ФГБОУ ВО "Ивановский государственный политехнический университет"
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Степанов М.А.
Состояние строительной отрасли в значительной мере влияет на состояние экономики страны в целом, ее экономической мощи и обороноспособности. Примечательно, что в период глубочайшего экономического кризиса в России 19902000 гг. строительная отрасль в экономической системе государства одной из первых стабилизировалась и встала на путь роста [1].
Для анализа современного состояния элементов и существующих проблем строительного комплекса страны необходимо разобраться с его определением и базовыми составляющими.
Под строительным комплексом понимается совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующихся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата - обеспечении производства основных фондов народного хозяйства [2].
Понятие «строительный комплекс», как объект государственного управления, в настоящее время не только не отражает сущность реальных экономических отношений, но даже становится, в известной мере, экономической абстракцией, если речь идет о федеральном или региональном уровне (равно как и «федеральный рынок строительства»), и поэтому появляется термин «строительная сфера» [3]. Деятельность строительных организаций самостоятельна, и государственное воздействие на их функциональное и экономическое поведение может осуществляться только опосредованно с обязательным законодательным обеспечением [4].
Строительный комплекс включает большое количество участников строительного процесса, социально-экономический статус и род деятельности которых существенно разнятся. К ним относятся владельцы земельных участков, заказчики, застройщики, девелоперы, инвесторы, управленческие, посреднические, финансовые, банковские структуры, страховые компании, проектные, архитектурные, инжиниринговые фирмы, подрядчики и субподрядчики, производители и поставщики материалов и конструкций, собственники построенных промышленных объектов и жители домов, а также органы местных властей, экспертные, согласительные и прочие институты [5].
Согласно проведенным исследованиям, результатом перехода страны к рыночным отношениям явилось увеличение числа частных строительных организаций, на 15 декабря 2016г в стране зарегистрировано 233140 частных против 832 государственных, что в процентах составляет 99,1% против 0,4% (Таблица 1).
На фоне трансформации экономических и правовых условий в стране, а также в соответствии с современным научно-техническим уровнем строительный комплекс не мог не претерпеть следующие изменения:
- в правовой области отмена лицензий на строительный вид деятельности, создание саморегулируемых организаций;
- в нормативной базе (принятие Градостроительного кодекса, Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, машин и оборудования, строительных материалов и изделий и пр.);
- источников финансирования (привлечение частных инвестиций, в т.ч. из-за рубежа);
- организации строительного производства (сокращение сроков строительства, дополнительные гарантии качества продукции, в связи с серьезной конкуренцией в области);
- контроля качества строительной продукции и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов (контроль производства строительномонтажных работ, как со стороны надзорных органов, так и со стороны Заказчика);
- принципов застройки (более компактное размещение объектов, повышение этажности в связи с ценностью земельных участков);
- кадровой политики (повышение квалификации работников, сокращение штата);
- а также появление новых технологий, как в производстве строительных материалов, так и в производстве строительно-монтажных работ (большей частью заимствованных из опыта зарубежных стран).
Таблица 1 Распределение действующих строительных организаций в РФ по формам собственности на 15 декабря 2016 года
|
Форма собственности |
Число строительных организаций |
|
|
государственная |
832 |
|
|
муниципальная |
461 |
|
|
частная |
233140 |
|
|
смешанная российская |
293 |
|
|
прочие |
625 |
|
|
ВСЕГО |
235351 |
|
|
государственная |
0,4 |
|
|
муниципальная |
0,2 |
|
|
частная |
99,1 |
|
|
смешанная российская |
0,1 |
|
|
прочие |
0,2 |
|
|
ВСЕГО % |
100 |
С введением саморегулируемых организаций (СРО) качество строительства должно повышаться, должна повышаться и грамотность производства, так как для вступления в СРО необходим довольно крупный денежный взнос, а также определенный штат сотрудников с определенным образованием. Что является камнем преткновения для юных и неопытных игроков на арене строительного бизнеса. Однако, как показывает практика, некоторыми СРО правит коммерциализация, и стать действующим членом которых, проблема лишь наличия денежных средств, приводит к формализации системы СРО.
Введение современных нормативов, а также современных многоуровневых систем контроля качества направлено на обеспечение прогрессивного уровня строительных работ и повышения качества оказываемых услуг.
Появление дополнительных финансовых потоков (ипотечное кредитование, правительственная поддержка) приводит к развитию строительной отрасли.
Внедрение современных технологий, как в производственный процесс, так и производство строительных материалов приводит к экономической эффективности не только расходования ресурсов при производстве или строительстве, но и выводит отложенное ресурсосбережение на новый уровень.
Бережливое и эффективное использование факторов производства, таких как капитала, земли, труда является признаком развития экономической системы.
Применение в производстве автоматизированных систем, таких как АРМ (Автоматизированное рабочее место), ERP ( Enterprise Resource Planning), САПР (Система автоматизированного проектирования) способствует не только к интенсификации, рационализации, снижении стоимости и повышению качества определенных работ, но и к оптимизации кадрового состава организаций.
Таким образом, строительный комплекс в условиях российской действительности находится в стадии развития, а применение передовых технологий, методов ведения работ, систем контроля и автоматизации позволяет получать качественный продукт на выходе, высокий уровень частных компаний на строительном рынке свидетельствует о прибыльности строительной отрасли. Ведь если бы строительство было не прибыльно, то вряд ли частники заняли 99,1% рынка.
