Реализация «Цифрового Казахстана» будет проводиться по пяти ключевым направлениям: цифровизация отраслей экономики; переход на цифровое государство (концепция «умного» города (SmartCity); реализация цифрового Шелкового пути; развитие человеческого капитала; создание инновационной экосистемы [14].
В Армении разработана национальная цифровая повестка. В 2017 году в Республике Армения разработана «Повестка цифровой трансформации Армении до 2030 года», которая представляет собой рамочный долгосрочный документ, определяющий основные направления и целеполагание цифровой трансформации страны. Определены шесть ключевых направлений цифрового развития Армении: цифровое правительство, кибербезопасность, частный сектор, институциональная основа, цифровые навыки и инфраструктура. К 2030 году в Армении планируется достичь 100% цифровизации во взаимоотношениях государство -- бизнес, и 80% -- по линии предоставления услуг гражданам. С целью эффективной координации продвижения национальной цифровой повестки и генерации новых инициатив правительство Армении в 2017 году учредило фонд «Цифровая Армения». Ближайшим приоритетом является создание единой цифровой платформы государственных услуг в стране [12].
В Беларуси цифровую трансформацию определили ключевым приоритетом национального развития. В стране также существует госпрограмма развития цифровой экономики и информационного общества на 2016-2020 годы. Она включает такие подпрограммы, как «Информационно-коммуникационная инфраструктура», «Инфраструктура информатизации» и «Цифровая трансформация». Цифровая стратегия Беларуси строится на трех основных положениях: создание максимально привлекательных условий для работы передовых IT-компаний, тотальное устранение барьеров для внедрения новейших технологий, формирование экосистемы инноваций.
В декабре 2017 года Президент Беларуси А.Г. Лукашенко подписал Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики», который является основополагающим для развития цифровой экономики страны. Главными задачами являются привлечение иностранных компаний и инвестиций в экономику для создания конкурентных продуктов, обеспечение инвестиций в IT-кадры и образование, внедрение новейших цифровых финансовых инструментов и технологий. Декрет № 8 затрагивает принципиально новые направления развития цифровой сферы, такие как блокчейн и криптовалюты.
Работа над Декретом была организована в рамках инновационного кластера «Парк высоких технологий», созданного в 2005 году с целью формирования благоприятных условий для разработки в Беларуси программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий, способных повысить конкурентоспособность национальной экономики. В соответствии с новым статусом, определенным Декретом № 8, Парк высоких технологий представляет собой особую экономическую зону, позволяющую развивать наукоемкие отрасли экономики страны. В Парке информационных технологий созданы льготные условия для инновационного бизнеса и условия легализации предпринимательской деятельности резидентов Парка на основе блокчейна и криптовалют. На сегодня его резидентами являются 192 компании, которые занимаются разработкой программных продуктов и предоставлением IT-услуг клиентам из 67 стран мира.
Важнейшими задачами формирования в Республике Беларусь цифровой экономики являются: развитие электронной торговли в сфере электронных государственных закупок, упрощение торговых и транспортных процедур; развитие единого расчетного и информационного пространства для оплаты услуг через банки, небанковские кредитно-финансовые организации, организации почтовой и электрической связи; развитие человеческого капитала; развитие электронного здравоохранения; развитие электронного образования [13].
В Кыргызской Республике разработана общенациональная программа цифровой трансформации «Таза коом», который стал составной частью долгосрочной стратегии развития Кыргызстана до 2040 года. Весной 2017 года в Кыргызской Республике Президентом Алмазбеком Атамбаевым была презентована программа цифровой трансформации «Таза Коом», цель которой заключается в развитии государства, основанного на индустрии данных, технологиях и цифровой инфраструктуре. Проект является ключевым компонентом Стратегии устойчивого развития Кыргызстана на 2018-2040 годы [15], который был утвержден в начале 2018 года.
В Узбекистане, который имеет тесные связи с экономиками стран ЕАЭС,действует Комплексная программа развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы. Основными целями принятия программы является дальнейшее развитие и широкое внедрение во всех отраслях экономики и сферах жизни современных ИКТ, обеспечение ускоренного развития информационных ресурсов, систем и сетей, а также расширение спектра и улучшения оказываемых интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению. Создан Центр развития системы «Электронное правительство» и Центр обеспечения информационной безопасности [11].
Глобальные вызовы цифровой трансформации, которые предъявляют новейшая цифровая нейросетевая технологическая революция и усиление глобальной гиперконкуренции требуют консолидации усилий стран ЕАЭС. В этой связи важнейшими задачами цифровой трансформации ЕАЭС являются сохранение субъектности в цифровом пространстве, накопление конкурентных цифровых активов с использованием преимуществ, которые предоставляет интеграция, и расширение экспорта цифровых товаров и услуг. Успешное решение данных задач требует реализации сквозных проектов, принятия мер, направленных на поощрение и стимулирование развития новых отраслей и отраслевых сегментов, разработки общих правил использования информационно-коммуникационных технологий и развития благоприятной цифровой среды для осуществления экономической деятельности в ЕАЭС [7].
