Курсовая работа (т): Трудовые ресурсы в муниципальном образовании (на примере городского округа Саранск)

Для рыночной экономики большое значение имеет правильное определение потребности народного хозяйства (страны, региона, муниципального образования) в новых работниках (их общей численности, профессионально-квалификационной структуре). Поэтому нужно определить зависимость между развитием отдельных отраслей промышленности, отраслей материального производства и непроизводственной сферы, рассчитать коэффициенты взаимосвязи, что позволит установить необходимую численность рабочих и служащих на перспективу. Чтобы сбалансировать количество созданных рабочих мест и наличных трудовых ресурсов, следует разрабатывать частные территориальные балансы, например квалифицированных рабочих кадров и специалистов. Это обеспечит соответствие не только между созданными рабочими местами и наличными трудовыми ресурсами, но и между рассчитанной на перспективу обоснованной потребностью народного хозяйства региона и муниципального образования в кадрах определенной профессионально - квалификационной структуры и возможностью подготовки их на данной территории (в различных системах обучения) из числа имеющихся трудовых ресурсов либо возможностью привлечения уже подготовленных кадров из других регионов.

Глава 2. Анализ трудовых ресурсов городского округа Саранск

Демографические процессы

Численность

Основу формирования трудовых ресурсов составляют демографические процессы.

Демографическая ситуация характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения. Преимущественно значительные объемы естественной убыли населения есть следствие высокого уровня смертности населения.

Обратимся к статистике численности Саранска. На 1 января 2013 года численность постоянного населения Саранска составила 326815 человек. В этом году естественного прироста не было. Получается, что число родившихся на число умерших составило -301 человек. Зато рост населения за этот год произошел за счет миграции населения на 600 человек. В основном приезжают люди из стран СНГ - Таджикистан, Узбекистан, Армения.

Если рассматривать динамику отдельных показателей, то можно сказать о том, что в течение последних лет отмечается стойкая тенденция к улучшению основных демографических показателей на территории городского округа Саранск. В период с 2005 года показатель рождаемости увеличился на 20 % с 8,9 до 10,7 на 1000 населения в 2012 году. Показатель смертности снизился на 9 % до 11,3 на 1000 населения. Коэффициент естественного прироста (убыли) населения составил -0,6. Естественная убыль населения снизилась на 27,7%.

По данным органов государственной статистики в 2012 году родилось 3503 ребенка, что на 208 детей (5,9%) больше, чем в 2010 году. Доля детей, рожденных первыми, составляет 54%, Увеличилась доля детей, рожденных вторыми, с 37,8 % в 2010 году до 38,9 % в 2012 году. Стоит отметить, что доля детей, рожденных третьими, увеличилась на 1,3% и составила 6% от общего числа рожденных детей.

Состав трудовых ресурсов

В целом снижение численности населения приводит к дисбалансу трудовых ресурсов экономически активного трудоспособного населения, хотя в целом динамика рождаемости и смертности в Саранске не отличается от общероссийской.

Миграционный прирост

Итак, основной составляющей увеличения численности населения города выступает миграционный прирост. В течение последних лет он полностью компенсирует естественную убыль населения.

,4% прироста составляют мигранты из Узбекистана, 23,8% - из Туркменистана, 10,3% - из Армении, 8,7% - из Украины.

С позиции трудового рынка, подобного рода увеличение оценивается двояко. С одной стороны, прирост населения - это несомненное увеличение трудового потенциала, с другой - возникает вопрос в квалификации и качестве этого труда, в соблюдении приезжими мигрантами этики труда и другими вопросами, связанными с созданием социальной напряженности, в связи с сокращением рабочих мест или на фоне различий расовой принадлежности.

Конечно, опираясь на то, что Саранск готовится к грандиозному для провинциального города мероприятию -Чемпионат футбола-2018, и, в следствие, чего ведется динамичное строительство и преображение города, потребность в рабочей силе (по большинству даже низкой квалификации) увеличилась в разы, поэтому подобного рода динамику притока населения можно считать положительной.

Трудоспособное население трудоспособного возраста

Трудовые ресурсы включают трудоспособное население в трудоспособном возрасте, работающих подростков в возрасте 14-15 лет, работающих пенсионеров и иностранных трудовых мигрантов.

