Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Петербургский государственный университет путей сообщения
Императора Александра I»
Кафедра «Экономика и менеджмент в строительстве»
Пояснительная записка
к курсовому проекту
на тему: «Строительство новой железнодорожной линии»
выполнил студент С.Н. Шустров
подпись, дата
проверила Т.В. Наркевская
подпись, дата
Санкт-Петербург 2015
2.2. Составление локальных смет 18
ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА №1 30
Стоимость строительства железной дороги 32
по главам сводного сметного расчета 32
Смета № 5-1 32
Смета № 6-1 32
Смета № 7-1 33
Смета № 8-1 33
Сводный сметный расчет стоимости строительства новой железнодорожной линии 34
Политика ценообразования в строительстве является составной частью общей ценовой политики государства.
Основными задачами системы ценообразования в строительстве являются:
формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию;
определение стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла;
вариантный подход к вопросам ценообразования;
соблюдение принципа равноправия участников инвестиионного процесса, обязательного взаимного согласия сторон при определении свободных (договорных) цен;
обеспечение полного набора сметных нормативов (элементных и укрупненных) и различных условий их применения.
Определение стоимости строительства осуществляется в процессе заключения договора подряда на выполнение комплекса работ по строительству. По результатам расчетов стоимости строительства составляется сметная документация, которая в дальнейшем включается в проект.
Экономическими знаниями в области проектно-сметного дела должны обладать не только проектировщики, но и инвесторы, заказчики, а также подрядчики-строители, которые должны владеть вопросами сметных расчетов, что необходимо для определения договорных цен на строительную продукцию. Сметные расчеты используются подрядчиками для формирования производственных программ, оперативного планирования строительно-монтажных работ и решения других производственно-хозяйственных задач.
Политика Ценообразования в строительстве является составной частью общей ценовой политики РФ и исходит из общих для всех отраслей принципов ценообразования.
Механизм ценообразования в строительстве имеет специфические особенности, это связано с:
индивидуальным характером строящихся зданий и сооружений;
многообразие строительной продукции;
высокая материалоемкость;
длительный производственный цикл по сравнению с другими отраслями материального производства;
в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация;
стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от места строительства, природно-климатических условий и территориальных различий в условиях оплаты труда рабочих;
особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;
стоимость строительной продукции определяется сметой на основе проекта (чертежей, спецификаций), сметных норм, расценок и других данных.
Сметная стоимость строительства объекта - эта сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными данными.
В составе проекта разрабатывается сметная документация – комплект документов, содержащих расчеты стоимости проектирования и строительства объектов. Эти расчеты называются сметами, поэтому и показатель стоимости получил название сметной стоимости.
Сметная документация составляется в определенной последовательности, с постепенным переходом от мелких к более крупным элементам строительства, которыми являются: вид работ (затрат) – объект – пусковой комплекс – очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
Сметная стоимость является основой для определения договорной цены на строительную продукцию.
Свободная (договорная) цена в строительстве – это цена на строительную продукцию, устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на капитальное строительство, в том числе по результатам проведения подрядных торгов.
В договоре указывается вид договорной цены:
твердая – фиксированная, окончательная;
открытая – приблизительная, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, метод корректировки приблизительной цены в процессе строительства. Если в договоре не указывается вид договорной цены, она считается твердой.
Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в сборники, которые включают в себя правила, положения, требования по выполнению строительных работ и определение сметной стоимости строительства.
Сметной нормой – называется совокупность ресурсов (затраты труда работников, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других видов работ.
Главная функция сметных норм – является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Действующая в настоящее время система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя следующие сметные нормативы:
Государственные (ГСН) – относятся сметные нормативы, входящие в состав свода правил (СП) и вводимые в действие Минстроем России. Они применяются при определении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства Российской Федерации;
Отраслевые (производственно-отраслевые) (ОСН) – сметные нормативы, вводимые в действие министерствами и другими органами федерального управления для производственного строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли;
Территориальные (ТСН) – сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для строительства, осуществляемого на территории соответствующего региона;
Фирменные (ФСН) - собственная нормативная база пользователя.
