Материал: Lebedeva_M_M_Intellektualnaya_migratsia_v_sovremennom_mire

встранах эмиграции. В этом плане интеллектуальная, и особенно учебная миграция рассматриваются, следуя известной концепции Джозефа Ная, в качестве важнейшего механизма «мягкой власти»68. Опираясь на теоретическую модель П.  Бурдье, элитная миграция также может рассматриваться в качестве составной части «символического капитала культуры»69.

Значение данного фактора было оценено ещё в ходе реализации плана Маршалла, когда тысячи молодых немцев были приглашены в американские университеты. Многие из них остались в США, а те, кто вернулся домой, нередко становились носителями новой политической культуры. За ними последовали новые волны интеллектуальной миграции — вначале из стран Западной Европы и Японии, затем — из Южной Кореи, Тайваня и других стран Азии и Латинской Америки.

Всемидесятые и восьмидесятые годы двадцатого века пришла очередь Китая, а затем и стран Восточной Европы и постсоветских государств. Таким образом была обеспечена непрерывная подпитка американской интеллектуальной элиты, сделавшая возможным селективный отбор специалистов из стран с высокоразвитыми научными школами в определённых областях. Сегодня студенты-иностранцы и сотрудники-им- мигранты составляют около половины академического персонала в сфере естественных наук. Иностранцы получают более трети учёных степеней доктора наук в естественных науках,

втом числе 57% — в инженерных специальностях, 54% — в компьютерных науках и 51% — по физике70. Доля высококвалифицированных иммигрантов в числе занятых составляет 3,2  процента в США и 7,3 процента — в Канаде (даже в Западной Европе доля высококвалифицированных неевропейцев  — лишь 1,7 процента)71. Массированная интеллектуальная им-

68  Nye, Joseph. Soft Power: The Means to Success in World Politics (New York: PublicAffairs, 2004.

69  Бурдье, П. (2005). «Формы капитала» //Экономическая социология. 6 (3).

70  Klein, J. and C. Rice, chairs (2012). US Education Reform and National Security (New York: Council on Foreign Relations), 10.

71  Dixon. L., 2007. Brussels Plans to Woo Skilled Migrants // Financial Times. 24 October, 2.

127

миграция является одним из важнейших факторов, обеспечивающих Америке лидирующие позиции в мировой экономике и на рынке современных технологий (см. табл. 1).

Источник: г.А.  Власкин и Е.Б.  Ленчук (2006) Промышленная политика в условииях перехода к инновационной экономике: Опыт стран центральной и восточной Европы и СНГ. Москва:

Наука, 13.

Есть, конечно, и оборотная сторона медали: многолетняя ориентация на преимущественный «импорт мозгов» привела к тому, что американская образовательная система сегодня уже не в состоянии подготовить адекватное количество высококвалифицированных специалистов на уровне бакалавра из числа «своих» студентов в естественных науках и требует постоянной подпитки своих докторских программ иностранцами. Сегодня лишь 4,5% студентов-американцев заканчивают университет по инженерной специальности. Даже в современных условиях широкомасштабной интеллектуальной иммиграции, 64% американских компаний испытывают трудности с наймом квалифицированного персонала в сфере менеджмента,

128

естественных и компьютерных наук72. Все это угрожает стабильности США в случае усиления конкуренции на мировом интеллектуальном рынке или при снижении привлекательности страны для зарубежных ученых и студентов. Последовательно ухудшается и качество преподавания естественных наук в средней школе.

Между тем, недавний доклад «Образовательная реформа США и национальная безопасность», подготовленный под руководством Джоэля Кляйна и Кондолизы Райс для Совета по международным отношениям, содержит еще более алармистскую оценку, подчеркивая, что американские «учащиеся заканчивают щколу без знаний в области математики и естественных наук, необходимых для работы в современной промышленности. Слишком часто они не в состоянии пройти тестирование для воинской службы. Государственный департамент и разведывательные службы не имеют достаточного количества лингвистов и аналитиков для критически важных регионов. Почти по всем критериям, американские школы не в состоянии предоставить образование того уровня, которое необходимо нашему обществу, чтобы обеспечить американское лидерство в ХХI веке»73.

