Недоумение вызывает отсутствие Министерства образования и науки, Министерства просвещения, научно-педагогических институтов в числе разработчиков указанных документов. Каким-то образом «владельцем процесса» цифровизации образования (используя термин системы менеджмента качества) стала Высшая школа экономики, специалисты которой без какого-либо медицинского, психологического, педагогического обоснования формулируют рекомендации для школ и вузов. Следование им, например, в проекте Московская электронная школа дало весьма противоречивые результаты (см. статью «Цифровизация образования: реалии и перспективы» в сл. номере журнала). При этом Министерство образовании и науки вообще оказалось исключенным из процесса цифровизации, поскольку проект «Цифровизация образования» адресован только средней школе, а реализация проекта «Кадры цифровой экономики» поручена Министерству экономического развития [13,
с.1]. Удивление вызывает и то, что при этом профильные Министерства пытаются следовать рекомендациям ВШЭ.
В документах отмечается, что «Информационно-технологическая инфраструктура образовательных учреждений (подключение, сетевое оборудование, компьютерные классы, цифровые панели) не готова к требуемым масштабам цифрови-зации, в том числе недостаточно высокая скорость интернет-соединения» [3, с. 36]. Для решения проблемы предусматривается «подключение школ к интернету со скоростью, позволяющей не менее чем половине школьников одновременно активно использовать современные ресурсы Сети (скорость 100 Мбит/с в 2020 году и 1 Гбит/с в 2023 году); формирование современной цифровой инфраструктуры школ (сетевые ресурсы, компьютерные классы, беспроводной интернет)» [там же, с. 3637]. При этом закладываются финансовые затраты на одну школу из расчета 10 млн. руб. на оборудование и 300 тыс. руб. на подключение к Интернет. Однако 10 млн. руб. позволяют приобрести единичное число компьютеров, что никак не может обеспечить 50% и 100% доступ учащихся к ресурсам глобальной сети. Необходимость постоянного обращения к ресурсам сети непосредственно на уроках отсутствует, а для доступа даже половины учащихся школы не обладают оборудованием, поэтому снова возникает вопрос относительно целесообразности указанных действий и связанных с ними затрат.
В существующих построениях цели цифровой трансформации образования видятся не в том, чтобы обеспечить интересы образовательных учреждений или цифровой экономики, а в получении коммерческой выгоды структур, связанных с оснащением компьютерной техникой, сетями и программным обеспечением путем создания красивых мифов и лозунгов для неспециалистов, причастных к принятию решений, в том числе, финансовых. Об этом свидетельствует невыполнение некоторых показателей 2019 г., связанных с цифровизацией (повышение квалификации педагогов, развитие глобальной сети в школах, внедрение программных систем управления образованием на основе современных технологий).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Никто не ставит под сомнение необходимость цифровой трансформации образования. Однако для ее реализации требуется вложение значительных финансовых ресурсов в материальную инфраструктуру и переподготовку кадров, а также переосмысление целей и содержания образования всех уровней. При этом известно, что Россия в настоящее время находится в непростой финансовой ситуации. Исследования реальных расходов учебных заведений показывают, что в среднем недофинансирование уже объявленных государственных стандартов и ориентиров составляет 1,5-2% ВВП [3, с. 17]. В этой ситуации следует разграничивать позиции «принципиально возможно» и «необходимо в первую очередь». Следует установить приоритеты решения задач цифровизации с учетом реальности выполнения необходимых для этого условий. И, безусловно, привлечь науку для изучения физиологической, психологической и педагогической обоснованности новых методов организации и ведения учебного процесса. Это позволяет уже в существующих условиях сделать ряд значимых и конкретных шагов в направлении решения задач цифровизации:
- действительное и действенное повышение квалификации педагогов школ и вузов в вопросах применения цифровых технологий в учебно-воспитательном процессе;
- разработка для учащихся школ профориентационных факультативных и элективных курсов, посвященных применению цифровых технологий в различных сферах деятельности (экономике, медицине, сельском хозяйстве, науке, искусстве и пр.), в том числе, в формате онлайн курсов;
- изучение доступного и, только при необходимости, - разработка в современных инструментальных средах учебного контента; дидактически оправданное включение его в планы изучения дисциплин;
- активное использование мобильных технологий и приложений в работе с учащимися;
- разработка и апробация коллективных и игровых форм учебной работы, в том числе, дистанционной (совместного проектирования, разработки документов, обсуждения, оценивания, шеЪ-квестов и т. п.);
- для вузов - разработка внутренней нормативной базы, определяющей условия и возможности использования в учебном процессе онлайн курсов и зачитывания результатов их прохождения студентами дисциплин по выбору, факультативных курсов;
- переориентация вузов в преподавании базовых дисциплин с идеологии массовых открытых онлайн курсов (МООК) на концепцию открытых образовательных курсов (ООР), построенных на основе открытых лицензий.
