ФГБОУ ВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.»
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ДОРОЖНЫХ УСЛОВИЙ
Муравьева Нелли Александровна
Аннотация
безопасность дорожный движение транспортный
В статье приведена статистика дорожно-транспортных происшествий по причине некачественного дорожного покрытия, рейтинг безопасности российских дорог, изучены рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий, а также по организации аудита безопасности дорожного движения при проектировании и эксплуатации автомобильных дорог, приведены исследования отечественных ученых, посвященных вопросам влияния дорожных условий на безопасность движения
Ключевые слова: дороги, протяженность, рейтинг, дорожное покрытие, рекомендации, аудит
Аbstract
THE ANALYSIS OF THE CONDITION OF QUESTIONS OF SAFETY OF THE MOVEMENT TAKING INTO ACCOUNT ROAD CONDITIONS
Muravyova Nelly Alexandrovna Saratov State Technical University named after Yuri Gagarin, Russia, Saratov
The statistics of the road accidents because of a low-quality road carpet, the rating of safety of the Russian roads is given in article, recommendations about the account and the analysis of the road accidents, and also about the organization of security audit of traffic at design and operation of highways are studied, probes of the domestic scientists devoted to questions of influence of road conditions on traffic safety are given
Keywords: roads, extent, rating, road carpet, recommendations, audit
Основная часть
За прошедшие семь месяцев 2016 года в России произошло 89832 дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в которых погибло 10180 и пострадало 114485 человек. Основные причины аварийности по данным [1] представлены на рисунке 1. Важно отметить что большая доля - 47,1% приходится на ДТП с влиянием недостатков транспортно- эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (НДУ). В 34337 ДТП, на совершение которых НДУ оказали сопутствующее влияние число погибших и раненых составило 3497 и 43726 человек соответственно. К основным видам НДУ относятся: отсутствие, плохая различимость горизонтальной разметки проезжей части (уд. вес 65,6%); недостатки зимнего содержания (18,5%); отсутствие дорожных знаков в необходимых местах (15,6%).
Рисунок 1 Количество ДТП и их доля (%)
По причине несоответствия дорожных условий предъявляемым требованиям могут происходить следующие виды ДТП: наезд автомобиля на движущееся впереди транспортное средство при его торможении перед крупной неровностью покрытия или на стоящий автомобиль, неожиданно появившийся за пределами продольного профиля дороги; столкновение встречных автомобилей при объезде крупных неровностей, а также при локальных сужениях проезжей части; опрокидывание автомобиля вследствие потери его управляемости при наезде на неровности при несоответствии сцепных качеств покрытия требуемому коэффициенту сцепления; занос автотранспортного средства с потерей его устойчивости на кривой в плане при локальном уменьшении ее радиуса, связанного с некачественным строительством; и другие дорожные условия, способствующие ДТП.
Однако в приведенной статистике не отражены факторы влияния дорожных условий при анализе произошедших дорожно-транспортных происшествий.
Рисунок 2 Количество ДТП по видам и их доля (%)
Центром «За безопасность российских дорог» был представлен Рейтинг безопасности российских дорог за январь-август 2016 года. В рейтинг вошли данные по 53 регионам с населением свыше 1 млн человек и протяженностью дорог свыше 5000 км. В расчетной формуле при составлении рейтинга учитываются: население региона, количество ДТП, число раненых и погибших в ДТП, протяженность дорог региона и размер автопарка.
