Основанием для начисления штрафа за простой автомобилей служат отметки в товарно-транспортном документе и путевом листе о времени прибытия и убытия автомобилей, а за простой автомобилей в гараже – письменный отказ грузоотправителя или грузополучателя.
По истечении одного часа ожидания погрузки автотранспортное предприятие или организация вправе возвратить подвижной состав в гараж или использовать его на других перевозках. В этом случае перевозка считается несостоявшейся, начисление штрафов за простой прекращается и автотранспортное предприятие или организация ответственности за невыполнение перевозки не несет.
Автотранспортные предприятия и организации не имеют права взыскивать с грузоотправителей (грузополучателей) штраф за простой под погрузкой по первой ездке в случае опоздания подачи автомобиля в пункт погрузки против согласованного времени более чем за 30 минут.
Грузоотправитель и грузополучатель освобождаются от уплаты штрафа за простой подвижного состава и задержку контейнеров, если простой подвижного состава или задержка контейнеров произошли по причине явлений стихийного характера (заносы, наводнения, пожары и т. п.) или аварий на предприятии, в результате которых в соответствии с действующими положениями запрещено производить погрузочноразгрузочные работы.
Если грузоотправителем предъявлен к перевозке груз, не предусмотренный заявкой или принятым к исполнению разовым заказом или с назначением в другой пункт, автотранспортное предприятие или организация вправе от перевозки отказаться, взыскав стоимость пробега автомобиля в обоих направлениях в соответствии с тарифами.
За недогруз контейнеров массой брутто 10, 20 и 30 тонн до технической нормы или полной грузоподъемности (вместимости) грузоотправитель уплачивает штраф в размере, предусмотренном в тарифах. Штраф за недогруз не взыскивается, если грузоотправитель произвел догрузку контейнера.
За предъявление груза, запрещённого к перевозке, или груза, требующего при перевозке особых мер предосторожности, с неправильным указанием наименования или свойства груза с грузоотправителя, помимо взыскания причинённых автотранспортному предприятию или организации убытков, взыскивается штраф в размере пятикратной провозной платы по наивысшему тарифу за всё расстояние перевозки.
При обнаружении в сдаваемом к перевозке багаже предметов, перевозка которых багажом запрещена, владелец багажа уплачивает штраф с каждого места багажа в размере, предусмотренном тарифами.
25
Грузоотправитель и грузополучатель обязаны возместить автотранспортному предприятию или организации убытки, происшедшие по их вине вследствие перегруза, повреждения подвижного состава при погрузке или разгрузке, неправильной погрузки, упаковки или неправильного крепления груза.
Грузополучатель, не принявший от автотранспортного предприятия или организации при централизованном вывозе со станций железных дорог, из портов (с пристаней) и аэропортов груз в сроки, установленные транспортными уставами (кодексами) соответствующих видов транспорта или изданными на основании их правилами, возмещает автотранспортному предприятию или организации связанные с этим убытки, в том числе уплаченные сборы за хранение грузов и штрафы.
Обстоятельства, могущие служить основанием для материальной ответственности автотранспортных предприятий и организаций, грузоотправителей и грузополучателей при автомобильных перевозках, удостоверяются записями в товарно-транспортных документах, а в случае разногласия между автотранспортным предприятием или организацией и грузоотправителем (грузополучателем) – актами установленной формы.
Обстоятельства, могущие служить основанием для материальной ответственности автотранспортных предприятий и организаций и пассажиров при автомобильных перевозках, удостоверяются актами установленной формы.
До предъявления грузоотправителем или грузополучателем к автотранспортному предприятию или организации иска обязательно предъявление к ним претензий.
Претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к автотранспортному предприятию или организации, выдавшим груз, а в случае полной утраты груза – к автотранспортному предприятию или организации, принявшим груз к перевозке.
Претензии, возникающие из перевозки пассажиров или багажа, могут быть предъявлены к автотранспортному предприятию или организации пункта отправления или назначения по усмотрению заявителя претензии.
Претензии, возникающие из перевозки груза в прямом смешанном сообщении, предъявляются:
а) к автотранспортному предприятию или организации, если конечным пунктом является грузовая автостанция;
б) к другому соответствующему транспортному органу, если конечным пунктом перевозки является станция железной дороги, порт (пристань) или аэропорт.
