В октябре 1991 г. на 5 съезде народных депутатов РСФСР Ельцин обнародовал программу «крупного реформистского прорыва», суть которого состояла в разрушении плановой государственной экономики и переходе к рыночным частнокапиталистическим отношениям.
Программа предусматривала: «либерализацию» цен, т. е. освобождение их из-под контроля государства; отказ от монополии на внутреннюю и внешнюю торговлю; приватизацию и акционирование предприятий с целью создания класса собственников; реформирование банковской системы; земельную реформу с введением права купли-продажи земли.
Осуществлять эту программу планировалось методами «шоковой терапии», которые были разработаны группой американских экономистов и применялись в Польше и ряде других стран Восточной Европы с конца 1980-х гг. Речь шла о том, чтобы максимально быстро создать рыночные механизмы, которые должны были сами обеспечить оптимальное развитие страны. Важнейшими элементами шоковой терапии были одномоментный отпуск цен и ликвидация госрегулирования экономики.
В конце 1994 г. ситуацию в стране резко осложнила начавшаяся война в Чечне. Чеченская война стала закономерным следствием развала СССР и явилась лишь одним из кровавых конфликтов, вспыхнувших на постсоветском пространстве. В этих конфликтах уже к началу 1994 г. погибло около 150 тыс. человек.
Экономические итоги 1995 г. были следующими: объем промышленного производства сократился на 3,3 %, а продукции сельского хозяйства на 8 %, ВВП - на 6 %, реальные денежные доходы населения - на 16 %.
Выборы в Думу 2 созыва. В этих условиях в стране прошли очередные выборы депутатов в Государственную Думу, вызванные тем, что первая Дума была избрана только на два года (1994 - 1995).
Выборы состоялись 17 декабря 1995 г. Наибольшее число голосов по партийному списку получила Коммунистическая партия РФ - 15.4 млн. голосов избирателей (22.30 %) и 99 депутатских мандатов, а также коммунисты победили на выборах в 58 одномандатных округах. КПРФ резко расширила свой электорат по сравнению с выборами декабря 1993 г.
В то же время вся политическая жизнь 1994 - 1995 гг. свидетельствовала о том, что огромные полномочия, данные Конституцией президенту, позволяли ему сохранять прежний курс «радикальных реформ», несмотря на растущий протест со стороны населения. Таким образом, главная политическая борьба ожидалась в следующем 1996 г. - году очередных президентских выборов.
Второй срок президентства Бориса Ельцина отмечен сокращением непосредственного влияния президента на социально-экономическую жизнь страны, что было связано с частым ухудшением состояния здоровья президента, а также поисками будущего преемника.
Попытка активизировать экономические реформы путем привлечения молодых реформаторов вице-премьеров Бориса Ефимовича Немцова и Анатолия Борисовича Чубайса (1997) и премьер-министра Сергея Владиленовича Кириенко (1998) не удалась. При Ельцине страна пережила Августовский экономический кризис и дефолт (отказ государства платить по своим долговым обязательствам). Нестабильность ельцинской политической системы проявилась в премьерской «чехарде» 1998-2000 (С. В. Кириенко, снова В. С. Черномырдин, Евгений Максимович Примаков, Сергей Вадимович Степашин, Владимир Владимирович Путин). В 1999 лишь около двух десятков голосов не хватило для того, чтобы начать процедуру отстранения президента от должности (хотя завершить ее по конституции было бы крайне сложно). Неслучайно в последние годы на часто болевшего президента все активнее пытались воздействовать различные группы влияния, поддерживаемые бизнес-кланами.
В августе 1999 Борис Ельцин назначил исполняющим обязанности премьер-министра малоизвестного руководителя ФСБ В. В. Путина. Решительные действия нового премьера во время августовского вторжения (1999) чеченских боевиков в Дагестан обеспечили ему общественную поддержку. В декабре 1999 Ельцин досрочно подал в отставку. Согласно конституции исполняющим обязанности президента стал Путин. После отставки Ельцин руководил собственным фондом, работал над мемуарами.
. Отставка
Нельзя не затронуть уход Б.Н.Ельцина. Для свежести воспоминаний и может быть даже какого-то переосмысление пройденного, переоценки мыслей возникших у многих людей в момент осознавания неожиданной новости, каким же теперь путем пойдет Россия, какому курсу будет придерживаться.
декабря 1999 в 12 часов дня (что было повторено по основным телеканалам за несколько минут до полуночи, перед новогодним телеобращением) Б. Н. Ельцин объявил об отставке с поста Президента Российской Федерации:
"Дорогие россияне!
Осталось совсем немного времени до магической даты в нашей истории. Наступает 2000 год. Новый век, новое тысячелетие.
Мы все примеряли эту дату на себя.
Прикидывали, с начала в детстве, потом повзрослев, сколько нам будет в 2000 году, а сколько нашей маме, а сколько нашим детям. Казалось когда-то - так далеко этот необыкновенный Новый год.
Вот этот день и настал.
Дорогие друзья! Дорогие мои!
Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. Но это не все. Сегодня я последний раз обращаюсь к вам как Президент России.
Я принял решение.
Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку.
Я много раз слышал - Ельцин любыми путями будет держаться за власть, он никому ее не отдаст. Это - вранье.
Дело в другом. Я всегда говорил, что не отступлю от Конституции ни на шаг. Что в конституционные сроки должны пройти думские выборы. Так это и произошло. И так же мне хотелось, чтобы вовремя состоялись президентские выборы - в июне 2000 года. Это было очень важно для России. Мы создаем важнейший прецедент цивилизованной добровольной передачи власти, власти от одного Президента России другому, вновь избранному.
