ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАРЕЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ РАНХиГС
Отделение высшего профессионального образования
Курсовая работа
Тема работы: Уголовно-правовая характеристика и ответственность за преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств
Выполнил студент
Отченаш А.А.
Петрозаводск 2015 год
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие и уголовно- правовая характеристика преступлений, связанных с наркотиками
.1 Объект преступления
.2 Объективная сторона
.3 Субъект преступления
. Классификация видов преступлений, связанных с оборотом наркотиков
.1 Незаконное приобретение наркотических средств
.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств
. Ответственность за преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков
Заключение
Список использованных источников литературы
Введение
Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании, как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности.
Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.
Во многих развитых государствах сегодня существует система правового, медицинского, социального и прочего обеспечения реабилитации наркоманов одновременно с мощной пропагандистской кампанией против наркотиков. В России, к сожалению, подобная система находится в зачаточном состоянии. Такое положение на фоне роста числа наркоманов, количества преступлений, совершаемых под воздействием наркотиков, требует от общества принятия радикальных незамедлительных шагов. Уже сегодня существует реальная опасность проникновения наркотиков в армию и другие силовые структуры, что может создать серьезную угрозу для обороноспособности страны. Хотя, на мой взгляд, во главу угла ставить нужно в первую очередь человеческую жизнь, а уж потом обороноспособность, товарооборот и прочее. Стремительный рост наркотизации, алкоголизма среди детей и подростков влияет на здоровье нации.
Таким образом, начинается процесс деградации значительной части тех, кто мог бы составить новую образованную и квалифицированную элиту государства, в которой оно действительно крайне нуждается на этапе перехода к рыночной экономике.
Вызывает тревогу, прежде всего, то, что наркотики становятся все более и более доступными молодежи, что на российский рынок во все возрастающем объеме выбрасываются новые наркотические вещества, в том числе мощного разрушающего действия.
Сегодня мир наркоманов структурно организован. Установки и ценностные ориентации наркоманов и токсикоманов игнорируют системы социальных ценностей, запреты и ограничения общества, что в свою очередь порождает рост преступности.
Актуальность темы данной работы определяется тем, что наркомания - одно из явлений тесно связанных с преступностью. Во-первых, все чаще с целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, нередко преступления совершаются под воздействием наркотиков. Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес - это одно из самых опасных явлений современной преступности.
Они должны быть сделаны как со стороны правительственных структур, так и со стороны средств массовой информации, учреждений культуры, а также национально ответственного бизнеса.
Цель - дать уголовно-правовую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с учетом действия норм уголовного права и складывающейся судебно-следственной практикой, определить ответственность за данные преступления.
Задача: изучить нормативно-правовые акты, научную литературу и материалы судебно-следственной практики по теме. Определить понятия, виды преступлений, связанных с наркотиками, а самое главное - ответственность за данные преступления. Дать юридический анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений.
Глава 1. Понятие и уголовно правовая характеристика преступлений, связанных с наркотиками
.1 Объект преступления
Результатом возникновения российского уголовного законодательства об ответственности за преступления, связанные с наркотиками, охарактеризованные ранее, стало принятие УК РФ 1996 г., в который включены 10 статей (228-233), запрещающих эти преступные деяния, объединенные в гл. 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности", раздела IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка".
Указанными статьями УК РФ 1996 г. установлена ответственность, во-первых, за деяния (кроме культивирования), связанные не только с наркотическими средствами, но еще и с психотропными веществами, что является воплощением в российском уголовном законодательстве положений Конвенции 1971 г., а также Конвенции 1988 г., и, во-вторых, за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психических веществ, что представляет собой выделение в самостоятельную специальную норму уголовно-правового запрета нарушения правил отпуска, реализации, продажи, распределения наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренная гл.25 ст.228 УК.
Законодательную основу противодействия наркомании, кроме указанных статей УК РФ 1996 г., в Российской Федерации составляют:
Федеральный Закон от 8 января 1998г. "О наркотических средствах и психотропных веществах";
ФЗ РФ от 25 сентября 1998 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (утратил силу),
постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 " Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ";
постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 591 "Об утверждении Правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию РФ";
постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г, № 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами или психотропными веществами.
Под составом преступления понимается, как известно, совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих по уголовному закону общественно-опасное деяние как преступление. Любой состав преступления состоит из четырех элементов. Ими являются: 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона. Каждый элемент характеризуется признаками: объект и объективная сторона - объективными, субъект и субъективная сторона - субъективными.
Общим признаком, присущим всем преступлениям, связанным с наркотическими средствами и психотропными веществами, служащим критерием объединения норм об ответственности за эти преступные деяния в одной главе 25 раздела IX УК РФ 1996 г., является их родовой объект. Другие признаки составов названных преступлений различаются. В наибольшей степени различаются признаки, характеризующие объективную сторону данных составов преступлений.
Объект преступления - это то, на что посягает преступление, чему оно причиняет или может причинить существенный вред. Любое преступление посягает на общественные отношения, а не на вещи, деньги, какие-либо предметы.
