Рыночная экономика включает в себя существенное многообразие организационно-правовых форм хозяйствующего субъекта. Это связано с тем, что формы управления такими объектами во многом отличаются друг от друга. Более значительными из них являются Парций Я.Е. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. "Гражданин и право", 2013, N 11.:
-- форма собственности;
-- масштаб компании;
-- виды и цели его деятельности, специфики управления компанией и контроля;
-- принципы формирования капитала;
-- степени защиты имущества;
-- уровни ответственности учредителей и т. п.
К субъектам хозяйствования относят любые юридические лица, а также организации, действующие без юридического лица, и индивидуальные предприниматели. В соответствиях с Гражданским кодексом Российской Федерации юридическое лицо является организацией, которая имеет отдельную собственность в своей собственности, хозяйственном управлении или оперативном управлении, несет ответственность за свои обязательства по этому имуществу, может приобретать и реализовывать имущественные и неимущественные права на от своего имени, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде Могилевский С.Д. Акционерные общества. Комментарий, практика, нормативные акты. М., Дело, 2015..
Выбор форм управления и порядок их создания в Российской Федерации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также рядом федеральных законов и правил, в которых анализируются вопросы, которые связаны с хозяйствующим субъектом и этими правовыми формами в которые они формируют. Исходя из требований этих документов, государственный стандарт России разработал общероссийскую классификации организационно-правовых форм (ОК БКП), которая включает в себя весь комплекс действующих в стране форм управления и обеспечивает классификацию всех правовых форм разрешенных законодательством Российской Федерации [4].
В зависимостях от цели основания и вида деятельности юридические лица подразделяются на две группы: торговые и некоммерческие организации.
Основной целью коммерческой организации является извлечение прибыли, а затем ее распространение среди учредителей. Некоммерческие организации основываются с целью достижений конкретных целей и могут реализовывать предпринимательскую деятельность только для ее достижения. В то же время, если некоммерческая организация все еще занимается предпринимательской деятельностью, прибыль не распределяется между учредителями, а применяется, как правило, для достижения установленных социальных или иных общественно полезных целей.
Каждая организация как юридическое лицо в соответствиях с гражданским кодексом, независимо от юридической формы, имеет те же права, что и другие организации. Различия и очень существенные, находятся в правовых нормах учредителей (участников, акционеров) юридического лица. Это наборы прав и обязанностей учредителей и должен устанавливать выборы юридической формы организации Мамай В.Д. Договор о совместной деятельности - исходная основа формирования состава учредителей. "Хозяйство и право", 2015, N 7..
Подводя итоги анализа, можно сделать такие выводы:
1) выборы организационно-правовой формы - это выборы правового статуса Банка, состав и качество его участников, их права и обязанности, структура руководства Банка, уровень безопасности инвестиций, степень конфиденциальность информации о владельцах Банка, удобство входа и выхода учредителей (участников, акционеров) кредитных организаций;
2) нет идеальной организационно-правовой формы, лишенной недостатков и полностью отвечающей всем возможным требованиям учредителей, управления кредитными организациями и надзорными органами. Каждый из OPF имеет свои преимущества и недостатки;
3) целесообразно учредить Банк в основном в формах общества с ограниченной ответственностью. Данная форма исключает продолжительную и громоздкую процедуру регистраций и эмиссии акций, обеспечивает надежную защиту имущественного интереса учредителей, наименее рискованна и наиболее стабильна для управления Банком. Это предпочтительнее в тех ситуациях, когда Банк основывает небольшое количество участников, и в будущем не планируется их увеличение;
4) банки в форме АО должны создаваться акционерами, представляющими государство или крупный бизнес. Такие банки предоставляют бесплатную продажу и покупку акций, конфиденциальность информации об акционерах, безопасность и защиту вложенных средств. Данные преимущества способствуют наиболее быстрому росту числа акционеров и капитала Банка, повышая уровень доверия к ним со стороны бизнеса и населения. В качестве формы с более высокими возможностями банки из ООО и ЗАО должны быть преобразованы в АО, если недостатки данных форм станут тормозом в их дальнейшем развитии или количество учредителей в этих банках превышает более 50 участников или акционеров.
2.2 Порядок создания коммерческого банка в форме ОАО
В Российской Федерации банк может быть образован на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. По организационно-правовым формам различают банки, созданные как общества с ограниченной ответственностью и акционерные банки. Так, на 1 января 2012 г. акционерные банки составляли 66,0% от общего числа действующих банков, в том числе в форме ЗАО - 26,7%, в форме ОАОм - 39,3%. На долю паевых банков в форме ООО приходилось 34,0% Алексеев Ю.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц" - М.: Юрайт - М., 2012..
Акционерным банком является Банк, уставный капитал которого делится на определенное количество акций, подтверждающих права его участников (акционеров) на его участие в этом Банке. Акционеры не несут ответственности по обязательствам Банка и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости их акций. Акционеры, которые не полностью оплатили акции, несут солидарную ответственность по обязательствам Банка в размере неоплаченной части стоимости своих акций. Акционерный банк, как и любое другое акционерное общество (АО), несет ответственность по своим обязательствам со всем своим имуществом. Он не отвечает по обязательствам своих акционеров.
Акционерный банк может быть открытым или закрытым акционерным обществом, что отражено в его Уставе и фирменном наименовании.
Акционеры Банка в форме открытого акционерного общества (АО) могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров Банка. Такой Банк имеет право проводить открытую подписку на выпущенные им акции и осуществлять их бесплатную продажу. Он также может проводить закрытую подписку, если это не запрещено ее Уставом или требованием правовых актов Российской Федерации. Количество акционеров такого Банка не ограничено Залесский В.В. Комментарий к закону "О государственной регистрации юридических лиц". М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2012..
