Введение
конституция суд гражданин право
Защитить нарушенные права и законные интересы гражданина является одним из приоритетных направлений судопроизводства. Опираясь на закон №95 генеральной прокуратуры РФ от 07.12.2007 г. «Об организации надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», в зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства.
В данной работе будут рассмотрены социально-экономические права, и защита свободы человека, которая являются необходимыми предпосылками обеспечения условий достойного и свободного существования личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он состоит; экономических и социальных условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно насущных потребностей.
Социальные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им как необходимое условие его существования.
Они касаются таких важных сфер жизни человека, как труд, отдых, здоровье, материнство, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие, социально значимые потребности личности.
Социальное развитие общества в значительной степени зависит от статуса первичной ячейки общества - семьи, защищенности материнства и детства. В Конституции РФ закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ). Тут же определены взаимные права родителей и детей (ч. 2 ст. 38. Конституции РФ). Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботится о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38. Конституции РФ).
К числу таких прав относится, и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 К. РФ).
Конституционно закрепляется право на жилище (ст. 40 К. РФ). Оно включает: защиту жилища, в силу которой никто не может быть произвольно лишен жилища; поощрение органами государственной власти и органами МСУ жилищного строительства и создание условий для него; бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных жилищных фондов.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 К. РФ) предполагает бесплатность последней в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями (ст. 42 К. РФ).
Данную тему я считаю одной из актуальных тем нашего времени.
Актуальность заключается в том, что проблема конституционной защиты социальных прав волнует большинство граждан в наше время. Так как все граждане обладают социальными правами и, соответственно, могут столкнуться с их нарушением.
Каждый гражданин должен знать, каким образом осуществляется защита его прав и интересов и куда обратиться в случае несоблюдения данных прав.
Цель исследования - суд как правоохранительный орган по защите социальных прав человека и гражданина.
Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
Теоретическое обоснование и раскрытие основных понятий конституционной защиты социальных прав.
Раскрытие сущности государственной и судебной защиты социальных прав граждан;
Изучение института уполномоченного по правам человека;
Сформулировать конституционно-правовой статус суда в РФ как
правоохранительного органа;
Обоснование способов самозащиты социальных прав граждан.
Раскрытие основных проблем соблюдения социальных прав граждан;
Подведение итогов и соответствующих выводов по рассмотренным вопросам.
Объектом исследования данной работы является конституционная защита социальных прав граждан РФ. Предмет исследования - социальные права граждан РФ и нормативно-правовые акты федерального, регионального, муниципального уровней. Они определены в Конституциях, Кодексах, законах и подзаконных актах.
Методологическую основу дипломной работы составляют общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод, историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.
Нормативно-правовую базу составляют: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах, Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Теоретическую основу дипломной работы составляют труды российских авторов, таких как: Акопова Л. В., Алексеева А. И., Воронцова Г. А., Васильева В. И., Виноградова В. А., Мазаева В. Д., Деменкова Н. Г., Колесникова Г. Н., Комкова М. А., Конина Н. М., Маторина Е. И. 288. Кононова П. И. Копытова Ю. А., Кутафина О. Е., Фадеева В. И., Корсакова С. В., Миронова А. Н., Прудникова А. С., Зубова И.Н., Сатышева В. Е., Сергеева С. Г., Соколова Ю. А., Соловьева С. Г. и других авторов.
Структура работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Конституционные гарантии защиты социальных прав человека и гражданина в РФ
.1 Понятие и характеристика конституционных прав человека и гражданина в РФ
Одной из основных задач государства является соблюдение интересов граждан, посредством создания определенных взаимоотношений между государством, индивидом и обществом, воплощенных в правах человека.
Права человека - это особый институт конституционного строя, который представлен совокупностью конституционных возможностей, направленных на обеспечение достойной и безопасной жизни человека и гражданина. Так же под правами человека принято понимать совокупность моральных норм, которые принадлежат людям вне зависимости от их расовых, национальных и социальных различий.
В юридическом значении права человека означают возможность его обладателя совершать дозволенные или не запрещенные Конституцией и основанными на ней законами исполнения определенных действий.
Конституционные права и свободы человека и гражданина РФ отличаются от обычных прав и свобод тем, что момент их возникновения считается, не сами действия людей и их правоотношения, а политико-правовое и иное положение лица как человека и гражданина, которое может быть определено его принадлежностью к государству.
В качестве примера, можно отметить право гражданина принимать участие в управлении делами государства, а так же избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а так же они могут принимать участие в отправлении правосудия.
