Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВПО "Уральский государственный экономический университет"
Центр
дистанционного образования
Контрольная работа
Анализ
дохода и расхода бюджета Курганской области
Исполнитель: студент(ка)
Направление: Экономика
Профиль: Государственные
и муниципальные финансы
группа: ГМФ - 12 Шад.
Иосипенко Мария Дмитриевна
Екатеринбург
Содержание
Введение
. Анализ исполнения бюджета Курганской области
.1 Общая оценка отчетности об исполнении бюджета
.2 Исполнение бюджета за 2013 год по основным показателям
. Контрольно-аналитическая оценка исполнения бюджета
.1 Анализ исполнения доходной части бюджета
.2 Анализ исполнения расходной части бюджета
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение
Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики субъекта, цели которой обусловливаются его экономической политикой.
Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней позволяет органам государственной власти и управления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. При этом очень важно, чтобы доходная и расходная части бюджетов по своему составу находились в полном соответствии с разграничением функций органов государственной власти по уровням управления, а проблема бюджетных взаимоотношений центра и регионов успешно решалась.
Актуальность темы определена тем, что бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Целевое использование ресурсов бюджета необходимо для успешной реализации финансовой политики субъекта.
Объектом исследования контрольной работы является бюджет Курганской области за 2012-2013 гг.
Целью контрольной работы является рассмотрение
экономического содержания расходов и доходов бюджета субъектов РФ на примере
регионального бюджета Курганской области.
. Анализ исполнения бюджета Курганской области
.1 Общая оценка отчетности об исполнении бюджета
Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Курганской области составляют Конституция РФ <#"890809.files/image001.gif">
Диаграмма 1
В общей сумме поступлений межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, составили 1,6 млрд. руб., что на 0,2 млрд. руб. меньше, чем в 1 квартале 2012 года.
Возвращено плательщикам со счета №40101
Управления на основании Заявок на возврат и уведомлений о межрегиональном
зачете, представленных администраторами доходов бюджетов, 2859,6 млн. руб.
(6,2% от общей суммы поступлений). Из них 1 703,7 млн. руб. или 59,6% составили
возвраты НДС; 113,3 млн. руб. (4%) - возвраты подоходного налога; 90,6 млн.
руб. (3,2%) - возвраты налога на прибыль. Возврат неиспользованных остатков
межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, составил 395,0 млн. руб. (13,8%) (Диаграмма 2).
Диаграмма 2
Для осуществления своевременного возврата (зачета) средств Управлением за 1 квартал 2013 года с единых счетов бюджетов было привлечено 1456,5 млн. руб., в том числе:
с единого счета федерального бюджета - 865,1 млн. руб.;
с единого счета областного бюджета - 136,2 млн. руб.;
с единых счетов местных бюджетов - 455,2 млн.
руб. (Диаграмма 3).
Диаграмма 3
Сумма поступлений, отнесенных Управлением к
невыясненным платежам (с учетом поступлений минуя счет №40101 - 39,0 млн.
руб.), за 1 квартал 2013 г. составила 686,6 млн. руб. (в процентном отношении к
общей сумме доходов - 1,5%), что на 605,2 млн. руб. меньше, чем в 1 квартале
2012 года (Диаграмма 4).
Диаграмма 4
Объем невыясненных поступлений в 1 квартале 2013
года имел тенденцию к снижению. Наибольший объем невыясненных поступлений
достиг в январе месяце - 252,8 млн. руб. (Диаграмма 4.1).
Диаграмма 4.1
Основными причинами роста невыясненных поступлений в 1 квартале 2013 года явились:
. существенные изменения с 01.01.2013 г. кодов подвидов доходов в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
. несвоевременное информирование плательщиков со стороны администраторов доходов об изменениях с 01.01.2013 кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
. несвоевременное закрепление главными администраторами доходов областного и местных бюджетов в нормативных правовых актах по администрированию доходов бюджетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
Управлением осуществлялся ежедневный мониторинг поступлений, отнесенных в разряд невыясненных, проводилась работа с администраторами доходов, финансовыми органами, направленная на минимизацию невыясненных поступлений и своевременному их уточнению администраторами доходов.
Всего Управлением за 1 квартал 2013 года было
сформировано и направлено предполагаемым администраторам доходов бюджета 41105
Запросов на выяснение принадлежности платежа.
.2 Анализ исполнения расходной части бюджета
Расходы областного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов за 2013 год (сумма; доля в общей сумме расходов) (сумма; доля в общей сумме расходов) Общегосударственные вопросы - 971,2 млн.руб. (3,2%) Национальная оборона - 25 млн.руб. (0,1%) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 162 млн. руб. (0,5%) Национальная экономика - 5573,8 млн.руб. (18,5%) Жилищно- коммунальное хозяйство - 983,5 млн. руб. (3,3%) Охрана окружающей среды - 95,8 млн.руб. (0,3%) Физическая культура и спорт- 133,2 млн. руб. (0,4%) Средства массовой информации- 33 млн.руб. (0,1%) Обслуживание государственного и муниципального долга- 156,8 млн. руб. (0,5%) Образование - 6870,9 млн. руб. (22,8%) Культура, кинематография - 226,3 млн. руб. (0,8%) Здравоохранение - 5283,1 млн. руб. (17,5%) Межбюджетные трансферты общего характера- 3410 млн. руб. (11,3%) Социальная политика - 6 231,1 млн. руб. (20,7%) млн. руб. Всего расходы 30 155,9 млн. руб.