Общественные отношения - это отношения между людьми, между организациями, государством и гражданами по поводу каких-либо благ и социальных ценностей. В процессе их реализации создаются материальные блага и другие ценности или удовлетворяются потребности людей. В специфике указанных отношений и заключается конкретная характеристика объекта преступления. Именно по характеру общественных отношений, на которые происходит посягательство, определяется в первую очередь характер общественной опасности преступления. Чем важнее, ценнее для общества объект преступления, тем серьезнее тяжесть совершаемого преступления.
Таким образом, объектом любого преступления являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые происходит преступное посягательство. Это основной, обязательный признак объекта.
Необходимо отметить, что хищение и вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст.229 УК) посягают всегда и на непосредственный объект - общественные отношения собственности (независимо от форм), а сопряженные с насилием или угрозой его применения - еще на третий: совершаемые с применением насилия не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такою насилия (п. «г" ч.2 ст.229), альтернативно - на общественные отношения, обеспечивающие телесную неприкосновенность другого человека (при насилии) либо безопасность этого блага личности (при угрозе); совершаемые с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в" ч.3 /ст.229 УК), также альтернативно - на общественные отношения, обеспечивающие здоровье другого человека (при насилии) либо безопасность жизни или здоровья (при угрозе).
На второй непосредственный объект посягает склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г» ч.2 ст.230 УК РФ) либо повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или выразившееся в иных тяжких последствиях (ч.3 ст.230).
Признаком, определяющим установление угрозой ответственности за анализируемые преступления, их правовую природу и выделение в самостоятельную группу преступных деяний является предмет преступления. Данный признак, как характеризующий объект преступления, принято относить к сфере этого элемента состава преступления.
Предмет преступления есть материальный субстрат, предмет материального мира, на который при совершении преступления воздействует преступник либо в связи с которым или по поводу которого совершается преступление. Стержневым предметом рассматриваемых преступлений являются наркотические средства и психотропные вещества. Он (предмет) характеризуется двумя основными признаками - физическими и юридическими.
Первый состоит в способности названных средств и веществ оказывать влияние на психические функции человека: вызывать состояние наркотического опьянения, эйфории и т.д., быстрое привыкание к ним в дальнейшем, при злоупотреблении ими - наркоманию.
Второй заключается в официальном (т.е. в закрепленном в законе или в другом нормативно-правовом акте) включении указанных средств и веществ в перечень наркотических средств и психотропных веществ. На основании п.1 ст.2 ФЗ от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах", наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в РФ, включаются в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (далее - Список I).
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (далее - Список II).
Список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (далее - Список III);
Список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (далее Список IV).
Веществами, используемыми для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, являются прекурсоры, включенные в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, а также (согласно примечанию 2 названного Перечня) препараты, содержащие средства и вещества, указанные в этом Перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (воды, крахмала, сахара, бикарбоната натрия, талька и т.п.), и комбинированные лекарственные препараты, содержащие, кроме основного контролируемого вещества, другие фармакологически активные компоненты, при включении этих препаратов в поименованный Перечень.
Инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, представляют собой "любые приспособления, механизмы, приборы, которые используются на любом этапе производства, любым способом и по любой технологии. Обязательный признак данных предметов - нахождение под специальным контролем". Как указано в ч.1 п.9 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами", "в соответствии с ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" перечень инструментов, оборудования, а также правила их производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки и т.д. устанавливаются Правительством РФ". Между тем, в юридической литературе справедливо констатируется, "что в настоящий момент не существует какого-либо доступного широкому читателю нормативного акта, регулирующего особый порядок использования этих инструментов и оборудования, что делает применение данной нормы проблематичным.
1.2 Объективная сторона
Признаки, характеризующие объективную сторону составов преступлений, связанных с наркотическими средствами или психотропными веществами, существенно различаются.
Объективная сторона всех рассматриваемых составов преступлении характеризуется деянием, а хищение наркотических средств или психотропных веществ - еще и последствием. Следовательно, кроме хищения, являющегося преступлением с материальным составом, все другие преступления, связанные с наркотическими средствами или психотропными веществами, представляют собой преступления с формальными составами.
Объективная сторона преступления - это внешнее проявление преступления в объективной действительности. Объективная действительность есть то, что воспринимается органами чувств. Следовательно, объективная сторона преступления - проявление того, что можно воспринять через слух, зрение, осязание, обоняние и вкус.
Объективные свойства любого преступления выражаются внешне, прежде всего в совершении действия или бездействия, опасного для общества, причинившего или способного причинить вред общественным отношениям. Уголовно-правовое действие в большинстве случаев выражается в форме физического воздействия на людей, животных или предметы материального мира. Другая форма уголовно-правового действия - словесная или письменная, когда лицо произносит или пишет слова, фразы, речи. Иногда уголовно-правовое действие может выражаться в форме жеста. Например, оскорбление действием в виде жеста - пощечина, либо совершение жестами развратных действий в отношении лица, не достигшего 14 лет. Бездействие - это пассивная форма поведения. Бездействие должно быть общественно опасным и противоправным, осознанным и волевым. Однако для признания бездействия признаком объективной стороны конкретного преступления этого недостаточно. Уголовно-правовое значение бездействие приобретает только в том случае, если в совокупности будет установлено следующее: