Материал: 366

УДК 343.976:343.85(470)(075.8) ББК 67.518.9(2Рос)я73-1

А43

Рекомендовано к опубликованию редакционно-издательским советом Уфимского ЮИ МВД России

Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент М. Н. Косарев (Уральский юридический институт МВД России); М. В. Сафаргалеев (Следственное управление Управления МВД России по городу Уфе)

Коллектив авторов:

Асмандиярова Н. Р., канд. юрид. наук, доцент;

Масягутова Г. Р., б/с, б/з;

Нуркаева Т. Н., д-р юрид. наук, профессор; Сердюк Л. В., д-р юрид. наук, профессор

А43 Актуальные проблемы противодействия склонению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и его предупреждение на региональном уровне [Текст]: учебное пособие / Н. Р. Асмандиярова [и др.]. – Уфа : Уфимский ЮИ МВД России, 2019. – 64 с.

ISBN 978-5-7247-1004-6

В учебном пособии рассматриваются проблемы противодействия склонению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Предлагаются меры по противодействию данному преступлению в современных условиях на региональном уровне.

Работа предназначена для обучающихся образовательных организаций системы МВД России и сотрудников органов внутренних дел.

УДК 343.976:343.85(470)(075.8) БК 67.518(2Рос)я73-1

Содержание

Введение…………………………………………………………………... 4 1.1. Криминологический анализ состояния и динамики склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в России и в Республике Башкортостан……………………… 6

1.2.Причины и условия склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ……………………... 14

1.3.Обстоятельства, обуславливающие латентность преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, и меры, направленные на уменьшение его скрытой части…………………………………………. 19

Заключение……………………………………………………………….. 23 Приложение 1……………………………………………………………. 27 Приложение 2……………………………………………………………. 33 Приложение 3……………………………………………………………. 34 Приложение 4……………………………………………………………. 39 Приложение 5……………………………………………………………. 44 Приложение 6……………………………………………………………. 53

Рекомендуемая литература……………………………………………… 58

3

ВВЕДЕНИЕ

Взаимосвязанности преступности и наркомании уделяется в настоящее время пристальное внимание в связи с тем, что оба эти явления по своей природе социальны и наркомания играет немаловажную роль среди социальных процессов, обусловливающих существование преступности и совершение определенных преступлений. Употребление наркотиков как социально-психологическое явление в настоящее время стало угрозой для общества. Во-первых, оно порождает зависимость от наркотиков; во-вторых, такое лицо уже не может полноценно выполнять определенные гражданские функции; в-третьих, постоянная потребность в денежных средствах на очередную дозу наркотических средств толкает данное лицо на совершение преступлений и иных правонарушений. Тем самым объясняется необходимость тщательного рассмотрения криминологической характеристики преступления, направленного на расширение круга лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Неполнота теоретической разработанности проблемы, необходимость совершенствования ряда признаков исследуемой уголовноправовой нормы, высокая латентность рассматриваемого преступления приводят к тому, что правоприменитель испытывает сложности в применении нормы, предусмотренной ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов», и в предупреждении данного преступления.

Существование латентных преступлений затрудняет организацию и осуществление борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В этой связи совершенствование деятельности по выявлению наркопреступлений, в частности преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, и их предупреждению приобретает особую актуальность и практическую значимость как необходимое условие эффективного противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании особенно среди несовершеннолетних и молодежи, на которых в большей степени направлена наркоагрессия.

На основании материалов ранее проведенных исследований по данной проблематике, в том числе самими авторами1, и анкетирования

1 См.: Латентность преступлений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, совершаемых несовершеннолетними: научнопрактическое пособие / Т. Н. Нуркаева, Б. З. Маликов, Н. Р. Асмандиярова. – Уфа : Уфимский ЮИ МВД России, 2018.; Предупреждение наркотизации в молодежной среде в современных условиях: научно-практическое пособие / Н. Р. Асмандиярова, Р. Р. Галимов, Р. Ф. Гарифуллина. – Уфа : Уфимский ЮИ МВД России, 2018.

4

сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков были выявлены причины и условия склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также определены обстоятельства, способствующие высокому уровню латентности данного преступления, что является одной из актуальных проблем в противодействии рассматриваемому преступлению.

Сформированное учебное пособие содержит вероятностную оценку уровня латентности рассматриваемых преступлений на региональном уровне и предложенные авторами меры, направленные на уменьшение скрытой части совершаемых преступлений, связанных со склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также способствующие в целом их предупреждению на региональном уровне.

Так же в приложениях к пособию имеются материалы, рекомендуемые к использованию на практических занятиях по учебной дисциплине «Криминология» и направленные на профилактику наркотизма среди обучающихся образовательных организаций системы МВД России, имеющие цель формирования у них профессиональных компетенций посредством тренинговых занятий с элементами профайлинга1, позволяющие распознавать наркомана по внешним признакам, по использованию им специфического сленга; по поведению наркомана распознавать места вероятного сокрытия им наркотиков.

1 Профайлинг («англ. profile» − профиль) – это понятие, обозначающее совокупность психологических методов и методик оценки и прогнозирования поведения человека на основе анализа наиболее информативных частных признаков, характеристик внешности, невербального и вербального поведения.

5