Цифровую повестку Евразийского экономического союза (ЕАЭС), создание совместной программы цифровой трансформации и пространства электронного доверия, взаимодействие в вопросах применения криптовалюты обсудили главы правительств стран Союза в рамках форума «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации» 2 февраля 2018 года в Алматы (Республика Казахстан). В его сессиях приняли участие члены Коллегии (министры) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), официальные делегации Азербайджана и Таджикистана, а также представители ряда крупных международных IT-компаний [9].
В ближайшей перспективе важнейшей задачей является консолидация усилий в деле разработки единой стратегии и общей программы цифровой трансформации и развития цифровой экономики стран-участниц ЕАЭС, включающей формирование единого цифрового пространства ЕАЭС и создание единой архитектуры цифровой платформы для национальных ведомств, структур и институтов, а также для интеграционных управленческих структур Евразийского экономического союза.
Публикация подготовлена в рамках НИР, выполненной при финансовой поддержке Санкт-Петербургского государственного экономического университета
Литература
1. Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года утверждены на заседании Совета. 12.10.2017. -- Режим доступа: http://d-russia.ru/osnovnye-napravleniya-realizatsii-tsifrovoj-povestki-eaes-do-2025-goda-utverzhdeny-na-zasedanii-soveta.html -- [Дата обращения: 25.11.2017].
2. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утверждена Распоряжением правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р / Сайт Правительства РФ в сети Интернет. URL: http://government.ru/docs/28653 -- [Дата обращения 31.07.2017].
3. Дятлов С.А. Глобальная инновационная гиперконкуренция как фактор трансформации мировой экономики // Философия хозяйства. -- № 4. -- 2010. -- С. 113-131.
4.Дятлов С.А. Электронная Евразия: евразийская интеграция в условиях цифровой экономики // Проблемы современной экономики. -- № 4. -- 2017. -- С. 30-33.
5. Дятлов С.А. Энейро-сетевая гиперконкурентная экономика. -- СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2017. -- 133 с.
6. Костылева Т. Цифровую повестку ЕАЭС и её практическую реализацию обсудили на ПМЭФ.-24.05.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovuyu-povestku-eaes-i-eyo-prakticheskuyu-realizatsiyu-obsudili-na-pmef.html [Дата обращения 26.06.2018].
7. Минасян К. Вызовы цифровой трансформации требуют консолидации усилий стран ЕАЭС. -- 15 марта 2017 г. -- http://egov.ifmo.ru/news_egov/news_17_03_15-1 [Дата обращения 21.06.2018].
8. О чем говорили на форуме ЕАЭС «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации». -- 06.02.2018. -- http://d-russia.ru/o-chem-govorili-na-forume-eaes-tsifrovaya-povestka-dnya-v-epohu-globalizatsii.html -- [Дата обращения 21.06.2018].
9. Премьер-министры стран ЕАЭС обсудили форматы и механизмы взаимодействия в цифровой сфере.-02.02.2018.-http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/2-02-2018-3.aspx -- [Дата обращения 21.06.2018].
10. Саркисян Т. Формируя цифровое пространство: о результатах работы ЕЭК за 2017 году. -- 06.06.2018. -- http://d-russia.ru/formiruya-tsifrovoe-prostranstvo-o-rezultatah-raboty-eek-za-2017-god.html -- [Дата обращения 21.06.2018].
11. Хабибуллаев Ш.Х.Развитие электронного правительства в Узбекистане. -- 13.03.2017. -- http://d-russia.ru/razvitie-elektronnogo-pravitelstva-v-uzbekistane.html [Дата обращения 21.06.2018].
12. Цифровая повестка Республики Армения -- 07.06.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-respubliki-armeniya.html [Дата обращения 21.06.2018].
13. Цифровая повестка Республики Беларусь. -- 07.06.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-respubliki-belarus.html [Дата обращения 21.06.2018].
14. Цифровая повестка Республики Казахстан. -07.06.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-respubliki-kazahstan.html [Дата обращения 21.06.2018].
15. Цифровая повестка Кыргызской Республики. -- 07.06.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-kyrgyzskoj-respubliki.html [Дата обращения 21.06.2018].
16. Цифровая повестка Российской Федерации 07.06.2018. -- http://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-rossijskoj-federatsii.html [Дата обращения 21.06.2018].
17. Цифровая повестка и поддержка отраслей, обладающих максимальным интеграционным потенциалом: итоги Евразийского межправительственного совета 09 марта 2017 г. / http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/7-03-2017-3.aspx [Дата обращения: 10.03.2017].