И все же я принял другое решение. Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока.
Я понял, что мне необходимо это сделать. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми.
А мы, те кто стоит у власти уже многие годы, мы должны уйти.
Посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах в Думу за новое поколение политиков, я понял: главное дело своей жизни я сделал. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Россия всегда теперь будет двигаться только вперед.
И я не должен мешать этому естественному ходу истории. Полгода еще держаться за власть, когда у страны есть сильный человек, достойный быть Президентом, и с которым сегодня практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее!? Почему я должен ему мешать? Зачем ждать еще полгода? Нет, это не по мне! Не по моему характеру!
Сегодня, в этот необыкновенно важный для меня день, хочу сказать чуть больше личных своих слов, чем говорю обычно.
Я хочу попросить у вас прощения.
За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком, и все одолеем.
Одним рывком не получилось. В чем-то я оказался слишком наивным. Где-то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались вперед через ошибки, через неудачи. Многие люди в это сложное время испытали потрясение.
Но я хочу, чтобы вы знали. Я никогда этого не говорил, сегодня мне важно вам это сказать. Боль каждого из вас отзывалась болью во мне, в моем сердце. Бессонные ночи, мучительные переживания - что надо сделать, чтобы людям хотя бы чуточку, хотя бы немного жилось легче и лучше. Не было у меня более важной задачи.
Я ухожу. Я сделал все, что мог. И не по здоровью, а по совокупности всех проблем. Мне на смену приходит новое поколение, поколение тех, кто может сделать больше и лучше.
В соответствии с Конституцией, уходя в отставку, я подписал Указ о возложении обязанностей Президента России на Председателя Правительства Владимира Владимировича Путина. В течение трех месяцев в соответствии с Конституцией он будет главой государства. А через три месяца, также в соответствии с Конституцией России, состоятся выборы Президента.
Я всегда был уверен в удивительной мудрости россиян. Поэтому не сомневаюсь, какой выбор вы сделаете в конце марта 2000 года.
Прощаясь, я хочу сказать каждому из вас, будьте счастливы. Вы заслужили счастье. Вы заслужили счастье и спокойствие.
С Новым годом! С новым веком, дорогие мои!"
Исполняющим обязанности Президента был назначен Председатель Правительства В. В. Путин, который сразу же после заявления Б. Н. Ельцина о собственной отставке обратился с новогодним обращением к гражданам России. В. В. Путин в тот же день подписал указ, гарантирующий Ельцину защиту от судебного преследования, а также значительные материальные льготы ему и его семье.
6. Заключение
Пройдет несколько десятилетий, и поступки первого президента России на политической арене можно будет судить более адекватно. Ближе к завершению деятельности Б.Н.Ельцина было понятно, что он перестал симпатизировать большинству, стал менее желаем, менее восстребован народом. Его срок заканчивался. Нужно было что-то делать. Принимать действия, чтобы не попасть в историю в роле изгнанника. Для этого оставалось одно. Уйти досрочно, красиво и в нужный момент. Под этим «нужным моментом» я имею в виду как раз переломное время веков. На сегодняшний момент можно сказать только то, что только благодаря напористости Б.Н.Ельцина он «сломал» всю старую систему. Его слова: «Я серьезно готовился, хотел, конечно, нанести удар по тому застойному болту, которое сложилось в стране». А на последующих выборах 1996 года, когда была огромная опасность возвращения старого режима, все же удержал власть в своих руках и думаю, надолго утвердил демократический фундамент в стране.
Это никакая не игра словами. За сказанным впервые конкретная политическая реальность. Многие из тех, кто в последние годы был рядом с Борисом Ельциным, рассказывают, что любая попытка обсудить с ним какую-либо государственную проблему вызывала как минимум раздражение. Он явно тяготился своей старой командой, ибо она по привычке, не уловив изменений, происшедших в мироощущениях Хозяина, «сваливала» на него ворох проблем».
Ельцин - человек не слишком тонкой душевной организации, но с потрясающим чувством политической интриги. А потом не стоит думать, что его участившиеся пассажи о «Борисе Первом», демонстративные примерки корон и иных атрибутов монаршей власти, пышные выезде в губернии с раздачей кремлевских милостей, прилюдные выволочки министрам и прочим сановникам - якобы случайности, идущие от первородного невежества. Это штрихи к портрету, который не закончен, но уже выставляется для всенародного любования...
Истинная вера и истинные убеждения у нас по сей день не очень-то высоко ценятся. Все, что происходит на вершине пирамиды российской власти и как это воспринимается у ее подножия, убеждает в том, что страна отнюдь не отвыкла жить по законам страха. Только страх теперь другой: раньше боялись потерять жизнь, ныне - хлеб насущный. А в общем-то, это одно и то же.
7.Литература
1.Б. Ельцин. Исповедь на заданную тему. Огонёк-Вариант. Свердловск. 1990
2.<http://www.encyclopaedia-russia.ru/article.php?id=135>
.<http://www.5rik.ru/better/article-115354.htm>
.Б. Ельцин. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления - Москва: АСТ. 2000 г.
.Шевцова Л. Ф. <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B5%D0%B2%D1%86%D0%BE%D0%B2%D0%B0,_%D0%9B%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%8F_%D0%A4%D1%91%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0> Режим Бориса Ельцина. - Москва, 1999