Материал: Центры экологической нестабильности в России

Центры экологической нестабильности в России

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ РАДИОТЕХНИКИ, ЭЛЕКТРОНИ И АВТОМАТИКИ

РЕФЕРАТ

Предмет: Экология

Тема: Центры экологической нестабильности в России

Выполнил: студент гр. ВМ-05-10

Куликова И.А.

Преподаватель

Михайлов В.М

Москва 2014г.

Введение

Две тысячи тринадцатый год в Российской Федерации был объявлен Годом охраны окружающей среды, основная цель - привлечение внимания общества к экологическим проблемам.

Как отмечается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, на протяжении многих десятилетий в России формируются полюса экологического неблагополучия. Приоритеты развития страны до 2020 года по переходу к новому, постиндустриальному, обществу требуют существенной корректировки действующей экологической политики.

Как известно из ежегодных Докладов министерства природных ресурсов и экологии РФ «О состоянии и охране окружающей среды в РФ», экологическая ситуация в нашей стране весьма неблагополучна. Это связано, в первую очередь, с тем, что в последние несколько лет природоохранное и ресурсное законодательства ослаблены и не соответствуют нормам международного права. К тому же, помимо законодательных изменений, произошедших в последние несколько лет в РФ, упразднен государственный экологический контроль, муниципальный и вовсе ликвидирован, а участие общества в принятии экологически значимых решений сведено к минимуму.

Переориентация России с плановой на рыночную экономику привела к расстыковке экономических и экологических интересов общества, государства и его граждан, ускорила процессы деградации окружающей природной среды, создала условия для развития новых реальных стимулов совершения экологических преступлений.

К сожалению, сегодня на всю огромную Россию есть только несколько неправительственных организаций и несколько маленьких активных групп небезразличных людей, которые пытаются защищать природу той местности, где проживают. Люди должны прийти к пониманию неразрывной связи человека с природой, зависимости благополучия людей, целостности природной среды обитания человека от антропогенных изменений среды жизни на Земле, выходящих за пределы адаптивных способностей человека как биологического вида.

1. Причины ухудшения экологической ситуации в России

Анализ состояния окружающей среды РФ позволяет выделить следующие основные проблемы в сфере окружающей среды, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду. 1

Одной из ключевых проблем, обусловливающей ухудшение экологической ситуации, является неэффективная система нормирования негативного воздействия на окружающую среду, ставки платы за негативное воздействие на которую на протяжении последних десятилетий фактически не индексировались, а административные штрафы за нарушение природоохранного законодательства не сопоставимы с уровнем затрат на устранение нарушений.

Подобная ситуация приводит к тому, что большинство промышленных предприятий горнодобывающей, перерабатывающей, металлургической, химической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности десятилетиями превышают установленные нормативы, выплачивая незначительные суммы в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду, и не имеют никаких стимулов к модернизации. Существующая система нормирования не способствует решению проблем снижения загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв.

2. Статистика нарушений экологических прав граждан на 2012-2013 г.

Из-за загрязненности воздуха средняя продолжительность жизни россиян сокращается примерно на один год, а в наиболее загрязненных городах - примерно на четыре года, и этот фактор может являться непосредственной причиной до 8% общего количества смертей ежегодно. Более того, около 10 млн человек употребляют питьевую воду, не соответствующую национальным допустимым нормам по содержанию вредных веществ, в том числе по концентрациям опасных химических веществ. 2

К основным экологическим проблемам в Российской Федерации можно отнести высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов и почвы, большое количество объектов прошлой хозяйственной деятельности, низкий уровень обезвреживания, переработки и вторичного использования отходов производства и потребления, угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.

В целом ежегодный экономический ущерб в результате ухудшения состояния окружающей среды составляет 4-6 % ВВП. 3

Официальная статистика.

По данным Росгидромета, в 2012 году в 214 городах (85% городов, где проводятся наблюдения) средние концентрации какого-либо вещества за год превышают 1 ПДК. В этих городах проживает 67,5 млн чел.

Превышают 1 ПДК средние за год концентрации взвешенных веществ в 69 городах, бенз(а)пирена - в 165 городах, диоксида азота - в 96 городах, формальдегида - в 139 городах.

В 2013 году в 138 городах Российской Федерации (57% городского населения) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий.

На территории Пермского края имеются 4 города с таким уровнем загрязнения, в Оренбургской, Ростовской, Самарской и Свердловской областях (и Екатеринбург) - 5 городов, в Красноярском крае и Ханты-Мансийском АО (Югра) - 6 городов, в Иркутской области - 7 городов.