Нам следует освободиться от иллюзий и плена красивых слов, содержащихся в Программах революционной трансформации, и перейти к педагогически оправданной планомерной деятельности в нужном направлении.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бим-Бад, Б.М. Информатизация образования / Б. М. Бим-Бад. - Текст : электронный // Педагогический энциклопедический словарь. - М., 2002. - С. 109-110. - URL: https://pedagogical_ dictionary.academic.ru/l3l2/Информатизация_-образования (дата обращения: 20.04.2020).
2. Гордон, Л. Г. Информационные технологии в образовании для общества знаний: существует ли универсальный ключ? / Л. Г. Гордон. - URL: http://www.ifapcom.ru/files/Monitoring/gordon_IKT-obraz.pdf(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
3. Двенадцать решений для нового образования. Доклад центра стратегических разработок и выс
шей школы экономики. - М. : НИУ «Высшая школа экономики», 2018. - 106 с. - URL: https://www.hse.ru/data/2018/04/06/116467n80/D0klad_0braz0vanie_Web.pdf(дата обращения:
20.04.2020) . - Текст : электронный.
4. Информатизация образования. - Текст : электронный // Словарь терминов по общей и социальной педагогике. - URL: https: //social_pedagogy.academic.ru/236 (дата обращения: 20.04.2020).
5. Мавлютова, Г. А. Цифровизация в современном высшем учебном заведении / Г. А. Мавлютова. - Текст : электронный // Экономическая безопасность и качество. - 2018. - № 3 (32). - С. 5-7. - URL: https://cyberleninka.rU/article/n/tsifrovizatsiya-v-sovremennom-yysshem-uchebnom-zavedenii/viewer(дата обращения: 20.04.2020).
6. Национальный проект «Образование». - URL:https://strategy24.ru/rf/education/projects/
natsionalnyy-proekt-obrazovanie(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
7. Некрасов, В. Н. Инновация, информатизация, цифровизация: соотношение и особенности правовой регламентации / В. Н. Некрасов. - Текст : электронный // Вопросы российского и международного права. - 2018. - Т. 8, № 11А. - С. 137-143. - URL: http://pubhshing-vak.ru/ffle/archive-law-2018-11/19- nekrasov.pdf(дата обращения: 20.04.2020).
8. Никулина, Т. В. Информатизация и цифровизация образования: понятия, технологии, управление / Т. В. Никулина, Е. Б. Стариченко / / Педагогическое образование в России. - 2018. - № 8. - С. 107-112.
9. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» : Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р.- URL:http://static.govemment.ru/media/files/
9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
10. Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» : Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н г. Москва. - URL: https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
11. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/ Document/View/0001201805070038 (дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
12. О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы :
Указ Президента РФ от 09 мая 2017 г. № 203.- URL: http://static.kremlin.ru/media/acts/
files/0001201705100002.pdf(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
13. Паспорт федерального проекта «Кадры цифровой экономики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, протокол от 28.05.2019№ 9).- URL:
https://economy.gov.ru/material/file/5ea111d5f4fcef9282f78e862c5cd297/Pass_EduHR.pdf(дата обращения:
20.04.2020) . - Текст : электронный.