В число регионов с удовлетворительной дорожной безопасностью вошло 8 регионов с рейтингом до 1 (зелёная зона). Первую позицию по дорожной безопасности заняла Тюменская область со 161 ДТП из-за неудовлетворительного состояния дорог (НДУ). В жёлтую зону (недостаточная безопасность) вошли 34 территории с рейтингом от 1,05 до 1,97. Возглавляет список этой зоны Республика Чувашия c 366 ДТП по НДУ. Завершает список Саратовская область при населении 2487529 человек имеющая 1119 ДТП по НДУ со 101 погибшим и 1431 раненым с рейтингом 1,97. По данным Управления МВД по Саратову, в 2015 г. в городе было зарегистрировано 1 417 ДТП, в которых погибли 55 человек и 1742 человека получили ранения средней степени тяжести. Неудовлетворительные дорожные условия стали сопутствующими причинами 884 дорожных происшествий, из них 28 - некачественное покрытие дорог, 8 - неудовлетворительное состояние обочин. в 38-ми - ограждения, в 64-х - дорожные знаки, в 724-х - отсутствие разметки.
В красной зоне высокой дорожной опасности с рейтингом ниже 2, оказались Оренбургская область, Ростовская область, Алтайский край, Челябинская область, Самарская область, Нижегородская область, Республика Татарстан, Пермский край, Московская область, Красноярский край. Исправит эту ситуацию возможно федеральная программа «Безопасные и качественные дороги». [2]
Также был проведен анализ ОДМ 218.6.015-2015 «Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации», разработанного ФГБУ "РОСДОРНИИ" по заказу Росавтодора. [3]
Рекомендациями определяется единый порядок и формы учета и анализа дорожно-транспортных происшествий владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений. Учет осуществляют для изучения причин и условий возникновения ДТП и принятия мер по устранению этих причин и условий.
Для более детальной оценки состояния аварийности, выявления особенностей ее формирования на отдельных дорогах и улицах, а также участках, обслуживаемых организациями, осуществляющих их содержание, проводят анализ сведений: о ДТП различных видов и тяжести их последствий; об объектах улично-дорожной сети в местах совершения ДТП; о состоянии проезжей части в местах совершения ДТП; об освещении в местах совершения ДТП; о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС в местах совершения ДТП; о факторах, оказывающих влияние на режим движения, в местах совершения ДТП; об основных показателях аварийности на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов и в их пределах; о видах ДТП, в местах совершения которых установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС; о местоположении участков концентрации ДТП; о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния дорог в местах ДТП на участках их концентрации.[3]
Для анализа ДТП, установления роли дорожных условий в их возникновении, оценки влияния дорожных условий в формировании участков концентрации ДТП, а также разработки и реализации системы мер по сокращению аварийности на дорогах, помимо данных учета ДТП, рекомендуется также использовать сведения, собираемые при проведении диагностики состояния дорог и дорожных сооружений (ОДМ 218.4.004-2009), а также аудита безопасности дорожного движения (ОДМ 218.6.010-2013). [4]
В соответствии с ОДМ 218.4.004-2009 при наличии данных диагностики рекомендуется:
- проводить анализ данных о параметрах и об эксплуатационных характеристиках конструктивных элементов УДС;
- проводить оценку влияния дорожных условий на возникновение ДТП и участков их концентрации;
- устанавливать мероприятия по предотвращению ДТП, в местах которых выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС;
- устанавливать мероприятия по устранению и профилактике возникновения участков концентрации ДТП, соответствующие различным вариантам совершенствования дорожных условий.
По результатам анализа данных о ДТП определяют адреса участков дорог, на которых рекомендуется проведение специальных обследований. К таким участкам будут относиться следующие участки дорог: участки концентрации ДТП; потенциальные участки концентрации ДТП, протяженностью не более 1000 м, на которых за истекший год произошло не менее 3 ДТП с пострадавшими; участки, на которых за истекший год по данным КОУ ДТП и приобщенным к ним материалам было зафиксировано не менее 2 ДТП, в местах совершения которых выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС; участки, на которых за истекший год было зафиксировано хотя бы одно ДТП, находящееся в прямой причинно-следственной связи с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния.
Для выявления дорожных условий, способствующих формированию участков концентрации ДТП, также рекомендуется в соответствии с ОДМ 218.4.004-2009 проводить оценку степени соответствия показателей технического уровня, эксплуатационного состояния и уровня содержания дорог и дорожных сооружений нормативным требованиям.
