2
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЛУЖСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
РЕФЕРАТ
По дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»
На тему: «Управление безопасностью жизнедеятельности»
Выполнила студентка
очного отделения 4 курса группы ДДС-15:
Шаверина А.Д.
Проверил преподаватель:
Летник В.В.
г. Калуга, 2019 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.Документы регулирующие правовые вопросы по безопасности жизнедеятельности
2. Служба охраны труда на предприятиях. Производственный травматизм
3.Российская система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций РСЧС
4. Гражданская оборона ее роль и место в РФ. Средства и индивидуальной защиты
производственный травматизм гражданская оборона
1. Документы регулирующие правовые вопросы по безопасности жизнедеятельности
· Конституция РФ. принятая 12 декабря 1993 года.
· Трудовой кодекс Российской Федерации от 21.12.2001г. №197-ФЗ // СЗ РФ. - 2001.
· Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ // СЗ РФ. - 1999.
· Гражданский кодекс Российской Федерации (1часть - от 30 11 94 г. N 51-ФЗ 2 часть от 26 01 96 г. 14-ФЗ с изм. от 17.12.99) // СЗ РФ. - 1994, 1996, 1999.
· Уголовный кодекс Российской Федерации от13.06.96 г. №63-ФЗ с изм. на 01.10.99 г. // СЗ РФ. - 1996, 1999.
· Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.01г. №195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002.
· Федеральный закон « Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ.
· Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года №125-ФЗ.
· Федеральный закон « О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. №175-ФЗ.
· Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.
· Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. №73-ФЗ.
· Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ.
· Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от12 марта 1999 г.
· Федеральный закон о пожарной безопасности, (от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ).
· Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94г. № 68-ФЗ.
· Постановление Правительства РФ от 5.11.95г. № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
· Постановление Правительства РФ от 24.07.95г. № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».
· Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях», от 11 марта 1992 г с изменениями и дополнениями, внесенными ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ.
· Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ.
Это далеко не полный перечень законодательных актов регулирующих безопасность жизнедеятельности, практически все законы прямо или косвенно предназначены для решения проблем жизнедеятельности.
Нормативные акты по охране труда
Нормативно-правовой акт (НПА) - официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения.
К основным НПА в сфере обеспечения БЖД в РФ относятся:
· Конституция РФ, которая определяет основные права и обязанности граждан и государства в сфере труда и безопасности.
· ФЗ №197 «Трудовой кодекс РФ», определяющий права и обязанности работника и работодателя.
· ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», который определяет основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
· ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
· ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
· ФЗ №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который определяет организационно-правовые нормы в области защиты населения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
· ФЗ №69 «О пожарной безопасности», который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в стране.
· ФЗ №3 «О радиационной безопасности населения», который определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.
С точки зрения обеспечения требований БЖД наибольший интерес вызывают следующие НПА:
§ Правила устройства или правила устройства и безопасной эксплуатации конкретного вида оборудования. Например, «Правила устройства электроустановок», «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» и т.д.
§ Правила безопасности для конкретных видов опасных производственных объектов. Например, «Правила безопасности систем газораспределения».
§ Межотраслевые правила по охране труда, обязательные для исполнения во всех отраслях народного хозяйства и для всех видов оборудования. Например, «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ)».
§ Отраслевые правила по охране труда при выполнении отдельных видов работ. Например, «Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения».
§ Своды правил (СП), пришедшие на смену строительным нормам и правилам (СНиП'ам). Например, СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение».
§ Санитарные нормы (СН) и санитарные правила и нормы (СанПиН).
2. Служба охраны труда на предприятиях. Производственный травматизм
Служба охраны труда - это самостоятельное структурное подразделение организации, образованное с целью обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением и состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы охраны труда.
Основными задачами службы охраны труда на предприятиях являются:
· Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
· Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, иных локальных нормативно-правовых актов организации.
· Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
· Информирование и консультирование работников предприятия (организации), в том числе ее работодателя, по вопросам охраны труда.
· Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения своих задач на службу охраны труда возлагаются следующие функции:
1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.
3. Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда.
4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.
5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.
6. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.
8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации.
9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда.
10. Организация расследования несчастных случаев на производстве; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками.
11. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
12. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.
13. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
14. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
15. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
16. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
17. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
18. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
19. Организация совещаний по охране труда.
20. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.
21. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.
22. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.
23. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.