Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (в том числе и за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда) является одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда (п. 1 ст. 353 ТК РФ).
Кроме того, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
За задержку выплаты заработной платы работодатель несет материальную ответственность в порядке, установленном ст. 236 ТК РФ. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.
В качестве государственной гарантии закон называет сроки и очередность выплаты заработной платы. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем два раза в месяц в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным, трудовым договором. Сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором, трудовым договором. Если срок выплаты заработной платы совпадает с днем выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, то ее выплата производится накануне этого дня. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться иные сроки выплаты заработной платы.
1. Формы оплаты труда.
Формы заработной платы - это способ соотношения между трудом работника и размером его заработной платы. В зависимости от показателей измерения затрат труда различают повременную и сдельную формы заработной платы, которые являются основными. При этом как повременная, так и сдельная формы заработной платы имеют свои разновидности, которые принято называть системами. Выбор форм и систем оплаты труда зависит от организации производственного процесса. Право установления или изменения форм и систем оплаты труда принадлежит работодателю с учетом мнения представительного органа работников.
При повременной оплате мерой труда выступает рабочее время, и заработок работнику начисляется в соответствии с установленной тарифной ставкой (окладом) за фактически отработанное время. Повременная форма заработной платы имеет две системы: простую повременную и повременно-премиальную. В зависимости от способа начисления заработной платы повременная оплата подразделяется на три вида: почасовая, поденная и месячная. Соответственно, различают почасовые, дневные и месячные тарифные ставки.
При сдельной оплате измерителем труда является количество выработанной работником продукции или оказанных услуг и заработок зависит от объема выполненной работы и установленных сдельных расценок за единицу работы. Сдельная расценка представляет собой размер оплаты труда работника за единицу произведенной продукции. Она определяется двумя способами: 1) путем деления тарифной ставки на норму выработки; 2) путем умножения нормы времени на тарифную ставку работ соответствующего разряда.
Различают следующие разновидности сдельной оплаты:
1) прямая или "обычная сдельщина", при которой заработная плата растет прямо пропорционально выработке (чем больше, тем лучше);
2) ) сдельно-прогрессивная, при которой сдельные расценки увеличиваются с ростом выполнения норм выработки сверх 100% (применяется редко, например при необходимости увеличения выпуска отдельных единиц продукции);
3) ) аккордная, при которой устанавливаются расценки (нормированные задания) за объем работ по конечным результатам;
4) ) косвенная, устанавливающая оплату труда вспомогательного (подсобного) рабочего в зависимости от результатов работы обслуживаемого им основного сдельщика;
5) ) регрессивная, при которой выработка в пределах нормы оплачивается по установленной тарифной ставке, а сверх нормы - с понижающим коэффициентом.
В зависимости от организации и учета труда различают индивидуальные и коллективные сдельные системы заработной платы.
Премиальная система является дополнительной, поощрительной системой заработной платы. Она обусловливает выплату дополнительного вознаграждения определенному кругу работников при достижении ими заранее установленных показателей и условий премирования. Если основная заработная плата характеризует объективную сторону труда и выплачивается за затраты труда, то премия отражает субъективное отношение работника к своей трудовой деятельности, его трудовую активность и выдается за результаты труда.
Различают два вида премий:
1) предусмотренные системой оплаты труда;
2) ) единовременные (разовые) премии, выдаваемые на основе общей оценки труда работника.
Право на получение разовых премий возникает только после решения работодателя о поощрении работника (ст. 191 ТК). Разовые премии не учитываются при подсчете среднего заработка, но как меры поощрения заносятся в трудовую книжку.
Показатели и условия премирования имеют ключевое значение при выплате премий. Показатели премирования - это такие количественные и качественные характеристики производственной деятельности, стимулирование которых является основной целью премиальной системы и от выполнения которых зависит право на получение премии и ее размер. Назначение условий премирования - выполнение установленных показателей в течение учетного периода. Условия в основном связаны с соблюдением трудовой дисциплины. Регулирование премиальной системы осуществляется в локальном порядке.
Выбор форм и систем заработной платы в рыночных условиях зависит от финансовых возможностей организации и ее стратегии на рынке труда и товаров. Отечественная специфика становления новой системы производственных отношений и видов стимулирования труда совмещает в себе традиции и новаторство.
Заключение
Заработная плата представляет собой вознаграждение, которое
работодатель обязан выплачивать работнику в размере, предусмотренным трудовым договором и в пределах установленных законодательством, локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями.
Заработная плата раскрывает определенные права и обязанности субъектов трудового правоотношения по поводу оплаты труда - с этой стороны она является, в первую очередь, одним из условий найма, которые определяются соглашением между участниками трудового правоотношения и в силу этого обязательны для применения. Субъектами данных правоотношений являются: работодатель с одной стороны и работник с другой стороны.
Конституция Российской Федерации в ст. 37 указывает на то, что вознаграждение за труд должно быть не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда - это размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
Трудовой кодекс устанавливает ряд оснований повышения оплаты труда при отклонении от нормальных условий, на которые рассчитаны тарифные ставки и оклады, при этом повышение оплаты исчисляется относительно тарифной ставки (оклада) для оплаты труда в нормальных условиях. Ст. 146 Трудового Кодекса РФ предусматривает два основания повышенной оплаты труда работников: 1) характер труда: тяжелые работы, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда; 2) климатические условия, в которых трудится работник: особые климатические условия.
В целях защиты имущественных интересов работников трудовое законодательство устанавливает для них систему гарантийных и компенсационных выплат. Гарантийные выплаты - выплаты, производимые работникам (в том числе уволенным по определенным в законе основаниям) за время, когда они фактически не работали, т. е. не выполняли свои трудовые обязанности. Компенсационные выплаты - выплаты, производимые в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей.
Подводя итог необходимо отметить, что правовое регулирование заработной платы является необходимым элементом нормального функционирования любого общества и создания правового социального государства.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ. - 1993. - № 237. - 25 декабря.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Ч.1. от 30.11.1994г.№ 51 - ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 32.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч.2. от 26.01.1996 № 14 - ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ. // СЗ РФ. - 07.01.2002. - № 1. - ст. 3.
6. Федеральный Закон Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" от 16.07.2000. // СЗ РФ. - 2000. - № 26.
7. Федеральный закон Российской Федерации "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 20 ноября 1999. // СЗ РФ. - 1999. - № 47.
8. Федеральный закон. "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997. // СЗ РФ. - 1997. - № 43.
9. Федеральный Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11.03.1992. // Ведомости РФ. - 1992. - № 17.
10. Постановление Правительства РФ № 609 от 2.10.2003 "О повышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы". // СЗ РФ. - 2003. - № 40.
11. Буянова М.О. Трудовое право в вопросах и ответах. - М.: Юристъ, 2003.
12. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России - М.: Юристъ, 2001.
13. Зайцева О.В. Заработная плата и ее роль в правовом регулировании трудовых отношений // Трудовое права. - 2005. - № 5. - С. 13-19
14. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)./ Под ред. К.Я. Ананьевой. В.А. Рыбакова.- М.: ТОН-ЮРАЙТ, 2002.