Основными целями аудита безопасности дорожного движения являются:
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
- повышение транспортно-эксплуатационных характеристик дороги;
- устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- приведение элементов обустройства и ТСОДД в соответствие с нормативными требованиями;
- предложения по реализации мероприятий по устранению или смягчению влияния дорожных условий на риск совершения ДТП.
Аудит существующих дорог должен быть направлен на выявление и своевременное устранение неудовлетворительных дорожных условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий участков их концентрации.
При аудите безопасности дорожного движения производится обследование: дорожных условий; транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги; организации дорожного движения; расстановки и правильности применения ТСОДД; правильности применения элементов обустройства; мест концентрации ДТП.
При аудите рекомендуется уделять внимание следующим факторам, определяющим возможность возникновения опасности на автомобильной дороге при ее эксплуатации:
1) соблюдение пользователями автомобильных дорог требований нормативно-технических документов, предъявляемых: к габаритным размерам, параметрам общей массы и осевых нагрузок, а в отдельных случаях и иным характеристикам транспортных средств, используемых в перевозочном процессе, и их техническому состоянию; к скоростному режиму движения автомобилей с учетом типа транспортного средства, технической категории автомобильной дороги и погодно-климатических особенностей, при которых осуществляется перевозочный процесс, как в штатных условиях эксплуатации автомобильной дороги, так и при проведении эксплуатационной службой тех или иных технологических операций по ее содержанию и ремонту;
2) соответствие проекту параметров геометрических элементов плана и продольного профиля дороги, дорожной одежды и искусственных сооружений, а также обстановки пути и инженерного обустройства эксплуатируемой автомобильной дороги;
3) соблюдение техническим персоналом дорожно-эксплуатационных организаций установленных требований: к срокам и периодичности выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог; к организации и технологии выполнения дорожных работ; к организации дорожного движения в местах производства дорожных работ; к условиям эксплуатации сооружений обслуживания движения и благоустройства автомобильной дороги, расположенным в придорожной полосе эксплуатируемой дороги; к организации и проведению контроля качества выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и мониторинга ее эксплуатационного состояния.
При ограниченных ресурсах аудит рекомендуется в приоритетном порядке проводить на участках концентрации ДТП.
При оценке дорожных условий на объектах аудита рекомендуется использовать показатели аварийности: абсолютные показатели; относительные показатели; удельные показатели. экономические показатели, связанные с потерями от ДТП; транспортно-эксплуатационные показатели: интенсивность движения; состав движения; коэффициент загрузки дороги движением; скорость движения; обеспеченность видимости в плане и профиле; показатель ровности дорожного покрытия; коэффициент сцепления шины колеса автомобиля с дорожным покрытием; загрязненность дорожного покрытия и др. [4].
Оценку степени опасности (уровня безопасности дорожного движения) участков эксплуатируемых и проектируемых автомобильных дорог рекомендуется проводить с использованием следующих основных показателей: относительных показателей аварийности (показатели риска ДТП); коэффициентов безопасности; коэффициентов аварийности; числа конфликтных ситуаций; коэффициента вариации фактически обеспеченной максимальной скорости движения; психофизиологических показателей; экспертных мнений аудиторов и др.
При аудите проводится визуальная оценка состояния дорожных условий, позволяющая получить данные о состоянии дороги, выявить места повреждения элементов дороги, определить объём повреждений, необходимый для планирования работ по обеспечению безопасности дорожного движения. Расстояния устанавливаются по датчику пройденного пути или используя ресурсы систем ГЛОНАСС или GPS.
Участки концентрации ДТП рекомендуется выявлять на основе действующих нормативных документов по стандартным показателям аварийности: абсолютного количества ДТП, совершенных на рассматриваемом участке дороги за расчетный период; коэффициента относительной аварийности (количества ДТП, приходящегося на 1 млн. авт.-км) за расчетный период [3].