Материал: Modul_1_Kurs_lektsiy_po_teorii_gosudarstva_i_prava

36

ция власти – государство. Экономические факторы возникновения государства теоретики марксизма считают самыми главными, а все остальные факторы признают несущественными.

4.Военный фактор (внутренний аспект). Угроза военных нападений со стороны других племен, необходимость организовать защиту и отражение таких нападений, вынуждала определенные народы создавать органы власти

иуправления, приспособленные для эффективного функционирования в военных условиях. Фактор внешней военной угрозы способствовал объединению племен в союзы, в единый народ и внутренней трансформации первобытной организации власти в государство. Первобытная демократия трансформируется в военную демократию, затем военную иерархию и в государство.

4а. Военный фактор (внешний аспект). Война становилась для некоторых народов основным занятием, способом производства материальных благ

ивоспроизводства социальной жизни. Произошло возрастание роли военных вождей и воинов. Обогащение за счет захваченной добычи влекло их возвышение над обществом. Власть начала передаваться по наследству, сакрализироваться (освящаться религией). Захват новых территорий и народов вел к необходимости налаживать управление ими, устанавливать отношения власти и подчинения.

5.Религиозный фактор. Религия в форме язычества или единобожия оказывала мощное влияние на образование государств. На Древнем Востоке, по существу, религия была елавным системообразующим фактором в обществе. Сакральность (божественность, святость) власти правителя способствовала беспрекословному подчинению больших масс людей. Единобожие и монорелигия являлись фактором объединения и сплочения разрозненных народов в единую социально-политическую общность - народ.

6.Юридико-правовой фактор. Необходимость поддержания правопорядка, применение организующих и принудительных мер для обеспечения норм возникающего права.

7.Психологические факторы. Свободолюбивость горских народов усложнила и отсрочила возникновение государств, психологический строй цыган во многом объясняет отсутствие у них государственности. Известно, что для жителей небольших сообществ характерен высокий уровень политической активности, отстаивание собственных интересов и блокирование антидемократических тенденций (победа афинского демоса над аристократией, римского плебса над патрициями). Для жителей равнинных аграрных обществ характерно более пассивное и покорное политическое поведение.

8.Социокультурные факторы. Среди множества таких факторов наука особенно выделяет наличие письменности и строительство городов и крупномасштабных ирригационных или культовых сооружений.

37

Современные исследователи, говоря о возникновении государства, выделяют своеобразный предгосударственный период – протогосударство, который рассматривается в качестве переходного от родоплеменной организации к государству. Ф. Энгельс говорил о таком предгосударственном периоде, как военная демократия. Некоторые из современных российских исследователей разделяют эту точку зрения и считают, что государству непосредственно предшествовал период военной демократии, для которого характерны военная организация племен, систематическое ведение грабительских войн, усиление в результате этих войн власти военного вождя и подчиненных ему военачальников, зарождение наследственной королевской власти и наследственной знати. Другие же полагают, что государству непосредственно предшествовала не военная демократия, а так называемое вождество (чифдом), которое пришло на смену военной демократии и отличается от нее. Далее приведена таблица, в которой соотнесены признаки военной демократии и вождества.

Таблица 1.

Сравнительная характеристика военной демократии и вождества

38

Таким образом, между первобытнообщинным строем и государством лежит переходный период, для которого характерно сочетание элементов родоплеменной организации и государства. Сохраняются народные собрания и советы старейшин, сохраняется выборность должностных лиц. Одновременно, на первый план выдвигается фигура верховного военного вождя, окруженного постоянной военной дружиной. Систематические грабительские войны приводят к их быстрому обогащению. Постепенно власть концентрируется в руках военного вождя и его окружения. Закладываются основы будущей наследственной королевской власти и наследственной знати. Происходит обособление власти различных управленческих структур, превращение их в замкнутую привилегированную группу. Публичная власть постепенно отрывается от своих корней в обществе и превращается в силу, стоящую над ним, а потом и направленную против населения. Общество перестает быть социально однородным. В этот же время происходит объединение родственных племен в союзы, слияние их территорий в одну общую территорию. Закладываются основы территориальной организации общества. Выдвижение на первый план отдельных семей, появление классов и различных социальных групп приводит к разрушению родовых связей и постепенной замене родоплеменной организации общества на территориальную.

Подчиняясь общим закономерностям, у различных народов, в разные периоды истории пути политогенеза существенно различаются. В учебной и научной литературе называют следующие пути:

-восточный (азиатский)

-западный (европейский)2

-интегративный (синтезный)

Восточный путь (Древние Египет, Китай, Индия, Месопотамия и т.п. в IY-Ш тыс. до н.э., затем Африка, Америка, Океания, Восточная Европа). Его считают типичным, поскольку это наиболее распространенный путь политогенеза. Его характеризует постепенный переход первобытно-общинного строя в государственную организацию общества. Аппарат государства возникает из структур управления родоплеменными объединениями. Государство формируется на основе азиатского способа производства, который связан с необходимостью крупномасштабных ирригационных работ (ирригация – искусственное орошение; ирригационные работы – строительство ирригационных сооружений, организация их эксплуатации, поддержание в рабочем состоянии и т.д.), а также со строительством и обслуживанием грандиозных культовых сооружений. Такие работы связаны с управлением большими

2 В учебной юридической литературе нет единства мнений в оценке типичности и уникальности различных путей политогенеза. Так, Л.А. Морозова аргументирует типичность восточного и уникальность западного пути. В.И. Червонюк указывает на типичность обоих путей. См.: Морозова Л.А. Теория государства и права. М. Юрист. 2002. С. 30. Ср.: Червонюк В.И. Теория государства и права. М. ИНФРА-М. 2006. С. 79.

