2
Целевые ориентиры и стратегические направления молодежной политики российских парламентских партий
Ростовская Т.К.,
Малик Е.Н.
Цель. Статья посвящена раскрытию основных направлений молодежной политики парламентских партий в современной России, ориентированных на создание условий для развития молодежи, посредством государственной и общественной поддержки ее инновационной деятельности, социальной защиты, формирования социально-политической и творческой активности, стимулов молодого поколения к саморазвитию и самореализации.
Методы. На основе системного и процессного подходов автор использует методы анализа, оценки, сравнения.
Результаты и научная новизна. Авторы провели комплексный анализ целевых ориентиров и стратегических направлений деятельности парламентских партий в сфере работы с молодежью, в том числе в области образования молодого поколения, решения социально-экономических проблем молодого поколения, а также по реализации социально-политического потенциала российской молодежи.
Ключевые слова: молодежь, политическая активность, политические партии, электоральная культура.
общественная поддержка партия молодежная политика
Современная молодежная политика исходит из того, что молодые люди имеют мощный инновационный потенциал. Признавая необходимость материальной и духовной поддержки молодежи, предоставления ей льгот в силу недостаточной социальной защищенности и сложных стартовых условий, ориентиры современной молодежной политики направлены и на содействие молодым людям в самоорганизации и самореализации.
Следует отметить, что участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики, особенно на региональном и местном уровнях, является одним из принципов этой политики. Молодежь - важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой государственной молодежной политики в современной России.
Основной целью эффективной реализации государственной молодежной политики является расширение возможностей для самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала.
Следует согласиться с российскими учеными (С.В.Рязанцев, Ю.А.Зубок, Т.К.Ростовская, Н.Л.Смакотина), которые относят молодежь не только к одному из «…основных субъектов общественного воспроизводства, поскольку именно в молодежных возрастных группах сконцентрирован репродуктивный и трудовой потенциал населения, но и одному из главных факторов, движущих сил общественного развития» [1].
На своем жизненном пути молодёжь проживает достаточно серьёзные периоды профориентации, выбора профессии, социализации, карьерных устремлений и освоения ценностей, норм, образцов поведения, присущих обществу, социальной общности, группе. Молодёжь не является саморазвивающейся системой, её жизнь обусловлена реальными социально-экономическими и политическими условиями. И отношение к этой особо специфичной социально-демократической группе всегда являлось актуальным для государства и общества.
В этой связи одним из основных принципов государственной молодежной политики, в соответствии с Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, является создание необходимых условий для улучшения социально-экономического положения молодежи Российской Федерации и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь страны.
Безусловно, интегрирование российской молодежи в активную социально-экономическую жизнь общества способствует не только быть активным субъектом значимых экономических стратегий позволяет молодому россиянину пережить период столкновения с глобальными тенденциями и вызовами [2].
В современных государствах молодёжная политика политических партий имеет немаловажное значение, поскольку данные институты играют значимую роль в процессе политической социализации молодых граждан, формировании их политических ориентаций и гражданской культуры.
В России молодежный электорат всегда являлся стратегическим ресурсом в идейной борьбе политических акторов, поэтому при партиях создавались и функционировали молодёжные организации и отделения. Сегодня парламентские партии уделяют проблемам молодежи подчёркнуто пристальное внимание, в связи с чем у каждой из них есть «молодежные крылья», которые ведут активную работу с молодежным электоратом.
Необходимо отметить, что специфика основных направлений молодежной политики, которую проводят политические партии, определяется их идеологией, уставами и программами. В данной связи целесообразно рассмотреть приоритетные подходы организации работы российских парламентских партий с молодежным электоратом.
Итак, наш анализ показал, что среди подходов к работе с молодежью политическая партия «Единая Россия» использует следующие:
· проектный - привлечение молодых граждан Российской Федерации к широкому обсуждению стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, участие молодежи в разработке инновационных, технологических, экологических и пр. проектов развития российского общества;
· образовательный - проведение обучающих мастер-классов, тренингов для членов «Молодая Гвардия Единой России» и других молодежных организаций;
· перспективный - популяризация «кадрового резерва» и перспектив резкого карьерного взлета;
· легитимный - поддержка официальной государственной и партии парламентского большинства;
· медийный - привлечение к своей PR-деятельности известных в молодежной среде личностей (музыканты, актеры, спортсмены, шоумены и т.д.);
· интеграционный - объединение в союзы молодежных организаций разной идеологической направленности и их патронаж.
Политика КПРФ в отношении молодежи, как и идеология партии, имеет ярко выраженную оппозиционную окраску. Поэтому работу с молодым поколением партия строит на следующих подходах:
1. критикующе-предупреждающем - подход основан на постоянном порицании политики действующей власти;
2. историко-символическом - неотъемлемая связь с достижениями советского времени, прославление «подвигов трудового народа», использование советской атрибутики и символики;
3. идеологическом - кадровая политика партии базируется на жесткой идеологической позиции, которая обязует участников молодежной организации состоять в КПРФ;
4. консервативном - работа с молодежью строится на проверенных механизмах агитационной работы (митинги, работа агитбригад, тиражирование партийной прессы, молодежные слеты и т.д.);
5. идейно-перспективном - возможность получить опыт бесценный опыт общественно-политической деятельности, борьба за представительсво в органах власти и т.д.
