Примечание. Источник: авторская разработка по материалам [7. С. 12; 12].
Несмотря на незначительный рост объема произведенной промышленной продукции в Череповецком районе в 2015 г., данный показатель имеет ярко выраженную тенденцию к сокращению. Для более объективной оценки динамики показателя данные за рассматриваемый период были приведены в сопоставимый вид с помощью исключения влияния инфляции. Данные об объемах промышленной продукции в ценах базисного года подтверждают отрицательную динамику показателя. Доля промышленных продуктов, произведенных в Череповецком районе, в ВРП также неуклонно снижается. Все это говорит о слабом тяготении экономики района к развитию агломерации.
Таблица 5
Структура предприятий Череповецкого района по сфере деятельности за 2014-2018 гг.
|
Показатели |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
|
Объем промышленной продукции Череповецкого района, млн руб. |
1143,3 |
1171,4 |
1099,8 |
533,3 |
557,2 |
|
|
Доля промышленной продукции, % |
23,90 |
22,87 |
21,16 |
12,28 |
12,40 |
|
|
Объем оказанных услуг, млн руб. |
751 |
829,7 |
870 |
292,4 |
393,2 |
|
|
Доля оказанных услуг, % |
15,70 |
16,20 |
16,74 |
6,73 |
8,75 |
|
|
Оборот розничной торговли, млн руб. |
2889 |
3121 |
3227 |
3518 |
3542 |
|
|
Доля розничной торговли, % |
60,40 |
60,93 |
62,10 |
80,99 |
78,84 |
Примечание. Источник: авторская разработка по материалам [7. С. 12, 14].
В структуре производства в Череповецком районе снижается доля не только промышленного производства, но и доля сферы услуг, в то время как доля розничной торговли проявляет тенденцию к росту. Таким образом, можно говорить, во-первых, о развитии и росте Череповецкого района как «торговой площадки», а во-вторых, о положительном влиянии на формирование агломерации, поскольку часть спроса, удовлетворяемого розничной торговлей, формируется населением района, которое в свою очередь заинтересовано в развитии местных производств, а также является по своей сути трудовыми ресурсами.
Для оценки финансового фактора обратим внимание на объемы инвестиций и количество реализованных инвестиционных проектов. На рисунке представлена динамика инвестиций в основной капитал в Череповецком районе.
Рис. Объем инвестиций в основной капитал в Череповецком районе за 2013-2017 гг., млн руб.
Достоверность данных: составлено по материалам [7. С. 17].
Как можно заметить, объем инвестиций значительно снижается относительно своих предшествующих значений, однако отчасти это связано с особенностями фиксации инвестиций органами статистики, которые учитывают их по месту регистрации предприятия, а не по месту производства [13]. С учетом этого чрезвычайно резких колебаний в уровне инвестиций в основной капитал отметить нельзя, что говорит о некоторой стабильности в инвестиционном климате района. Однако мы получаем ту же неблагоприятную экономическую ситуацию с переориентацией финансовых потоков из производственного сектора в сферу торговли и услуг при изучении количества и структуры реализованных инвестпроектов (табл. 6).
Таблица 6
Количество реализованных инвестиционных проектов в Череповецком районе по отраслям за 2013-2017 гг.
|
Отрасль |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
|
Туризм |
0 |
5 |
3 |
0 |
2 |
|
|
С/х |
2 |
3 |
5 |
4 |
2 |
|
|
Торговля |
12 |
7 |
8 |
15 |
12 |
|
|
Транспорт |
2 |
3 |
0 |
1 |
0 |
|
|
Жилищное строительство |
1 |
1 |
2 |
3 |
1 |
|
|
Производство |
5 |
7 |
3 |
4 |
4 |
Примечание. Источник: авторская разработка по материалам [7. С. 17].