39

массами людей. Поэтому сохраняется общинная собственность на землю, воду, рабов. Системообразующее значение в обществе имеет отношение власть – собственность. Это феномен, дающий возможность распределения, перераспределения и использования человеком собственности в силу его положения в иерархии власти. Нет гарантий частной собственности, которая имеет подчиненное значение в обществе. Все собственники находятся в зависимости со стороны власти, особенно местной. Велика роль собственности храмов. Однако ведущая роль принадлежит государственной форме собственности, государства же имеют право верховной редистрибуции (т.е.перераспределения собственности коллектива по своему усмотрению). Государства возникают здесь до возникновения классов в обществе, (поэтому именуются доклассовыми) наоборот, возникшие государства способствуют более быстрому их формированию. «Место классовых антагонизмов занимало противостояние организованного в мелкие общины сельского населения сильному централизованному аппарату власти, который руководил этими общинами и существовал за их счет».3 Поэтому считается, что государства на Востоке являлись частью экономического базиса. В обществе не существовало представления о свободе, ему характерна невычлененность индивида из коллектива. Государство целиком поглощает общество и довлеет над ним. В обществе нет граждан, есть бесправные подданные, включая и не причастных к власти богатых собственников. Рабство здесь не было широко распространено, как в античном мире. Но здесь «…мы имеем дело с рабством духовным, социально-психологическим: в обществе в целом, сверху донизу, все старшие по отношению к младшим безусловно господствуют, а младшие по отношению к старшим – ведут себя приниженно, часто просто раболепствуют».4 Регулярны произвол, поборы, конфискации со стороны власти. Сакральность, деспотизм, многочисленная бюрократия – вот черты государств, возникших в русле восточного пути. Типичная форма государств – деспотическая монархия. Восточный путь – типичный для политогенеза.

Город-государство – типичная форма образования государств на Древнем Востоке (Месопотамия, Месоамерика, Горное Перу). Поселок, в котором жили свободные общинники-земледельцы, перерастал в управленческий, хозяйственный и религиозный центр для прилегающих территорий. Первичный аппарат складывался из социальных структур управления земледельческой общины, но по своим функциям по отношению к общине и прилегающим селениям он становился уже аппаратом управления города-государства. В нем три центра управления: городская община (хозяйственный центр), дворец (административный центр), храм (религиозный центр). Многочисленные общесоциальные функции города-государства обусловили появление разветвленного бюрократического аппарата. Постепенно исчезает практика выбор-

3Васильев Л.С. История религий Востока. Учебное пособие. М. Книжный Дом Университет. 2004. С. 40.

4Там же. С.45.

40

ности управленческих структур, возникает новое политико-территориальное образование – раннее государство.

Западный путь (европейский) путь. Его зачастую оценивают как уни-

кальный, присущий только античным обществам, основанный на рабстве и не воспроизведенный еще где-либо в истории. Первые государства на территории Европы возникли в Древней Греции (Афины, Спарта), Карфагене, Древнем Риме в IY в. до н.э. в бассейне Средиземного моря. Образование государства происходило здесь иначе, чем на Востоке. Разрушение родоплеменной организации и переход к государству осуществлялись в результате возникновения имущественного неравенства, появления частной собственности и раскола общества на классы. Экономическое господство богатых общинников позволило отстранить от власти родовую знать и стать правящим классом. Таким образом, западный путь характеризуется формированием государства в обществе с частной собственностью, товарными отношениями, с политическим равноправием граждан и наличием представлений о свободе, которая ценилась превыше всего. Системообразующее значение в обществе имело отношение частная собственность – власть, т.е. обладание частной собственностью влечет права, льготы, привилегии и возможность занимать властные позиции в управлении. Частная собственность и рынок находились под патронатом власти. Большинство общества составляли свободные полноправные граждане, на демократических началах участвовавшие в управлении, меньшинство – неполноправные чужаки и полностью бесправные рабы, находившиеся в собственности граждан. Вычлененность индивида из коллектива, формирование института частного права, ограничение власти правителя законом (правом), ограничение вмешательства государства в экономическую жизнь общества, отличают западный путь развития от восточного.5 Форма возникших античных полисов (городов-государств) – как правило, аристократическая республика с различными государственно-политическими режимами.

Формы политогенеза в западном пути следующие:

Афинское государство - классическая (чистая) форма, по словам Ф. Энгельса. Государство возникает за счет внутренних причин, а именно расслоения общества на антагонистические классы.

Римское государство – возникновение государства обусловлено борьбой между патрициями (коренное население) и плебеями (пришлое население). Плебеи боролись за право участия в управлении. Эта борьба ускорила

5 Здесь изложен материал в общепринятом ключе, как он преподносится в большинстве учебных источников по теории государства и права. Однако современная политическая антропология утверждает, что античные государства – полисы представляют собой лишь этап в развитии государственности, которому предшествовал этап ранней ахейской государственности по восточному (азиатскому) типу. А это означает, что аппарат ранних государств на Востоке и на Западе формировался из представителей родовой знати. Приход к политической власти богатых собственников есть следующий этап в развитии государственности, характерный для периода эллинской цивилизации.