Банк, акции которого распределяются только среди его учредителей или другого ранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Такой Банк не имеет права проводить открытую подписку на выпущенные им акции или иным образом предлагать их неограниченному числу лиц. Количество акционеров Банка в форме ЗАО не должно превышать 50. Если оно станет больше, Банк должен быть преобразован в ОАО в течение одного года. В противном случае он подлежит ликвидации в суде.
В Российской Федерации, как уже упоминалось, форма акционеров является преобладающей в создании банков. Акционерные банки составляют чуть более 66% от общей суммы.
Новые возможности для диверсификации структуры банковской системы открываются такой организационно-правовой формой банков, разрешенных законодательством России, как компании с дополнительной ответственностью. Уместно напомнить, что компания с дополнительной ответственностью (ODO) является компанией, учрежденной одним или несколькими лицами, уставный капитал которых делится на акции размерами, определенными учредительными документами. Участники такой компании совместно и по отдельности несут субсидиарную ответственность по своим обязательствам со своим имуществом в той же сумме за все время стоимости своих взносов, определяемой учредительными документами ОДО. В случае банкротства одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между другими участниками пропорционально их взносам (если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами).
Все кредитные учреждения, созданные в Российской Федерации как юридические лица, подлежат обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация банков осуществляется Федеральной налоговой службой (ФСТ) таким же образом, как и все другие юридические лица. Для того, чтобы иметь право заниматься банковской деятельностью, Банк должен получить лицензию на банковские операции.
Заключение
В этой работе была сделана попытка проанализировать процедуру создания акционерного общества в двух аспектах. Первое - теоретически, с точки зрения влияния очень обширного нового законодательства о создании акционерного общества, а второе - на рассмотрение вопросов государственной регистрации акционерных обществ в свете нового законодательства, и с практической позиции и понять, какие проблемы и проблемы могут возникнуть у учредителей акционерного общества
Роль поправок к закону об акционерных обществах и других нормативных актов, принятых в связи с ним, которые перечислены в этой статье, можно судить по их содержанию. Обновление акционерного законодательства происходит в рамках существующей системы, Закон сохранил свою структуру и является всеобъемлющим актом, который показывает быструю реакцию государства на изменения в экономике, на возникающие проблемы. Законодатель предпринял серьезную попытку укрепить правовую защиту акционеров путем более четкого закрепления и регулирования своих прав и введения дополнительных гарантий для обеспечения реализации этих прав (например, роль Общего собрания акционеров, которое является Верховным руководящий орган компании - статьи 28 и 49 Закона об акционерных обществах), а также ряд мер, направленных на защиту интересов кредиторов (например, теперь необходимо доказать регистрирующим органам факт отнесения кредиторов уведомления о реорганизации), расширенные полномочия Совета директоров, в частности, в отношении единоличного исполнительного органа (генерального директора) - статьи 69 Закона об акционерных обществах и т. п.
Однако ряд вопросов остается спорным. Например, в отношении «близости» акционерного общества (пункт 1 статьи 2), к которому стремятся учредители при создании закрытого акционерного общества, т.е. предотвращения участия третьих сторон в управлении компанией , С возможностью распоряжения акциями без согласия других акционеров идея закрытого акционерного общества существенно сводится к численному ограничению акционеров, а положения Договора об установлении ограничения прав таких акционеров будут недействительными и пустота.
Что касается процедуры государственной регистрации акционерных обществ, то есть еще вопросы. Как уже упоминалось, новизна регистрации заменила заявку. По словам г-на Алексеева, это означает отказ государства выполнять надзорные функции, чтобы помешать незаконно созданным хозяйствующим субъектам выйти на рынок, которые пытаются нарушить порядок их создания или разрешить в своих учредительных документах положения, которые не соответствуют законодательство, неточные данные, заведомо ложная информация и т. д. Таким образом, в юрисдикции регистрирующих органов имеется только учет информации в Едином государственном реестре юридических лиц и платное предоставление информации из этого реестра.
Библиографический список
1. Алексеев Ю.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц" - М.: Юрайт - М., 2012.
2. В.Н. Воробьева О некоторых аспектах государственной регистрации юридических лиц. "Налоговый вестник", N 1, январь 2012 г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейным приложением материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сост. Д.В. Мурзин, М., Норма, 2015.
4. Гражданское право, под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М., Проспект, 2015.
5. Залесский В.В. Комментарий к закону "О государственной регистрации юридических лиц". М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2012.
6. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный): Расширенный с использованием судебно-арбитражной практики, отв. ред. О.Н. Садиков. М., Юридическая фирма КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2016.
7. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). отв. ред. О.Н. Садиков. М., Юридическая фирма КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2015.
8. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". Третье издание, дополненное и переработанное. Под общ. ред. Ю.М. Тихомирова. М., 2012.
9. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к закону "Об акционерных обществах". М., Омега-Л, 2012.
10. Лаптев В.В. Акционерное право. М., Юридическая фирма Контракт, 2016.
11. Мамай В.Д. Договор о совместной деятельности - исходная основа формирования состава учредителей. "Хозяйство и право", 2015, N 7.
12. Могилевский С.Д. Акционерные общества. Комментарий, практика, нормативные акты. М., Дело, 2015.
13. Мозолин В.П., Юденков А.П. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". М., НОРМА, 2012.
14. Парций Я.Е. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. "Гражданин и право", 2013, N 11.