14. Паспорт федерального проекта «Цифровая образовательная среда» : Приложение к протоколу заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07 декабря 2018 г. № 3. - URL: https://edufrn.spb.ru/files/iiMBxQ4cNH1BCsaWn2WqDgFinWeU3rVYpmO6sd33.pdf(дата обращения:
20.04.2020) . - Текст : электронный.
15. Проблемы и перспективы цифровой трансформации образования в России и Китае : II Российско-
китайская конф. исследователей образования «Цифровая трансформация образования и искусственный интеллект». Москва, Россия, 26-27 сентября 2019 г. / А. Ю. Уваров, С. Ван, Ц. Кан [и др.] ; отв. ред. И. В. Дворецкая. - М. :Изд. дом Высшей школы экономики, 2019.-155 с. - URL:
https://aiedu.hse.ru/mirror/pubs/share/308201188(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
16. Результаты ЕГЭ за 2010-2019 годы. Средние баллы ЕГЭ по всем предметам. - URL: https://materinstvo.ru/art/rezultaty-ege Materinstvo.ru (дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
17. Роберт, И. В. Развитие понятийного аппарата педагогики: цифровые информационные технологии образования / И. В. Роберт // Педагогическая информатика. - 2019. - № 1. - С. 108-121.
18. Рособрнадзор провел сравнение результатов ЕГЭ за последние годы. - URL: https://activityedu.ru/News/rosobrnadzor-provel-sravnenie-rezultatov-ege-za-poslednie-gody/(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
19. Сафуанов, Р. М. Цифровизация системы образования / Р. М. Сафуанов, М. Ю. Лехмус, Е. А. Колганов // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия экономика. - 2019. - № 2 (28). - С. 116-121. - DOI: 10.17122/2541-8904-2019-2-28-108-113.
20. Стариченко, Б. Е. Обеспечение готовности учителей к формированию в школе будущих кадров цифровой экономики на основе концепции открытых образовательных ресурсов / Б. Е. Стариченко // Информатика и образование. - 2019. - № 10. - С. 55-61. - DOI: 10.32517/0234-0453-2019-34-10-55-61.
21. Цифровизация образования в России и мире. - URL:https://akvobr.ru/cifrovizaciya_
obrazovaniya_v_rossii_i_mire.html (дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
22. Цифровизация позволит университетам расширить свои границы и повысить качество образования. - URL: https://academia.interfax.ru/ru/events/articles/2146/(дата обращения: 20.04.2020). - Текст : электронный.
REFERENCES
1. Bim-Bad, B. M. (2002). Informatizatsiyaobrazovaniya [Education Informatization]. In Pedagogicheskiyentsiklopedicheskiyslovar'. Moscow, pp. 109-110. URL: https://pedagogical_dictionary.academic.ru/1312/ Informatizatsiya_-obrazovaniya (mode of access: 20.04.2020).
2. Gordon, L. G. Informatsionnyetekhnologii v obrazovaniidlyaobshchestvaznaniy: sushchestvuet li universal'nyyklyuch? [Information technology in education for the knowledge society: is there a universal key?]. URL: http://www.ifapcom.ru/files/Monitoring/gordon_IKT-obraz.pdf (mode of access: 20.04.2020).
3. Dvenadtsat' resheniydlyanovogoobrazovaniya. Dokladtsentrastrategicheskikhrazrabotokivyssheyshkolyekonomiki [Twelve solutions for a new education. Report of the Center for Strategic Research and the Higher School of Economics]. (2018). Moscow, NIU «Vysshayashkolaekonomiki». 106 p. URL: https://www.hse.ru/data/2018/04/06/1164671180/Doklad_obrazovanie_Web.pdf (mode of access:
20.04.2020) .