Анализируя расходы бюджета за прошлые годы, итоги за 2013 год не являются исключением. Бюджет Курганской области - это социальный бюджет. Об этом свидетельствует и динамика бюджетных расходов. млн. руб.
Расходы областного бюджета на каждого жителя региона в 2013 году составили 34045 рублей. млн. руб.
Расходы областного бюджета на образование на каждого жителя региона в 2013 году составили 7 870 рублей с ростом к уровню 2012 года на 875 рублей или 12,5% Расходы областного бюджета на общее образование на каждого обучающегося региона в 2013 году составили 53,3 тыс. рублей с ростом к уровню 2012 года на 5,4 тыс. рублей или 11,2%
Расходы областного бюджета на отдых и оздоровление детей, млн.руб. В 2013 году более 58 тыс. детей отдохнули и прошли лечение в организациях как на территории области, так и за её пределами: Санаторно-курортное лечение 12% Отдых в лагерях дневного пребывания 53% Отдых в загородных оздоровительных лагерях 17% Отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 18%
Для эффективного и устойчивого управления в сельском хозяйстве принята комплексная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013-2020 годы".
Программа направлена на:
обеспечение населения качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Курганской области;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов (млн. руб.).
бюджет курганский
денежный целевой
Заключение
Проект бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, представленный Правительством Курганской области принят в первом чтении на заседании регионального парламента 30 октября.
Как и в прошлые годы, областной бюджет остается социально ориентированным. В полном объеме сохранятся все социальные гарантии. Появятся новые социальные инициативы, такие, как региональный материнский капитал 25 тысяч рублей при рождении в семье третьего или последующего ребенка. Предусмотрено обеспечение из бюджета области автотранспортом семей, воспитывающих 10 и более несовершеннолетних детей. Планируется за счет средств областного бюджета на 5,5% повысить зарплату работников бюджетной сферы, увеличить минимальный размер оплаты труда с 4611 до 5205 рублей, довести среднюю зарплату педагогов школ до средней по экономике региона, а работников дошкольных учреждений - до средней по образованию.
В будущем году доходы областного бюджета составят 25 млрд. руб. (увеличение на 8%), расходы - 27,3 млрд. рублей (увеличение на 8,5%).
Основные характеристики областного бюджета Курганской области в 2013 год:
общий объем доходов областного бюджета в сумме 29148694,2 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 32249273,1 тыс. рублей;
превышение расходов над доходами (дефицит)
областного бюджета в сумме 3100578,9 тыс. рублей.
Список используемой литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 26.12.2014, с изм. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) // Российская газета. -1998. - №153-154.
. Закон Курганской области от 28.12.2007 №326 (ред. от 28.11.2014) "О бюджетном процессе в Курганской области" // Новый мир" - Документы, выпуск №2, 15.01.2008.
3. Закон Курганской области от 28 июня 2013 г. №47 "О внесении изменений в Закон Курганской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/kurgan/482437/#ixzz3b80z44JL <http://www.garant.ru/hotlaw/kurgan/482437/>
. Годин А.М., Горегляд В.П. Бюджетная система Российской Федерации. М. - 2012. - 628 с.
. Официальный сайт Правительства Курганской области: <http://www.kurganobl.ru/>
. Официальный сайт Федерального Казначейства: http://www.roskazna.ru
. Единый портал бюджетной системы "Электронный бюджет": http://budget.gov.ru/
.
Официальный сайт Финансового управления Курганской области:
http://www.finupr.kurganobl.ru/
Приложение
От 5 декабря 2012 года №67
"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год, в тыс. руб.
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
Сумма |
|
01 02 00 00 00 0000 700 |
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
2 912 084,1 |
|
01 02 00 00 02 0000 710 |
Погашение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
2 912 084,1 |
|
01 02 00 00 00 0000 800 |
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
500 000,0 |
|
01 02 00 00 02 0000 810 |
в том числе: |
500 000,0 |
|
|
Погашение ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМУ БАНКУ ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ основного долга по Государственному контракту №0143200001712000023-0140685-01 от 21 декабря 2012 года |
|
|
|
Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
500 000,0 |
|
01 03 01 00 00 0000 800 |
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
240 000,0 |
|
01 03 01 00 02 0000 810 |
в том числе: |
240 000,0 |
|
|
Погашение федеральному бюджету основного долга по соглашению от 15 ноября 2011 года № 01-01-06/06-419 о предоставлении бюджету Курганской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Курганской области |
|
|
|
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета |
240 000,0 |
|
01 05 00 00 00 0000 000 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
919 604,8 |
|
01 05 02 01 02 0000 510 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
32 169 668,3 |
|
01 05 02 01 02 0000 610 |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности в том числе: |
33 089 273,1 |
|
01 06 01 00 00 0000 630 |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджетов субъектов Российской Федерации |
8 790,0 |
|
01 06 01 00 02 0000 630 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации |
8 790,0 |
|
01 06 05 00 00 0000 600 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
|
|
01 06 05 01 02 0000 640 |
в том числе: |
100,0 |
|
|
Возврат задолженности по бюджетным кредитам (ссудам) прошлых лет, выданным на малый бизнес, предпринимательство, и по бюджету развития |
|
|
|
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
100,0 |
|
01 06 05 02 02 0000 640 |
в том числе: |
100 000,0 |
|
|
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий |
|
|
|
Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации |
100 000,0 |
|
01 06 05 00 00 0000 500 |
Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
100 000,0 |
|
01 06 05 02 02 0000 540 |
в том числе: |
100 000,0 |
|
|
Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий |
|
|
|
Всего источников внутреннего финансирования дефицита бюджета |
100 000,0 |
|
|
|
3 100 578,9 |