Кардинальна реформа податкової системи у найближчий час недоцільна через відсутність: - реальних умов здійснити відчутне і швидке зниження податкового навантаження; - впевненості, що вивільнені внаслідок зменшення податкового навантаження кошти будуть спрямовані на виробничі потреби; - адекватності між отриманими вигодами та втратами (матеріальними і моральними), що виникнуть внаслідок реалізації податкових змін; - умов для запобігання ухиленням від сплати податків; - виваженої державної політики видатків.
В умовах світової фінансової кризи необхідно особливу увагу звернути на економічний досвід розвитку закордонних країн, зокрема в області місцевих податків. Муніципальними органами за рахунок місцевих податків здійснюється значна частина капітальних вкладень в економічну інфраструктуру - будівництво та утримання транспортних комунікацій, ліній зв'язку, систем промислового водопостачання, очисних споруджень, підготування земельних ділянок до промислової забудови та ін. Ці вкладення не розраховані на одержання прибутку, але непрямим шляхом забезпечують підвищення її для приватного капіталу та відіграють роль одного з найважливіших чинників розвитку і регулювання економіки. Податкова політика західних країн, як правило, розрахована на притягнення приватного капіталу. Стимулюючий вплив податкових пільг можна розглядати як форму непрямого субсидування підприємницької діяльності. І, нарешті, досвід, отриманий протягом усього історії існування податків, підказав та головний принцип оподаткування: "не можна різати курку, що несе золоті яйця", тобто, хоч би як були великі потреби у фінансових засобах на покриття мислимих і немислимих витрат, податки нічого не винні підривати зацікавленість платників податків у господарську діяльність.
1. кожне особа повинна сплачувати законно встановлені податки та збори;
2. податки та збори що неспроможні мати дискримінаційний характері і різна застосовуватися, з політичних, ідеологічних, етнічних, конфесійних та інших різниці між платниками податків. Не допускається встановлювати диференційовані ставки податків і зборів залежність від форми власності, громадянства фізичних осіб, або місця походження капіталу. Допускається встановлення особливих видів мит або диференційованих ставок ввізних мит залежно від країни на походження товару відповідно до Кодексом і митним законодавством;
3. Податки збори повинен мати економічне підгрунтя не можуть бути довільними.Недопустими податки та збори, що перешкоджають реалізації громадянами їх конституційні права;
. Не допускається встановлювати податки та збори, порушують єдиний економічний простір РФ і зокрема, безпосередньо чи опосередковано обмежують вільне пересування не більше території РФ товарів (робіт, послуг) чи коштів, або інакше обмежувати чи створювати перешкоди законної діяльності платника податків;
6. Акти законодавства про податки і зборах повинні прагнути бути сформульовані в такий спосіб, щоб кожен громадянин (організація) знав достеменно, які податки, коли який сумою він повинен сплачувати;
. Усі сумніви, протиріччя, та неясності актів законодавства про податки і збори тлумачаться на користь платника податків. За підсумками принципів побудови податкової системи на сьогодні склалися основні концепції оподаткування,яких повинна притримуватись наша держава.
8. Особливе місце у податкову
політику потрібно приділити розвитку муніципальної податкової системи як
основного фінансового джерела формування місцевого самоврядування.
Список
використаних джерел та літератури
1. Конституція України. Прийнята ВРУ 26 червня 1996 р. // Відомості ВРУ. - 1996. - № 30.
2. Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні» // Відомості Верховної Ради України вiд 25.06.1997 - 1997 р., № 24,
. Закон України „Про систему оподаткування» // Відомості Верховної Ради України вiд 24.09.1991 - 1991 р., № 39,
. Закон України „Про ратифікацію Європейської Хартії місцевого самоврядування» від 15 липня 1997 р. № 452/97-ВР.
. Закон України „Про рекламу» від 03.07.96 року № 270.
. Указ Президента України „Про місцеві податки і збори» // Офіційний вісник України вiд 11.06.1999 - 1999 р., № 21, стор.
. Азаров М.Я., Бондаренко Г.І. та інші. Про податки та збори населенню України.-Ірпінь, Академія ДПСУ 2000 р.- 105 стор.