Тенденция снижения объемов строительного производства, начавшаяся с 2014г., наблюдалась в 2015 г. и продолжилась в 2016 г.
Объем работ, выполненный организациями всех форм собственности по виду деятельности "Строительство", в 2016г. составил 6184,4 млрд. рублей, что ниже уровня 2015г. на 4,3% (в сопоставимых ценах).
Доля валовой добавленной стоимости продукции строительства в общем объеме валового внутреннего продукта Российской Федерации в 2016г. составила 6,2 %(в 2015г. - 6,4 %).
Для всех кварталов 2016г. характерна отрицательная динамика объемов строительных работ по сравнению с соответствующим периодом 2015 года.
В 2016г. только в 40 субъектах Российской Федерации объемы строительных работ увеличились по сравнению с предыдущим годом.
В 45 субъектах Российской Федерации объемы строительных работ сократились против уровня 2015 года.
Ввод в действие жилых домов в 2016 году составил 80,2млн. м2 против 85,3млн. м2 общей площади введенной в 2015г., что в процентном соотношении составляет 94%. Спад объема вводимых жилых домов наблюдается и в индивидуально домостроении, если в 2015г. было введено 35,2 млн. м2, то в 2016г. введено на 9,7% меньше, т.е. 31,8 млн. м2.
В IV квартале 2016 г. результаты обследований деловой активности строительных организаций свидетельствуют о нестабильной экономической ситуации в строительном секторе.
Рис. 1. Оценка экономической ситуации в строительстве (доля ответивших в общем количестве строительных организаций, в %)
Индекс предпринимательской уверенности в IV квартале 2016 г. составил (-21%), что на 8 процентных пунктов ниже, чем в IV квартале 2015 г. и на 5 процентных пунктов ниже, чем в III квартале 2016 года.
Повышение деловой активности в IV квартале 2016 г. наблюдалось в 13 субъектах Российской Федерации. Результаты проведенного обследования свидетельствуют, что в 24 из 82 субъектов Российской Федерации, участвующих в обследовании, индекс предпринимательской уверенности выше, чем в среднем по России (рис.1).
Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, являются "высокий уровень налогов" (на этот фактор указали 36% опрошенных руководителей организаций), "высокая стоимость материалов, конструкций, изделий"(31%) и "неплатежеспособность заказчиков" (30%) (Рис.2).
Рис. 2. Факторы, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций, в %
Среднесписочная численность работников в строительстве в 2016г. по сравнению с 2015г. снизилась на 2,6% и составила 2,5 млн. человек, или 5,6% от общей численности работающих в целом по экономике (в 2015г. - 5,8%).
Увеличилась численность выбывших работников в строительстве, которая в 2016г. составила 58,2% к списочной численности работников против 57,3% в 2015 году (Таблица 2).
Таблица 2 Движение работников строительных организаций1)
|
2015г. |
2016г. |
||
|
Принято работников |
|||
|
тыс. человек |
500,4 |
504,1 |
|
|
в % к списочной численности работников |
43,8 |
49,2 |
|
|
Выбыло работников |
|||
|
тыс. человек |
655,4 |
596,3 |
|
|
в % к списочной численности работников |
57,3 |
58,2 |
|
|
Выбыло работников, в % от общей численности выбывших |
|||
|
по собственному желанию |
75,2 |
78,1 |
|
|
в связи с сокращением |
3,7 |
1,9 |
|
|
1) Без субъектов малого предпринимательст |
ва. |
На 1 января 2017г. из общего объема просроченной задолженности по заработной плате 18% приходилось на строительство (на 1 января 2016г. - 23%).
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2017г. имелась перед 9,2 тыс. работников строительных организаций всех форм собственности (Таблица 3), кроме субъектов малого предпринимательства (менее 1% от общей численности работников данного вида деятельности).
Основная причина просроченной задолженности по заработной плате - отсутствие собственных средств у организаций.
Таблица 3 Просроченная задолженность по заработной плате работникам строительства1)
|
01.2015г. |
01.2016г. |
||
|
Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, тыс. человек |
14,9 |
9,2 |
|
|
Просроченная задолженность по заработной плате, млн. рублей |
833,9 |
482,1 |
|
|
в том числе: |
|||
|
из-за несвоевременного получения де- нежных средств из бюджетов всех уровней |
5,9 |
0,6 |
|
|
из-за отсутствия собственных средств |
828,0 |
481,5 |
|
|
1)Без субъектов малого предпринимательства |
В строительных организациях в режиме неполной рабочей недели (дня) в 2016г. работали 21,1 тыс. человек, или 2,1% списочной численности (в 2015г. - 17,1 тыс. человек, или 1,5%). Находились в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, 7,1 тыс. человек (0,7%) против 7,2 тыс. человек (0,6%) в 2015 году.
В 2016 году произошло снижение производства по большинству основных видов строительных материалов (таблица 4).
Так производство портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических составило 88,6% к уровню 2015 года. Уменьшение выпуска продукции наблюдалось в большинстве субъектов Российской Федерации. Производство конструкций и деталей сборных железобетонных в 2016г. по сравнению с 2015 годом снизилось на 15,6 процента. строительный собственность качество услуга
За этот период также снизилось производство блоков стеновых крупных (включая блоки стен подвалов) из бетона на 20,2%, блоков стеновых мелких из ячеистого бетона - на 10,9 процента.
Производство плиток керамических фасадных в 2016г. по сравнению с 2015г. выросло на 3,0% и составило 3,3 млн.кв.м.