Партия «Справедливая Россия» в своих программных документах выделяет значимость инновационного потенциала молодежи как стратегического ресурса развития российского общества. Работа с молодыми гражданами строится на декларативных заявлениях о необходимости безотлагательного разрешения насущных проблем, с которыми сталкивается молодежь практически во всех субъектах РФ - неравный доступ к платному образованию, неоднозначное положение на рынке труда, сложность приобретения собственного жилья и т.д.
Партия ЛДПР активно использует механизмы вертикальной социальной мобильности при подходах в работе с молодежью и реализации своей политики в этом направлении, а именно:
· оппозиционный - критика прокремлевской молодежи;
· «пролидерский - ярко выраженная ориентация на фигуру партийного лидера;
· образовательный - проведение дебатов и конкурса социальных проектов;
· перспективный - демонстрация карьерных возможностей
· социальный - акцент на главных социальных проблемах молодого поколения (образование, служба в армии, трудоустройство, возможность создания семьи и т.п.)» [5].
Важно отметит, что все политические партии стремятся наладить и укрепить диалог с молодым избирателем, донести до него основные результаты уже проделанной работы и стратегические ориентиры своей деятельности. В данной связи, целесообразно выделить основные стратегические ориентиры молодежной политики российских парламентских партий.
Стратегия парламентских партий в области воспитания, образования и культуры молодого поколения:
* «Единая Россия» - «инициировала проведение политики реформирования и модернизации образовательной системы в России/ национальный проект «Образование»; создание конкурентоспособных образовательных программ, новых систем оценки качества образования (ЕГЭ, ГИА), поддержка непрерывного образования и инноваций в вузах» [8].
* «Справедливая Россия» - «акцент на бесплатном доступе к образованию; критическая оценка проводимой реформы, которая «не учитывает традиций отечественной высшей и средней школы» [7].
* ЛДПР - « возможность сосуществования, наряду с бесплатной, обязательной формой, платных форм обучения для обеспеченных социальных групп. Платное образование рассматривается только как дополнение к государственной системе образования» [6].
* КПРФ - стремление восстановить высокие стандарты всеобщего бесплатного среднего и высшего образования. Критическая позиция в отношении присоединения России к «Болонскому процессу» и введение ЕГЭ.
Формы и методы работы парламентских партий по привлечению молодежи к общественно-политическому участию:
* «Единая Россия» - использование новых политических технологий, с целью их последующей самореализации в сфере общественной и партийной деятельности; механизмы - «кадровый лифт»: проекты «Фабрика мысли», «Эффективное управление - кадровый резерв» решают задачу подготовки кадров в соответствии с запросами инновационной экономики - проект - «Молодежные праймериз» для включения в список партии на выборах в Государственную Думу.
* «Справедливая Россия» - режим «постоянного диалога», что означает поддержку молодежных форм самоорганизации, деятельности молодежных организаций, объединений, союзов, молодежных парламентов.
* ЛДПР - создание для молодых людей новой перспективы деятельности и применения своих сил: снижение избирательного возраста с 18 до 16 лет; проведение «круглых столов» в Государственной Думе, парламентские уроки, школа молодого политика. молодежный телеканал -- ЛДПР-ТВ, который рассчитан на аудиторию от 13 до 40 лет.
* КПРФ - идеологическая работа проводится с ярко выраженной оппозиционной окраской; включение молодежи в списки кандидатов на выборы в органы власти всех уровней, участие агитбригад в акциях протеста; «проведение слетов и лагерей актива, различных творческих мероприятий, школ политического просвещения».
Деятельность парламентских партий в области решения социально-экономических проблем молодого поколения:
* «Единая Россия» - целевая поддержка молодых семей в жилищном вопросе, бесплатное выделение земли под индивидуальное строительство; стимулирование рождаемости за счет осуществления комплекса мер административной, финансовой и социальной поддержки; содействие занятости молодежи, формирование и развитие движения студенческих стройотрядов.
* «Справедливая Россия» - справедливое распределение доходов общества, которое должно обеспечить помощь молодым людям на начальном этапе жизненного пути; государственная поддержка молодых семей и принятие специального закона об основах государственной семейной политики; создание Фонда будущих поколений; строительство социального жилья под эгидой государства; беспроцентное кредитование молодых семей на приобретение собственного жилья и т.д.
* ЛДПР - « массовое жилищное строительство для молодежи, молодежные жилищные кредиты, изменение жилищного законодательства в пользу молодежи; организация для молодых людей государственного обучения перспективным и престижным профессиям, в том числе факультативно» [6].
* КПРФ - восстановление льгот многодетным семьям, воссоздание общедоступного комплекса детских садов; создание и развитие объектов социальной инфраструктуры -спортивные клубы и секции как альтернатива коммерческим фитнес-центрам; военно-спортивные клубы, летние детско-юношеские лагеря; молодежные биржи труда и т.п.
Как известно, электоральное поведение оказывает существенное влияние на политическую жизнь общества, во многом способствует обновлению политической элиты, определенным образом влияет на корректировку политического курса.