На 1 января 2012 года численность и структура населения в городском округе Саранск складывается следующим образом:

женское население-180,5 тыс. человек (55,4%);

мужское население-145,6 тыс. человек (44,6%);(рис.2)

детское население в возрасте до 18 лет-53,6 тыс. человек (16,6%);

взрослое население-269,5 тыс. человек (83,4%);

в том числе:

население трудоспособного возраста составляет 62,7%,

население старше трудоспособного возраста-22,8 %,

моложе трудоспособного возраста-14,5 %(рис.3)

Исходя из того что женское население превышает мужское практически на 10 процентов и оценивая картину индустриализации г.о. Саранск, можно с уверенностью сказать, что рабочие места, требующие приложения мужской силы занимают женщины, это может сказываться на результатах труда отрицательно. Хотя в целом такое соотношение принято считать оптимальным для муниципальных образований.

,7 % - небольшой уровень трудоспособности населения, однако в совокупности с тем, что уровень общей безработицы в Мордовии составил 4,2%, что является одним из низких показателей в Российской Федерации, данный показатель усиливается в своем значении. Однако нельзя не заметить постепенно старение населения, увеличение доли людей пенсионного возраста. Другой вопрос состоит в соответствии специальности полученному образованию, здесь статистика говорит о том, что 80% населения имеют высшее образование, но работают не по специальности, что отрицательно сказывается на результатах деятельности. Кроме того государство проводит многочисленные программы по трудоустройству инвалидов и несовершеннолетних, что несомненно направлено на увеличение трудового потенциала г.о. Саранск.

Возрастная структура

Состояние здоровья и уровень смертности населения отражается на показателе ожидаемой продолжительности жизни.

Средний возраст жителей Саранска составляет 40,1 лет (в России-38,7), в том числе мужчин-37,2 лет, женщин-42,5.

Есть у нас в городе долгожители - 13 человек, которым 100 и больше лет, причем это 12 женщин и всего 1 мужчина.

Работающие пенсионеры и подростки

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте составляет наибольшую часть трудовых ресурсов, наряду с которой к трудовым ресурсам относятся работающие пенсионеры и подростки.

Стремление пенсионеров улучшить свой материальный уровень приводит их на рынок труда с целью поиска дополнительных источников доходов. Практически каждый четвертый житель города старше трудоспособного возраста трудится в организациях.

Подводя итоги, скажем о том, что население Саранска стареет, молодежи в городе меньше, чем стариков на 29012 человек и изменить ситуацию может только демографический взрыв, которого никогда не случиться, пока не произойдут изменения в социальной политике.

Смертность в Саранске превышает рождаемость. Этому поспособствовали различные факторы, в частности, естественная убыль, миграционный отток, тот факт что на 100 браков приходится 54 развода.

Количество зарегистрированных в органах ЗАГСа браков в январе-октябре 2013 года по сравнению с соответствующим периодом 2012 года увеличилось на 5,6%, число актов записей о разводе - на 12,3%.

Таким образом, к основным демографическим проблемам, влияющим на трудовой потенциал г.о. Саранск можно отнести:

неблагоприятная возрастная динамика населения, рост числа людей пенсионного возраста, что характерно обострением проблем в области пенсионной системы;

недостаточность финансирования целевых программ по поддержке социально-незащищенных слоев населения;

отрицательные показатели рождаемости и смертности населения, что вызывает дисбаланс трудовых ресурсов экономически активного трудоспособного населения.

2.2 Мониторинг трудовых ресурсов г.о. Саранск

Распределением по отраслям экономики

Рынок труда имеет староиндустриальную структуру, что отражается на уровне средней заработной платы в регионе и на профессиональной мобильности населения. Кроме того

Сложившаяся половозрастная структура населения, усиление общих миграционных процессов и увеличение объемов трудовой миграции, сокращение численности неработающих инвалидов трудоспособного возраста и пенсионеров льготников, увеличение числа работающих пенсионеров повлекли за собой увеличение численности трудовых ресурсов городского округа Саранск.

В 2012 году численность трудовых ресурсов достигла 215000 человек, среднегодовая численность занятых 164549 человек, в том числе в материальном производстве-51 000 человек, в непроизводственной сфере 113549 человек. В структуре занятости населения г. о. Саранск 31,4% составляют обрабатывающие производства, 12,8%-образование, 11,3%-здравоохранение и социальные услуги, 11,2%-государственное управление и военная безопасность, социальное обеспечение.(рис.4)

Рисунок 4

В сравнении с 2010 годом на территории городского округа отмечен рост числа занятых в отраслях экономики:

на 27,9% в строительстве;

на 8,7% в организациях с видом деятельности "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";

на 4,1% в организациях с видом деятельности "транспорт и связь".

На уровне прошлого года сохранена численность занятых в организациях с видом деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

В Саранске активно ведутся строительные работы: реконструируются старые объекты, создаются новые строительные манежи и площадки, спортивные комплексы, массовые застройки "спальных районов" и т.д. Не мудрено, что на территории городского округа отмечен рост числа занятых в сфере строительства на 27,9% в сравнении с 2010 годом.