В 33 субъектах Российской Федерации, где наблюдения проводятся только в 1-3 городах, в каждом из них наблюдается высокий и очень высокий уровень загрязнения воздуха, в Пермском крае таких городов 4, в Оренбургской и Свердловской областях (и Екатеринбург) - 5, в Красноярском крае - 6.

В 36 субъектах Российской Федерации более 57% городского населения находится под воздействием высокого и очень высокого загрязнения воздуха, из них в 13 (Москва, Санкт-Петербург, Астраханская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Самарская и Свердловская (и Екатеринбург) области, Камчатский и Хабаровский края, Чувашская Республика, Республика Хакасия и Таймырский АО) - более 75% городского населения.

Города с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха в январе-сентябре 2013 года приведены в табл. 1.

Кроме того, высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха были отмечены в деревне Ясная Поляна (Тульская область) и поселке городского типа Никель (Мурманская область).

В 2012 году в Российской Федерации было зарегистрировано 1913 случаев высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения водных объектов (что однако на 8,6% меньше, чем в 2011 году (2092 случая)).

Таблица 1. Города с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха в январе-сентябре 2013 года

Как и в предыдущие годы, максимальную нагрузку от загрязнения испытывают бассейны рек Оби, Волги и Амура, на долю которых приходится свыше 70% всех случаев ВЗ и ЭВЗ.

В 2012 году ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод было зафиксировано в 44 субъектах Российской Федерации. Две трети случаев ВЗ и ЭВЗ пришлось на водные объекты Московской (18,9%), Свердловской (13,3%), Мурманской (8,7%), Новосибирской (6,6%), Челябинской (4,3%), Тюменской (3,8%) областей, Приморского (9,8%) и Пермского (4,8%) краев. За последний период (2011, 2012 годы) на Московскую область приходится наибольшее среди субъектов Российской Федерации количество случаев ВЗ и ЭВЗ.

В январе-сентябре 2013 года службами мониторинга природной среды Росгидромета было зафиксировано 2124 случая экстремально высокого и высокого загрязнения водных объектов.

По данным Росгидромета, к опасной категории загрязнения почв относится 2,8% обследованных за последние десять лет населенных пунктов. В перечень городов и поселков с опасной категорией загрязнения почв входят: г. Свирск (Иркутская обл.), г. Нижний Новгород, пос. Рудная Пристань (Приморский край), г. Кировград (Свердловская обл.). В почвах этих населенных пунктов содержится повышенное содержание тяжелых металлов, среди которых свинец, медь, марганец, никель, цинк, кадмий и др. Загрязнения фтором (выше 1 ПДК) выявлены на территории городов Братск, Артём, Иркутск, Каменск-Уральский, Новокузнецк, Полевской, Тольятти, Усолье-Сибирское и Черемхово.

Загрязнения почв нефтепродуктами выявлены в г. Иркутске, вдоль нефтепровода «Дружба» в с. Лопатино Волжского района Самарской области, на территориях городов Нижний Новгород, Арзамас, Пенза, Самара, Новочебоксарск, Омск и Казань.

Площади загрязнения почв остаточными количествами пестицидов (выше установленных гигиенических нормативов) были обнаружены на территории 15 субъектов Российской Федерации и составили 1,83% весной и 2,13% осенью от обследованной территории.

По данным Минприроды, с начала рейдов по выявлению и предотвращению несанкционированных свалок ТБО с августа 2011 года по ноябрь 2013 года выявлено 68 435 свалок на общей площади 20 430 га.

Наибольшее количество свалок ТБО расположено на землях населенных пунктов - 55%, в водоохранных зонах - 14%, на землях сельскохозяйственного назначения - 14%, на землях лесного фонда - 8%. При этом условия хранения и захоронения отходов не соответствуют требованиям экологической безопасности.

Следует отметить сокращение удельных расходов на охрану окружающей среды (снижение показателя, характеризующего отношение учитываемых природоохранных затрат к ВВП страны, с 1,3% в 2003 году до 0,7% в 2012 году при обратной тенденции в наиболее экономически развитых странах - с 2,0% до 2,25%).

Основные показатели окружающей среды в Российской Федерации

3. Экологические проблемы регионов России

На рис. 1 представлена экологическая карта РФ (проблемы экологии областей, районов и городов России).

Несмотря на спад производства и осуществление ряда природоохранных мер как на федеральном, так и на региональном уровне, экологическая обстановка в наиболее населенных и промышленно развитых районах страны остается неблагополучной, а загрязнение природной среды - высоким. Накопившиеся за десятилетия экологические проблемы нередко усугубляются проблемами, возникшими в последние годы (в том числе в результате ослабления государственного управления и поспешной приватизации собственности).

.1 Экологические проблемы Сибирского федерального округа

Экологические правонарушения и преступления, фиксируемые на территории Сибири, традиционно связаны с добычей, переработкой и транспортировкой полезных ископаемых, энергетикой, реализацией федеральных мега-проектов.