. Азаров М.Я., Кольга В.Д. та інші. Все про податки: Довідник-К.: «Експерт-ПРО» 2010 р. - 489 стор.
. Вишневський В.П. Методологічні основи вдосконалення оподаткування підприємств. Автореф. дис. … докт. екон. наук. - Донецьк: ІЕП НАН України, 2008. - 34 с.
. Гапонюк М.А., Яцюта В.П., Буряченко А.Є., Славкова А. А. Місцеві фінанси: Навч.-метод. посіб. для самостійного вивч. дисципліни / Київський національний економічний ун-т. - К. : КНЕУ, 202. - 183с.
. Герчаківський С.Д. Місцеве оподаткування в Україні: традиції, реалії та напрями удосконалення. //„Фінанси України». - 2009. - №2. - С.44-49.
. Завгородний В.П. Налоги и налоговый контроль в Украине-К.:АСК -2000 р.
. Золотько І.А. Податкова система: Навч. посібник / Київський національний економічний ун- т. - К. : КНЕУ, 2004. - 203с.
14. Іваненко В.О. Місце та роль місцевих податків і зборів у забезпеченні місцевого самоврядування // Фінанси України. - 2005. - № 4. - С.32-34.
15. Іванов Ю.Б. Альтернативні системи оподаткування. - Харків: ХДЕУ-Торнадо, 2003. - 517 с.
. Кабанець А.Г. Державні фінанси: Конспект лекцій / Харківський національний економічний ун- т. - Х. : Видавництво ХНЕУ, 2005. - 59с.
. Кириленко О.П.. Місцеві фінанси: Навч. посібник для студ. вищих навч. закл. / Тернопільська академія народного господарства. - Т. : Астон, 2004. - 192с.
. Ковальов Д. Таблиця з місцевих податків і зборів // Все про бухгалтерський облік 2005.-№93, стор.5
. Кофлан В.М. Правове регулювання місцевих податків і зборів в Україні. - Ірпінь : НАДПСУ, 2005. - 176с.
. Крисоватий А.І., Десятнюк О.М. Податкова система: Навчальний посібник. - Тернопіль: Карт-бланш, 2004. - 331 с.
. Куцын М.А. и др. Современная теория и практика налогообложения. - Х.: Прапор, 2011. - 512с.
. Кучерявенко Н.П. Основы налогового права. - Харьков: Константа, 1996. - 320 с.
. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник). - М.: Фонд «Правовая культура», 1995. - 240с.
. Олійник О.В., Філон І.В. Податкова система: Навч.посібник для студ. вищ. навч. закладів / Харківський національний аграрний ун-т ім. В.В.Докучаєва. - Х., 2010. - 326с.
. Омелянович Л.О., Папаїка О.О., Орлова В.О., Долматова Г.Є., Веретенникова О.В. Податкова система: Навч. посібник для студ. вищих навч. закл. / Донецький держ. ун-т економіки і торгівлі ім. М.Туган-Барановського. - 2. вид., переробл. і доп. - Донецьк : ДонДУЕТ, 2005. - 275с.
. Петленко Ю.В., Рожко О.Д. Місцеві фінанси: Опорний конспект лекцій. - К.: Кондор, 2008.-282 с.
. Піхоцька О.М. Місцеві податки і збори у забезпеченні фінансової самостійності органів місцевого самоврядування. // Фінанси України. - 2003. - № 5. - С.46-49.
. Соколовська A.M. Податкова система держави: теорія і практика становлення. - К.: Знання-Прес, 2009. - 454 с.
. Сотніченко О. Реформування податкового законодавства // Економіка АПК. - 2004. - № 7. - с. 41-46.
. Толуб´як В.С. Удосконалення формування доходів місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2002. - № 11. - С.68-71.
. Томчинська М. Оцінка податкової політики в Україні в 2003 і 2004 роках та її майбутніх перспектив // Економіст. - 2005. - № 6. - с. 43-47.
. Федько В. Про необхідність удосконалення податкового планування і прогнозування // Вісник Податкової служби України. - 2005. - № 11. - с. 7-9
. Филимоненков А.С. Финансы предприятий / Учебное пособие.-К.:Ника-Центр, Эльга, 2012.-280с.
34.