Таблица 7
Количественная оценка инвестиционной привлекательности отраслей хозяйства Череповецкого района на основе данных за 2013-2017 гг.
|
Отрасль |
Критерий |
Размах вариации |
Балл |
Место |
|||
|
Максимакса |
Вальда |
Гурвица |
|||||
|
Туризм |
5 |
0 |
2,5 |
5 |
2,5 |
5 |
|
|
Сельское хозяйство |
5 |
2 |
3,5 |
3 |
7,5 |
3 |
|
|
Торговля |
15 |
7 |
11 |
8 |
25 |
1 |
|
|
Транспорт |
3 |
0 |
1,5 |
3 |
1,5 |
6 |
|
|
Жилищное строительство |
3 |
1 |
2 |
2 |
4 |
4 |
|
|
Производство |
7 |
3 |
5 |
4 |
11 |
2 |
Примечание. Источник: авторская разработка.
Количественная оценка инвестиционной привлекательности отраслей Череповецкого района основана на рейтинге отраслей по уровню привлекательности, для определения которого применена процедура теории игр. В качестве альтернатив игрока - потенциального инвестора - выступают отрасли хозяйства, а информацией о состояниях инвестиций является статистическая информация о количестве реализованных инвестиционных проектов в каждом году рассматриваемого периода. Полученные данные скорректированы на размах вариации, поскольку риск при выборе той или иной альтернативы тем больше, чем больше размах вариации. Таким образом, полученные количественные оценки привлекательности каждой отрасли региона дают более объективную информацию о степени их развития. Данные о количественной оценке инвестиционной привлекательности отраслей экономики Череповецкого муниципального района представлены в табл. 7.
Исследование инвестиционной привлекательности отраслей хозяйства муниципального района определяет приоритетные направления инвестиционных потоков и в первых рядах это туризм и сельское хозяйство. Развитие туристической отрасли в регионах и агропромышленного сектора экономики является основой программ инвестиционного развития Вологодской области. Можно с достаточной долей вероятности предположить, что данные инвестиционные потоки основаны на бюджетных ассигнованиях. Таким образом, мы опять приходим к выводу о низком инвестиционном потенциале муниципального образования региона.
Оценку влияния всех исследуемых факторов на инвестиционный потенциал региона лучше всего иллюстрируют индексы инвестиционной привлекательности. Они представляет собой процентное выражение привлекательности показателя, которое тем больше, чем меньше коэффициент вариации по показателю, поскольку высокий коэффициент вариации предполагает больший риск. Для выставления оценок была проанализирована динамика соответствующих показателей за 2010-2018 гг. на основе данных официальной статистики [7; 14]. Индекс представляет собой среднее арифметическое значение показателей по каждому фактору (табл. 8).
Оценка показателей инвестиционного потенциала Череповецкого района
Таблица 8
|
Факторы |
Показатели |
Коэффициент вариации, % |
Оценка |
Индекс |
|
|
Предпринимательская активность населения |
Численность индивидуальных предпринимателей на 1000 чел. |
11,3 |
88,7 |
50,7 |
|
|
Численность лиц с высшим образованием |
-- |
12,7 |
|||
|
Фактор трудовой миграции |
Уровень трудовой миграции населения |
-- |
25 |
55,7 |
|
|
Количество безработных на 1000 чел. |
13,6 |
86,4 |
|||
|
Агломерационный фактор |
Доля продукции промышленного производства района в ВРП |
49,2 |
50,8 |
69,2 |
|
|
Доля промышленных предприятий в экономике муниципального района |
27,7 |
72,3 |
|||
|
Доля торговых предприятий в экономике муниципального района |
13,5 |
86,5 |
|||
|
Доля предприятий сферы услуг в экономике муниципального района |
32,9 |
67,1 |
|||
|
Финансовый фактор |
Объем инвестиций в основной капитал |
51,5 |
48,5 |
48,5 |
Примечание. Источник: авторская разработка.
Как можно заметить по данным исследования, колеблемость показателей Череповецкого района во всех случаях выше 10 %, соответствующих низкой колеблемости. Анализ коэффициента вариации позволяет сказать, что факторы предпринимательской активности населения и трудовой миграции благоприятны для инвестиционного потенциала района, отчасти благоприятен и агломерационный фактор, неплохой результат показывает финансовый фактор, хотя не стоит забывать и о некоторых причинах, ведущих к снижению инвестиционной привлекательности по последним двум факторам, которые при этом не зависят от показателей района или от их основной массы. Сводный индекс инвестиционных возможностей (далее - ИИВ) Череповецкого района определен как среднее арифметическое значение индексов по факторам инвестиционной привлекательности.