Ниже кратко представлены некоторые яркие примеры нарушения экологических прав граждан на благоприятную окружающую среду происходившие в 2011 - 2012 годах.

Рис. 1. Экологическая карта Российской Федерации

3.1.1 Республика Алтай: магистральный газопровод через плато Укок.

В 2011 году получила свое развитие ситуация с планами «Газпрома» по строительству магистрального газопровода «Алтай» по территории природного парка «Зона покоя «Укок», внесенному в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Проектно-изыскательские работы на территории природного парка «Зона покоя Укок» проводились в 2011 году с нарушением природоохранного режима природного парка.

.1.2 Томская область: планы строительства завода по производству МОХ-топлива.

На СХК ГК «Росатом» планирует организовать экспериментальное производство ураново-плутониевого топлива для реакторов четвертого поколения.

По-сути это означает возвращение к планам строительства в Северске так называемого МОКС-завода (от англ. mixed-oxide fuel (MOX) - смешанное топливо на основе оксидов 239Pu и 238U).

Основные экологические угрозы размещения в непосредственной близости от областного центра экспериментального, а затем и первого промышленного производства российского МОКС-топлива заключаются в следующем:

неотработанность технологии производства нового типа смешанного ураново-плутониевого топлива, его экспериментальность;

сильная техногенная перегруженность планируемого места строительства, находящегося всего в нескольких километрах от жилых зон городов Томска и Северска;

недостаточность оценки уже сформировавшегося плутониевого загрязнения в Томской области;

возможность крупной аварии с масштабным загрязнением местности плутонием;

отсутствие механизма реального учета общественного мнения во время проведения Государственной экологической экспертизы и слабость позиций института Общественной экологической экспертизы.

.1.3 Красноярский край: Богучанская ГЭС

Без заключения государственной экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду, общественного обсуждения готовится к вводу в эксплуатацию пусковой комплекс Богучанской ГЭС с наполнением водохранилища до отметки НПУ 185 м.

.1.4 Республика Бурятия: строительство дороги «Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян» по «северному» варианту.

Строительство дороги по «северному» варианту может стать причиной резкого обмеления реки Баргузин. Дорога пройдет по правому берегу реки Баргузин, непосредственно в ее водоохранной зоне. Реализация этого варианта может разрушить уникальную экосистему долины реки Баргузин, текущей между двух мощных горных хребтов - Баргузинского (высота хребта достигает 2600-2800 м) и Икатского.

.2 Экологические проблемы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов

Характерный пример - Черноморское побережье Краснодарского края, превратившееся после распада Советского Союза в единственное на юге Европейской части страны «экспортное окно» для перевалки нефти, нефтепродуктов, древесины, продукции химической и металлургической промышленности и других опасных грузов.

Другой пример. На фоне прорывных для России проектов в области солнечной и ветроэнергетики, реализуемых в Ростовской области и Ставропольском крае, тем не менее продолжается строительство 3 и 4 энергоблока Ростовской АЭС при том, что расчеты независимых экспертов говорят о том, что в Цимлянском водохранилище попросту не хватит воды для охлаждения всех четырех реакторов.

Продолжается и опасный эксперимент компании «РусГидро» по переброске воды рек Большой Зеленчук, Малый Зеленчук, Маруха и Аксаут в реку Кубань для увеличения мощности ГЭС в верховьях Кубани. Забор воды из Б. Зеленчука уже становился причиной катастрофического обмеления реки и понижения уровня грунтовых вод в ее долине, что вызывало протесты жителей Карачаево-Черкесии и нанесло ущерб сельскому хозяйству республики.

Несмотря на бесконечные заверения в приверженности «инновационному пути развития», власти южных регионов широко распахивают двери нефтяникам. Ввиду истощения основных месторождений на суше, нефтяные компании все чаще заходят на шельф Каспия и Азова, а также в водно-болотные угодья дельты Волги и Приазовья. Компания «Роснефть» огласила масштабные планы глубоководного бурения в Черном море, причем на еще больших глубинах, чем в печально известном Мексиканском заливе.

Как огромное благо для всего южного региона подаются всевозможные «мегапроекты» - как уже реализуемые, так и предполагаемые, хотя реалии говорят совсем о другом. Подготовка к Олимпиаде-2014 в Сочи нанесла огромный экологический, экономический и социальный ущерб. Под топор пошло несколько тысяч гектаров лесов Сочинского национального парка, осушены и зарыты уникальные колхидские болота в Имеретинской низменности - места гнездования краснокнижных птиц, а в долине реки Мзымты под угрозой загрязнения и истощения оказались источники водоснабжения почти 500 тыс. жителей Большого Сочи.