Что касается промышленного производства, то оно характеризуется снижением занятости, что связано с модернизацией производств и уменьшением выпуска продукции по некоторым видам экономической деятельности.

Все так же популярны такие виды деятельности как сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и производство и распределение электроэнергии, газа и воды, что не удивительно, поскольку Мордовия богата природными ресурсами, как и вся Россия, в подтверждение, можно вспомнить, что главной специализацией России является добывающая промышленность. Хотя мы старательно пытаемся поменять эту направленность на информационно-научное поле деятельности.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям городского округа Саранск за январь-сентябрь 2013 года составила 104487 человек, что соответствует 98,5% к январю-сентябрю 2012 года. Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера по крупным и средним предприятиям городского округа Саранска январь-сентябрь 2013 года составила 2827 человек и уменьшилась на 1,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Безработица

К концу октября 2013 года в органы государственной службы занятости обратились за содействием в поиске подходящей работы 1,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 1,0 тыс. человек имели статус безработного. На 1 ноября 2013 года число заявленных работодателями вакансий составило 4773. Нагрузка незанятого населения, зарегистрированного в службе занятости, на одну заявленную вакансию составила 0,2 человека, что составляет 50,0% от аналогичного периода 2012 года.

Уровень жизни населения

За январь-ноябрь 2012 года среднемесячная начисленная заработная плата составила 18242,9 рублей и возросла на 20,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В соответствии с антикризисными мероприятиями 2009-2010 гг. руководством предприятий и организаций обеспечивалось исполнение обязательств: отмечено снижение числа зарегистрированных лиц, признанных безработными, на 01.01.2012 г. отсутствует задолженность по выплате заработной платы.

В основном снижение занятости связано с модернизацией производств, позволяющей повысить прибыльность предприятия при меньших затратах, за счет увеличения производительности труда. Так же нельзя исключить вариант незначительного сокращения фирм в целом, что нормально в постоянно меняющихся условиях рынка. Кроме вышеперечисленных причин не последнее место занимает следующий момент: динамично развивающиеся муниципальные образования, граничащие с г.о. Саранск, такие, как г. Рузаевка, п. Чамзинка стягивают к себе часть работоспособного населения за счет расположения в них таких крупных предприятий, как ОАО "Мордовцемент", ОАО "Рузхиммаш". Уровень заработной платы, несмотря на общее повышение по сравнению с предыдущим периодом, все равно оставляет желать лучшего. Это еще одна из причин миграционного оттока населения, особенно молодежи.

Итак, 2012-2013 года ознаменованы активностью трудовых ресурсов в сфере строительства, в связи с предстоящими мероприятиями и в целях общего преображения картины города; отмечается незначительное снижение занятости, которое можно рассматривать с разных сторон, как положительных (модернизация производств, и как следствие повышение прибыльности), так и отрицательных(сокращение фирм, отток населения в близь расположенные районы).

Глава 3. Оценка и пути развития трудовых ресурсов г.о.Саранск

3.1 Оценка имеющейся рабочей силы

В настоящее время доля населения с высшим образованием составляет 20 %. При сохранении количества выпускаемых ВУЗами студентов доля населения с высшим образованием к 2015 г. составит 1/3, а к 2020 г. - около 50 %. На сегодняшний день в г.о. Саранск функционируют 6 высших учебных заведений, в том числе НИ МГУ им. Н.П. Огарева, где подготовка кадров осуществляется по 79 специальностям: 21 гуманитарной, 11 естественным, 17 инженерным, 4 аграрным, а обучение студентов ведется по дневной, вечерней и заочной формам. В Саранске функционирует 8 средних специальных учебных заведений, занимающихся профессиональной подготовкой учащихся в соответствии с потребностями промышленного сектора города и республики.

Должна работать социальная цепочка "школа - профессиональное образовательное учреждение - предприятие". Сегодня большинство учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования не готовит специалистов для конкретных предприятий. В этом плане эффективным было бы живое общение между выпускниками и работодателями. Основными причинами оттока трудоспособной части населения из Саранска является нединамичный и ориентированный на промышленность рынок труда, сложившийся низкий уровень средней заработной платы (13 484,2 руб. - за октябрь 2009 г.), а также дисбаланс, возникший между рынком образовательных услуг и рынком труда. Одновременно, присутствуют и возможности для привлечения трудовых ресурсов. Определяющая в этом смысле предпосылка - это развитая социальная структура города. Резервом для привлечения трудовых ресурсов в г. о. Саранск является сельское население Республики Мордовия.