4. Informatizatsiyaobrazovaniya [Education Informatization]. In Slovar' terminovpoobshcheyisotsi- al'noypedagogike. URL: https://social_pedagogy.academic.ru/236 (mode of access: 20.04.2020).
5. Mavlyutova, G. A. (2018). Tsifrovizatsiya v sovremennomvysshemuchebnomzavedenii [Digitalization in a modern higher education institution]. In Ekonomicheskayabezopasnost' ikachestvo. No. 3 (32), pp. 5-7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-v-sovremennom-vysshem-uchebnom-zavedenii/viewer (mode of access: 20.04.2020).
6. Natsional'nyyproekt «Obrazovanie» [National project “Education”]. URL: https://strategy24.ru/rf/education/projects/natsionalnyy-proekt-obrazovanie (mode of access: 20.04.2020).
7. Nekrasov, V. N. (2018). Innovatsiya, informatizatsiya, tsifrovizatsiya: sootnoshenieiosobennostipravovoyreglamentatsii [Innovation, informatization, digitalization: correlation and features of legal regulation].
In Voprosyrossiyskogoimezhdunarodnogoprava.Vol. 8. No. 11A, pp. 137-143. URL: http://publishing- vak.ru/file/archive-law-2018-11/19-nekrasov.pdf (mode of access: 20.04.2020).
8. Nikulina, T. V., Starichenko, E. B. (2018). Informatizatsiyaitsifrovizatsiyaobrazovaniya: ponyatiya, tekhnologii, upravlenie [Informatization and digitalization of education: concepts, technologies, management]. In Pedagogicheskoeobrazovanie v Rossii. No. 8, pp. 107-112.
9. Ob utverzhdeniiprogrammy «TsifrovayaekonomikaRossiyskoyFederatsii»: RasporyazheniePravi- tel'stva RF ot 28 iyulya 2017 g. № 1632-r [About approval of the program “Digital Economy of the Russian Federation”: Order of the Government of the Russian Federation of July 28, 2017 No. 1632-r]. URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (mode of access:
20.04.2020) .
10. Ob utverzhdeniiprofessional'nogostandarta ««Pedagog (pedagogicheskayadeyatel'nost' v sfere dosh- kol'nogo, nachal'nogoobshchego, osnovnogoobshchego, srednegoobshchegoobrazovaniya) (vospitatel', uchitel)»: PrikazMinisterstvatrudaisotsial'noyzashchityRossiyskoyFederatsiiot 18 oktyabrya 2013 g. № 544n g. Moskva [About approval of the professional standard “Teacher (pedagogical activity in the field of preschool, primary general, basic general, secondary general education) (educator, teacher)”: Order of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation of October 18, 2013 No. 544n Moscow]. URL: https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129 (mode of access: 20.04.2020).
11. O natsional'nykhtselyakhistrategicheskikhzadachakhrazvitiyaRossiyskoyFederatsiina period do 2024 goda: UkazPrezidenta RF ot 07 maya 2018 g. № 204 [About national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period until 2024: Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2018 No. 204]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805070038 (mode of access: 20.04.2020).
12. O strategiirazvitiyainformatsionnogoobshchestva v RossiyskoyFederatsiina 2017-2030 gody: UkazPrezidenta RF ot 09 maya 2017 g. № 203 [About the development strategy of the information society in the Russian Federation for 2017-2030: Decree of the President of the Russian Federation of May 09, 2017 No. 203]. URL: http: //static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201705100002.pdf (mode of access: 20.04.2020).
13. Pasportfederal'nogoproekta ««Kadrytsifrovoyekonomiki» (utv. prezidiumomPravitel'stvennoy
komissiipotsifrovomurazvitiyu, protokolot 28.05.2019 № 9) [Passport of the federal project “Personnel of the Digital Economy” (approved by the Presidium of the Government Commission on Digital Development, Minutes No. 9 of May 28,2019)]. URL:https://economy.gov.ru/material/file/