К претензионному заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие претензию.
26
К претензии в отношении утраты, недостачи, порчи или повреждения груза, кроме документов, подтверждающих право на предъявление претензии, должен быть приложен документ, удостоверяющий количество и стоимость отправленного груза.
Претензии к автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов – в течение 45 дней.
Указанные сроки исчисляются:
а) со дня выдачи груза или багажа – по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу груза или багажа;
б) по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки груза при междугородных перевозках и 10 суток со дня приема груза при городских и пригородных перевозках – по претензиям о возмещении за утрату груза; в) по истечении 10 суток после окончания сроков доставки
багажа – по претензиям о возмещении за утрату багажа; г) со дня выдачи груза или багажа – по претензиям о просрочке в
доставке груза или багажа; д) по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке – по
претензиям о возмещении за утрату груза, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении;
е) со дня окончания срока, установленного Правилами для сверки записей в учётном документе по выполнению плана и принятого к исполнению разового заказа, – по претензиям о взыскании штрафа за невывоз груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом1;
ж) со дня получения заявителем претензии копии платёжного требования (счета) автотранспортного предприятия или организации о начислении штрафа – по претензиям о возврате штрафа за простой автомобилей и задержку контейнеров, взысканного в безакцептном порядке;
з) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, – во всех остальных случаях.
Автотранспортное предприятие или организация обязаны рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении её в следующие сроки со дня получения претензии:
а) в течение 3 месяцев – по претензиям, возникшим из перевозок в автомобильном сообщении;
1 Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. № 433 «Об увеличении размеров штрафов при перевозках грузов водным и автомобильным транспортом»
(с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. –1995. –№ 19. –Ст. 1762.
27
б) в течение 6 месяцев – по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении;
в) в течение 45 дней – по претензиям об уплате штрафов.
При частичном удовлетворении или отклонении претензии автотранспортное предприятие или организация должны указать в уведомлении об этом мотивы принятого решения и возвратить заявителю приложенные к претензии документы.
В случае удовлетворения претензии в полной сумме приложенные к заявлению документы не возвращаются.
Иски автотранспортных предприятий и организаций к грузоотправителям, грузополучателям и пассажирам могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью или подсудностью в арбитраж или в суд в течение 6 месяцев.
Указанный шестимесячный срок исчисляется:
а) со дня окончания срока, установленного Правилами для сверки записей в учётном документе по выполнению плана и разового заказа
– по взысканию штрафа за непредъявление груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом;
б) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска, – во всех остальных случаях.
Тема 2. Воздушное право
Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров на воздушном транспорте, является Воздушный кодекс Российской Федерации1.
Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Российской Федерации.
Под воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.
Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную.
Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации:
- гражданская авиация, используемая для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ, которые осуществляются за плату, относится к коммерческой гражданской авиации;
1 Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. –1997. –№ 12. –Ст. 1383.
28
- гражданская авиация, используемая на безвозмездной основе, относится к авиации общего назначения.
Государственная авиация – авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационнооборонных задач.
Экспериментальная авиация – авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научноисследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники.
Воздушное судно – летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счёт взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отражённым от поверхности земли или воды.
Гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полётам), выданных на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) и подтверждающих соответствие этих воздушных судов действующим в Российской Федерации требованиям к лётной годности гражданских воздушных судов и охране окружающей среды.
Порядок допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов, в том числе на условиях аренды, устанавливается федеральными авиационными правилами.
Допуск к эксплуатации государственных воздушных судов осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом в области обороны.
Полёту воздушного судна должна предшествовать подготовка воздушного судна и его экипажа. Правила подготовки к полёту воздушного судна и его экипажа и контроль за их готовностью устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.
Перевозчиком является эксплуатант, который имеет лицензию на осуществление воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты на основании договоров воздушной перевозки.
Внутренняя воздушная перевозка – воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.
Международная воздушная перевозка – воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:
•соответственно на территориях двух государств;
•на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.
29