Применяется в 1мандатных округах, где избиратель голосует за конкретного кандидата, победителем считается тот, кто получил большинство голосов избирателей.
Мажоритарная система относительного большинства
Победителем читается тот, кто набрал голосов >,ч ем любой другой кандидат.
Недостатки системы:
Нередко избранным является кандидат, против которого проголосовало большинство избирателей в округе;
Пропадает огромное количество голосов избирателей;
Избиратели, проголосовавшие за проигравших кандидатов не представлены в парламенте и их интересы там никто не отстаивает;
Избиратель, которому нравится кандидат, не имеющий реальных шансов на победу, либо вообще не идет на выборы (проблема абсентеизма), либо идет, но голосует, выбирая из 2х зол наименьшее.
Победить при данной системе могут только очень крупные, опытные и финансово обеспеченные партии, поэтому она применяется лишь в странах со сложившейся двухпартийной системой (англосаксонские страны).
При данной системе новые партии не создаются, так как не имеют никаких шансов на победу.
Достоинства:
позволяет сформировать однопартийное правительство (устойчивое и ответственное);
обеспечивает взаимосвязь (взаимозависимость) между депутатом и его избирателями (т.е. общ-вом и гос-вом)
При использовании данной системы не установлен кворум избирателей, т.е. выборы состоялись при любой явке => самая дешёвая.
Мажоритарная система абсолютного большинства
Для победы необходимо набрать > ½ голосов избирателей (50%+1 голос).
Основной недостаток системы – малая результативность в 1 туре => всегда предусматривается 2 тур. В нем участвуют на президентских выборах 2 кандидата, набравшие большинство голосов в 1м туре; на парламентских выборах в силу ложности и запретности эта система применяется лишь во Франции, где во 2ой тур проходят кандидаты, набравшие > 12,5 % голосов избирателей.
При данной системе установлен кворум явки избирателей (обычно 50%) для повышения легитимности главы государства.
Мажоритарная система квалифицированного большинства
Для победы надо набрать 2/3, ¾, реже 5/6 голосов избирателей. Применяется на косвенных выборах Президента.
Она применяется в многомандатных избирательных округах, где избиратель голосует за список кандидатов от конкретной партии. Мандаты распределяются м/д партиями пропорционально кол-ву голосов, которые они получили.
Кол-во мандатов, выделенных на округ, зависит от нормы представительства и численности жителей округа.
В основе системы лежит k пропорциональности, который называется избирательной квотой. Это количество голосов, которые необходимо набрать партии, чтобы получить 1 мандат.
Искажения пропорциональной системы:
Заградительный пункт – установленное законом минимальное количество голосов, которые необходимо набрать ПП, чтобы ее допустили к распределению мандатов. Устанавливается в %.
Если партия не набирает такое количество голосов, то голоса, полеченные ей, не учитываются при вычислении квоты, т.е. пропадают.
Его устанавливают для того, чтобы ограничить доступ в парл-т маленьким партиям. Это значительно ускоряет процесс принятия решений в парл-те, обеспечивает дисциплину в нем.
Блокирование (соединение списков)
Партии, не рассчитывающие получить желаемое количество мандатов и не антагонистичные по своим программным установкам, заключают соглашение о регистрации единого списка кандидатов, в котором указывается партийная принадлежность каждого из них.
Избиратель голосует за список в целом, после того как список получит какое-то количество мандатов, они распределяют м/д объединившимися партиями по соглашению. Это позволяет объединившимся партиям украсть мандаты партий, выступающих самостоятельно.
Достоинства:
Обеспечивает реальную многопартийность, т.к. даже вновь созданные маленькие ПП имеют шанс на то, чтобы пройти в парл-т.
При ней пропадает, т.е. остается неиспользованным, гораздо меньше голосов, чем при мажоритарной системе.
Отражает реальное состояние политических сил, действующих стране на день выборов.
Недостатки:
Не позволяет сформировать однопартийное (устойчивое) пр-во
Не обеспечивает взаимосвязь (взаимозависимость) м/д депутатом и избирателями, т.е. м/д общ-вом и гос-вом
Избиратель не может влиять на персональный состав парл-та, т.к. списки составляет руководство партии.