Для наблюдения картины по основным отраслям рассмотрим балльные оценки отраслевой привлекательности из табл. 6 с учетом полученного ИИВ района (табл. 9).
Таблица 9
Инвестиционная привлекательность отраслей экономики Череповецкого района
|
Отрасль |
Балл |
ИИВ средний, % |
ИИВ отраслевой, % |
Место |
|
|
Торговля |
25 |
56,025 |
83,2 |
1 |
|
|
Производство |
11 |
54,4 |
2 |
||
|
Сельское хозяйство |
7,5 |
53,3 |
3 |
||
|
Жилищное строительство |
4 |
51,7 |
4 |
||
|
Туризм |
2,5 |
47,9 |
5 |
||
|
Транспорт |
1,5 |
44,1 |
6 |
Примечание. Источник: авторская разработка.
Из всех отраслей экономики наибольшей инвестиционной привлекательностью муниципального района области обладает торговля, что показала и динамика структуры предприятий района по сфере деятельности. Следом за ней идут показатели производственных предприятий и сельского хозяйства. Остальные отрасли имеют слабые позиции и связаны с большими инвестиционными рисками, нежели перечисленные.
Полученное значение ИИВ указывает на общий уровень инвестиционной привлекательности Череповецкого района, который можно охарактеризовать как превышающий средний. Соответственно, инвестиционный климат в районе можно оценить как относительно благоприятный, однако есть направления по повышению степени привлекательности района для инвесторов, в частности это связано с проблемой переориентации отраслевой структуры и сокращением уровня внутрирегиональной трудовой миграции населения. Для решения этих задач видится необходимым расширить программы стратегического и инвестиционного развития региона в направлении развития промышленного потенциала, становлению новых производств, созданию новых стартовых площадок для дальнейшего развития индивидуального предпринимательства.
Список литературы
Атаева Н.Ю. Исследование инвестиционной привлекательности муниципальных образований // Вопросы территориального развития. 2015. № 3 (23).
Литвинова В.В. Теоретические и методологические аспекты оценки инвестиционного климата. URL: https://moluch.ru/archive/27/3028.
Жуков Л.М. Роль регионов в формировании инвестиционного климата в России // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. № 5.
Губанова Е.С., Москвина О.С. Методические основы оценки инвестиционного потенциала муниципальных образований // Проблемы развития территории. 2020. № 1 (105).
Киселёва Е.А., Агапова Т.Н. Статистический анализ инвестиционного климата районов Вологодской области // Молочнохозяйственный вестник. 2013. № 4 (12).
Гришина И. Инвестиционная привлекательность регионов России для частных инвесторов: новые результаты сравнительного анализа // Инвестиции в России. 2008. №4.
Публичный доклад главы Череповецкого муниципального района о социально-экономическом развитии района за 2018 год. URL: https://cherra.ru/doc/publ_doklad_za_2018.pdf.
Вологодская область в цифрах 2018 // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат). Официальное издание. 2019.
Инвестиционный паспорт Череповецкого муниципального района. URL: https://cherra.ru/doc/Invest_ pasport_ChMR_2018.pdf.
Сухинова С.Е. Региональная специфика инвестиционного климата // Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004.
Тихомирова И.В. Инвестиционный климат в России. Региональные риски. М.: Издатцентр, 1997.
URL: https://vologdastat.gks.ru/storage/mediabank/%D0%92%D0%A0%D0%9F(7).htm.
Анализ инвестиционных процессов в регионах России. URL: http://aspguu.narod.ru/region/lection-8reg.ppt.
Публичный доклад о результатах деятельности главы Череповецкого муниципального района за 2014 год.
URL: https://cherra.ru/doc/Publ_doklad_glavi_2014.pdf.