Помимо этого, американцы столкнулись с другой интересной проблемой — возникли диаспоры высокообразованных статусных иностранцев, которые стали действовать как лобби, защищающие интересы своих стран исхода. Например, к началу двадцать первого века инженеры китайского и индийского происхождения контролировали приблизительно четверть высокотехнологичных бизнесов в калифорнийской Силиконовой долине, с годовым объёмом продаж в 17,8 миллиарда долларов. При этом в половине новых бизнесов, открываемых сейчас в Силиконовой долине, по крайней мере один из основателей является либо иммигрантом, либо аме-

72  Klein, J. and C. Rice, chairs (2012). US Education Reform and National Security (New York: Council on Foreign Relations), 42.

73  Klein, J. and C. Rice, chairs (2012). US Education Reform and National Security (New York: Council on Foreign Relations), x.

129

риканцем в первом поколении. Также стоит упомянуть, что уже в 2000 г. в стране насчитывалось 300 тысяч специалистов

ввысокотехнологичных отраслях промышленности и 35 тысяч врачей индийского происхождения. Однако интеллектуальная иммиграция отнюдь не ограничивается развивающимися странами — в США сегодня работают и более 400 тысяч квалифицированных специалистов из Западной Европы, лишь 50 тысяч из которых выражают намерение вернуться

всвои страны. В России, между тем, обычно забывают, что наличие российских элит в других странах — это важный потенциальный механизм политического и интеллектуального влияния.

Российская академическая диаспора

вСеверной Америке

Вцелом, основная масса российской академической диаспоры концентрируется в двух высокоразвитых регионах — Северной Америке и Западной Европе. На них приходится соответственно 30,4% и 42,4% потока российской интеллектуальной миграции. Крупнейшие принимающие страны — это как раз Соединенные Штаты (28,7%), а также Германия (19%), причем эти страны занимают первое и второе места по приему российских мигрантов практически по всем областям знания. Единственное исключение составляют технические науки, где преобладают страны — традиционные партнеры советского времени и ряд бывших советских республик, прежде всего, Индия и Казахстан.

На США, в частности, приходится 28,7% совокупного потока российских ученых за рубеж, включая 46,5% российских биологов, 50% медиков, 27,6% математиков, 24,4% физиков, 22,8% специалистов в общественных и гуманитарных науках

и8,9% экспертов в технической сфере (см. табл. 2). Очень высокая доля США в потоке биологов (как и самих медиков) объясняется, видимо, их преимущественным трудоустройством в медицинской сфере, характеризующейся очень большими капиталовложениями и высоким уровнем доходов работников.

130

Табл. 2

Доля США в миграционном потоке российских ученых

Источники: Korobkov, A.V. and Zh.A. Zaionchkovskaia. “Russian Brain Drain: Myths and Reality.” Communist and Post-Communist Studies. Special Issue on Disintegration of the Soviet Union. Twenty Years Later. Assessment. Quo Vadis? Richard Sakwa and Andrey Kazantsev, eds., vol. 45, no. 3-4, September-December 2012, 327-4;

Очисленностисотрудников,работавшихзарубежомв2002году. Москва: Госкомстат России. Индекс 3808, код работы 1512003, 2003.

Доля США среди принимающих стран российских ученых оказывается гораздо ниже в сфере бизнеса (здесь доли США, Западной Европы и Китая практически равны) и в отношении преподавателей вузов (в два раза больше приезжает в Западную Европу, чем в США). Тем не менее, получение работы в США считают оптимальным для себя вариантом 32,2% исследователей из академических организаций, 20,6% представителей сферы бизнеса и 21,4% преподавателей вузов (для сравнения, доля Германии составляет соответственно 17,5%, 16,9% и 27,2%, т.е. ФРГ все же обгоняет США по приему российских преподавателей). США также лидируют в плане приема российских специалистов в каждой категории академической деятельности (см. табл. 3).

131