В настоящее время основным государственным методическим документом по ценообразованию в строительстве является Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), введенная Госстроем России от 9 марта 2004 г.
Госстрой РФ постановлением от 8 апреля 2002 г. №16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-наромативную базу ценообразования в строительстве» с 1 сентября 2003 г. Отменил сметно-нормативные базы 1984 и 1991 гг. и обязал перейти на новую сметно-нормативную базу 2001 г. в ценах по состоянию на 1 января 2000 г.
Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.
К элементным сметным нормативам относятся:
государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);
производственно-отраслевые сметные нормы (ПОСН);
территориальные элементные сметные нормы (ТЭСН);
фирменные сметные нормы (ФСН);
единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в сборниках федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001);
сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия, конструкции; цены на перевозки грузов для строительства; средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборники ССЦ, Стройка, СтройМаркет, Строитель и др.)
К укрупненным сметным нормам относятся:
относительные сметные нормативы, выраженные в процентах и коэффициентах:
-нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам работ;
-нормативы сметной прибыли (общеотраслевые и по видам работ);
-сметные нормы затрат на строительство и разборку временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01-2001);
-сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-02-2001);
-резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004);
-нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора);
-индексы (коэффициенты) изменения стоимости СМР и проектно-изыскательских работ, устанавливаемых к базовому уровню цен.
укрупненные сметные нормативы, расценки и показатели стоимости (сборники и удельные показатели):
-укрупненные показатели на виды работ (УПВР);
-укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);
-укрупненные сметные нормативы (УСН) и расценки (УР) на здания, сооружения, конструкции и виды работ и др.
Основным видом расценок, используемых для определения прямых затрат в стоимостном выражении на единицу работ, являются единичные расценки.
Единичная расценка (ЕР) – это стоимостной показатель, в котором на основании действующих сменых норм и цен определены затраты в денежном выражении на выполнение единицы измерения конструктивного элемента или вида работ.
Введенные в действие в 2001 г. сбрники ФЕР-2001 и ТЕР-2001 составлены на основе элементных сметных норм (ГЭСН-2001), средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов и уровня оплаты труда рабочих-строителей и машинистов по состоянию на 1 января 2000 г.
Каждый сборник ЕР содержит техническую часть и расценки, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ, в том числе (руб.):
общие прямые затраты;
затраты на оплату труда рабочих-строителей;
стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины;
затраты на материалы, изделия и конструкции;
расход материалов, не учтенных расценками, в физических единицах измерения;
затраты труда рабочих-строителей, в чел.-ч;
В составе ЕР не учтены накладные расходы и сметная прибыль.
Составление сметной документации с применением ЕР осуществляется в базисном (на 1 января 2000г.) и текущем уровнях цен.
Для определения сметной стоимости строительства зданий, сооружений составляется сметная документация, которая подразделяется на три группы смет:
Сметы (сметные расчеты) на отдельные виды работ и затрат (в т.ч. на проектные и изыскательные работы) - локальные сметы и сметные расчеты;
Сметы на объекты строительства - объектные сметы и сметные расчеты;
Сметы на комплекс строительства в целом - сводный сметный расчет и при необходимости сводка затрат.
Образцы составления сметной документации приведены в приложении № 2 МДС 81-35.2004.
В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен:
в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года;
в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.
Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы.
При составлении смет (расчетов) инвестором и подрядчиком могут применяться различные методы определения сметной стоимости.
Ресурсный метод – это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах элементов затрат, необходимых для реализации проектного решения.
Ресурсный метод определения стоимости строительства представляет собой способ составления смет, при котором по видам работ показываются в натуральных измерителях расходы материалов, изделий и конструкций, затраты времени эксплуатации машин и затраты труда рабочих, а цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие (на момент составления смет). Этот метод позволяет определить сметную стоимость строительства объекта на любой момент времени.
Ресурсно-индексный метод – сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы.
Индексы цен – это коэффициенты перехода от базовой стоимости к стоимости на текущую дату, численно равные отношению стоимости продукции, работ или услуг в текущем уровне цен к стоимости в базовом уровне цен.