ФП характеризует порядок формирования и компетенцию высших органов гос-ва, а также взаимосвязь между ними.
|
Абсолютная |
Дуалистическая |
Глава гос-ва |
Трон замещается по мусульманской системе, т.е. его наследует не конкретное лицо, а правящая семья (часть династии). Она из своего состава выбирает монарха и в любой момент может снять его с должности. Саудовская Аравия, Бруней, Омман |
Трон замещается по салической (Марокко, Иордания), мусульманской (Бахрейн, Катар, Кувейт) или племенной системе. Салическая: действует принцип первородства, который обозначает, что наследником трона является старший ребенок правящего монарха; если он не может или не хочет стать главой гос-ва, то его старший ребенок; женщины исключаются. Племенная: вопросами замещения трона ведает Совет вождей племен, который выбирает монарха из многочисленных сыновей предыдущего главы гос-ва (Свазиленд –соревнование на меткость в стрельбе, Лесото –танцевальный марафон) |
Пр-во |
Пр-во формируется монархом из членов правящей семьи |
Пр-во формируется монархом из родственников и приближенных |
Парл-т |
Парл-та как и иных представит учреждений нет, т.е. нет выборов и нет ПП ( за попытку создать – смертная казнь). |
Парл-т частично назначается монархом, а частично избирается народом, но на базе очень высоких цензов. Он выполняет 2 функции:
|
Пр-во – глава гос-ва |
Пр-во несет ответственность перед монархом. |
|
Парл-т – пр-во |
Нет разделения властей. Монарх –глава гос-а, глава пр-ва единственный законодатель и Верховный судья. Для принятия наиболее важных и ответственных решений монарх советуется: С Аллахом С семьей С советом ашуры (самые уважаемые и авторитетные людив стране) - совет улемов (высшее духовенство) |
Парл-т не может влиять не деятельность пр-ва. |
Парл-т – глава гос-ва |
Нет конституций. Однако в последние годы в ряде стран (Саудовская Аравия, Оман) появились октроированные. В них зафиксированы надконституционность Корана; производность власти от монарха, предусмотрен консультативные советы –органы, формируемые монархом из представителей финансовой (нефтяной) элиты, призванные помогать монарху в законодательной деятельности. Монарх может в условиях ЧП приостановить действие конституции, распустить консультативный совет. |
Монарх созывает сессии парламента, обладает правом законодательной инициативы, правом абсолютного вето и в любой момент может распустить парл-т, не назначая при этом новые выборы. Монарх может издавать указы, обладающие силой закона или даже более высокой. Таким образом, при данной ФП существует разделение властей м/д 2 субъектами: У монарха –исполнительная и судебная У парл-та – законодательная Однако это разделение – зачаточное, несовершенное, т.к. судьба парл-та целиком зависит от воли монарха.
|
ФП характеризует порядок формирования и компетенцию высших органов гос-ва, а также взаимосвязь между ними.
|
Парламентская монархия |
Гл. гос-ва |
Трон замещается по салической (всего 2 страны – Япония и Бельгия), шведской (Великобритания, Швеция) или кастильской системе.
Салическая: действует принцип первородства, который обозначает, что наследником трона является старший ребенок правящего монарха; если он не может или не хочет стать главой гос-ва, то его старший ребенок; женщины исключаются.
Кастильская: действует принцип первородства, который означает, что наследником трона является старший ребенок правящего монарха; женщина может унаследовать трон только если нет прямых потомков мужского пола.
Шведская: принцип первородства в равной мере распространяется и на мужчин и на женщин. |
Пр-во |
Пр-во формируется НПП сразу после е избрания из депутатов тех партий, которые победили на выборах.
Если ест партия, у которой >1/2 мест в НПП, то ее лидер сразу же назначается главой пр-ва (премьером) Он формирует пр-во из депутатов своей партии (однопартийная – Индия, Великобритания).
Если нет партии боль-ва, то лидеры всех фракций в палате согласуют м/д собой состав коалиционного пр-ва, пропорционально численности каждой фракции. На пост премьера всегда предлагается лидер партии боль-ва (ФРГ, Италия, Бенилюкс). |
Парл-т |
Парл-т выполняет все 6 функций, присущих этому органу: Законодательная
|
Пр-во – глава гос-ва |
Никакой ответственности пр-ва п/д главой гос-ва нет. Действует институт контрасигнатуры, который означает, что все акты главы гос-ва подписывает премьер, он и несет ответственность за них. Исключения:
|
Пр-во – парл-т |
Пр-во несет ответственность только перед НПП в следующих формах:
|
Глава гос-ва – парл-т |
Глава гос-ва созывает очередные и чрезвычайные сессии парл-та; обращаясь на открытии каждой очередной сессии с тронной речью, в которой сообщает об основных направлениях внутренней политики гос-ва на ближайший период ( как правило, к каждому из направлений пр-во разрабатывает соотв законопроект); сам текст выступления пишет для главы гос-ва премьер-министр.
Глава гос-ва может распустить НПП лишь в 2 случаях:
Глава гос-ва имеет право, ознакомившись с з-ном, принятым парл-том, применить абсолютное вето (искл-е – его нет в Японии и Швеции). Но фактически эта процедура не применяется. Кроме того, ежегодно вместе с бюджетом парл-т утверждает цивильный лист (денежное содержание монарха). |