Материал: Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

Коллегия СП РФ представила результаты экспертно-анали- тического исследования «Анализ эффективности мер поддержки МСП в рамках реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году»1. Согласно докладу финансовая поддержка была оказана в 2015 году – 4% от общей численности субъектов МСП, в 2016 году – порядка 1%2. При этом были выявлены факты предоставления ежегодной финансовой поддержки одним и тем же субъектам МСП. За 2010–2016 годы количество занятого населения у субъектов МСП за указанный период сократилось на 3,2 млн рабочих мест, или на 16,9%.

Доклад Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) о результатах мониторинга применения Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в первом полугодии 2017 года» также содержит данные, свидетельствующие о неблагоприятной обстановке в сфере исполнения законодательства о государственной поддержке МСП3:

– в Единой информационной системе в сфере закупок зарегистрировано 88 700 организаций, на закупки которых распространяется действие Закона № 223-ФЗ (в I полугодии 2017 года – 1506 организаций). Более 94% закупок осуществляется на неконкурентной основе;

1Анализ эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально -эконо- мического развития Российской Федерации в 2016 году: отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия. URL: http://audit.gov.ru/upload/iblock/9ce/9ce1131934a8e35ab7ea13d56c7a6894.pdf (дата обращения: 29.01.2019).

2См.: Куда делся миллиард на поддержку бизнеса. URL: http://www.ach.gov.ru/ press_center/video/28493#30152 (дата обращения: 22.01.2019).

3См.: О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в первом полугодии 2017 года: доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223 -ФЗ. URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2017/07/main/2_Monitoring_223.pdf

(дата обращения: 22.02.2019).

121

–закупки у единственного поставщика составляют 31,6%, только 5,8% закупок осуществляется путем проведения торгов

всоответствии с гражданским законодательством;

–всего заказчиками применяется уже более 4780 способов определения поставщика, которые зачастую маскируют закупки у единственного поставщика;

–47 225 организаций не проводили ни одной закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ и Законом № 44-ФЗ.

Подводя итоги по данной теме, необходимо подчеркнуть, что в Российской Федерации реализуется большое количество программ и направлений поддержки предпринимательства, имеющих свою специфику и особенности, которые необходимо знать сотрудникам подразделений ЭБиПК. Эффективное развитие МСП способно обеспечить стабильное развитие экономики России, а формирование сектора высокотехнологичных малых предприятий положительно скажется и на изменении структуры экономики. Именно на данном этапе необходима активная позиция сотрудников подразделений ЭБиПК по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений в сфере финансового обеспечения становления и развития сектора МСП, а знание законодательства, регулирующего данную сферу, повысит эффективность деятельности по данному направлению.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1.Чем объясняется слабое развитие малого предпринимательства в России? Каковы резервы его роста?

2.Какова роль малого бизнеса в оживлении конкуренции?

3.Каковы преимущества и недостатки малых предприятий?

4.По каким направлениям осуществляется система государственной поддержки малого предпринимательства в России?

5.Назовите основные проблемы дальнейшего развития малого предпринимательства в России и определите пути их решения.

6.Раскройте классификацию предприятий сектора МСП.

122

4.ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ

ИОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

ПРЕДПРИЯТИЙ

4.1. Производственная структура предприятия и формирующие ее факторы.

4.2. Производственный процесс, его состав, виды, принципы организации.

4.3. Типы промышленного производства.

4.4. Организационная структура управления предприятием.

В условиях рыночной экономики выживание и развитие предприятий зависит от их способности выпускать продукцию и оказывать услуги, востребованные на рынке. При этом качество и цена должны соответствовать рыночным условиям и это в первую очередь зависит от эффективности производства. Эффективность производства, в свою очередь, зависит от реализации множества мероприятий, в том числе и от производственной и организационной структуры предприятия.

Неэффективная производственная структура российских предприятий является одной из причин их низкой конкурентоспособности на мировом рынке (см. рис. 1 и 2).

Рис. 1. Индекс глобальной конкурентоспособности в 2015–2016 годах по некоторым странам1

1 См.: Центральный Банк Российской Федерации. URL: https://www.cbr.ru/

(дата обращения: 02.07.2019).

123

структурных подразделений, обеспечивающих функционирование данной системы.

Предприятие включает в себя комплекс производственных подразделений: цехов, участков, отделов, служб и других элементов. Состав структурных подразделений организации, их количество, величина и соотношение между ними по размеру производственных площадей, численности работников формирует структуру предприятия.

Структура предприятия определяет соотношение всех процессов, связанных с производством, и их можно классифицировать на основные, вспомогательные и обслуживающие.

В основных цехах выполняется определенная стадия производственного процесса по превращению сырья и материалов в готовую продукцию либо часть производственного процесса по изготовлению какого-либо изделия или его части.

Основные цеха классифицируются на:

1)заготовительные (литейные, кузнечные, штамповочные и т. д.);

2)обрабатывающие (токарные, фрезерные и т. д.);

3)выпускающие (сборочные).

Задача вспомогательных цехов – обеспечение нормальной бесперебойной работы цехов основного производства.

К вспомогательным цехам относятся: ремонтные, сле- сарно-ремонтные, инструментальные, энергетические и др.

Обслуживающие цеха выполняют функции хранения продукции, транспортировки сырья, материалов и готовой продукции (см. таблицу 1).

Между подразделениями предприятия (элементами системы) имеются разного рода постоянные связи: организационные, финансовые, материальные, информационные и др.

Деление предприятия на производственные единицы (цеха, участки, службы, отделы, ремонтные мастерские, складские и транспортные хозяйства), принципы их взаимодействия, подчинения, построения, размещения и являются производственной структурой предприятия, что непосредственно определяет организацию производственного процесса.

125