Однако, не все конституционные права и свободы, равно как и обязанности обусловлены принадлежностью лица, или лиц к российскому государству, т.е. предопределяются их российским гражданством. Иностранные граждане и лица без гражданства согласно Конституции РФ наравне с гражданами Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, кроме установленных международным договором РФ и федеральным законом случаев (ст. 62, п. З).
К особенностям конституционных прав и свобод граждан России относятся такие как:
огромная социальная значимость для жизнедеятельности любого человека и гражданина;
высокий уровень обобщённости и распространённости на весьма широкий круг лиц, который охватывает собой всех без исключения граждан России;
особый порядок их закрепления и изменения - только конституционным путём; повышенный уровень их правовой охраны и обеспечения.
Выступая в качестве основы системы всех других прав и свобод граждан, не существуют сами по себе, вне взаимозависимости и связей друг с другом, изолированно друг от друга. В процессе своей взаимосвязи и взаимодействия они образуют некое целостное образование, своеобразную подсистему в общей системе прав и свобод граждан России, функционирующую на основе целого ряда конституционно закрепляемых и конституционно гарантируемых принципов.
На систему прав и свобод граждан распространяются многие из этих принципов, а это значит, что они действуют не только на подсистему конституционных прав и свобод, но и на подсистему прав, которые возникают в пределах отдельных отраслей права, на базе конкретных гражданско-правовых, административно-правовых и других правоотношений, прав и свобод граждан.
Среди конституционно закреплённых и конституционно гарантируемых принципов выделяется:
Первый принцип справедливости и равноправия всех перед законом и судом, закреплённый в статье 16. В данной статье одновременно подчёркивается, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Особо при этом подчёркивается, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Не отчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина, является вторым принципом. Основные права и свободы объявляются в конституционном порядке не только неотчуждаемыми, но и «принадлежащими каждому от рождения». Однако одно из условий и требований, которые необходимо соблюдать в процессе их осуществления, - не нарушать права и свободы других лиц.
Третий принцип - непосредственное действие прав и свобод, которые, согласно статье 18 Конституции РФ, «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Четвёртый принцип - органическое сочетание прав и свобод граждан России с их конституционными обязанностями. В числе последних - обязанность платить установленные законом налоги и сборы; сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; нести воинскую службу и защищать Отечество.
В Конституции РФ особо оговаривается, что наличие у гражданина России двойного гражданства «не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства», если иное не предусматривается федеральным законом или международным договором, заключённым Российской Федерации (ст. 62, п. 2).
Пятый принцип - гарантированная государством судебная защита прав и свобод граждан и получение ими квалифицированной юридической помощи. В статье 46 указывается на то, что «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» и что решения, а также действия или бездействие органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. В то же время в статье 48 закрепляется положение, согласно которому «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи» и при этом предусматривается, что каждому, в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь предоставляется бесплатно.
Среди других конституционно закреплённых принципов обеспечения, предоставленных гражданам России прав и свобод, действует также принцип, в соответствии с которым закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. В практическом плане это означает недопустимость юридической ответственности за деяния, которые в момент их совершения не признавались правонарушением. Кроме того, это означает, что если после совершения правонарушения ответственность за него «устранена или смягчена, применяется новый закон» (ст. 54).
Несомненное значение в защите прав и свобод граждан несет принцип возмещения потерпевшему лицу причинённого ущерба, причём, нанесён ли ущерб незаконными действиями отдельных лиц или государственных органов, не имеет ни какого значения.
В связи с этим в ст. 52 Конституции РФ, говорится, что законом охраняются права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью, так как государство потерпевшим не только дает доступ к правосудию, но и дает право на компенсацию причиненного ущерба. Дополняя ее, законодатель в 53 ст. Конституции РФ закрепил за каждым право на возмещение государством вреда, которое было причинено незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.
В практическом или теоретическом анализе осуществления, конституционных прав и свобод граждан можно рассмотреть различные классификации. Одной из наиболее распространённых и наиболее признанных классификаций является их подразделение на политические, экономические и личные права и свободы граждан. Каждый из этих видов прав и свобод, будучи тесно связанным, друг с другом и обладая общими чертами, имеет в то же время и свои особенности.
Специфической особенностью политических прав и свобод граждан является их непременная, прямая или косвенная, связь с государством, гражданством, государственной властью и государственным управлением. Сфера «приложения» и осуществления политических прав и свобод граждан России - преимущественно государственно-правовая, а точнее - политическая.
Спектр политических прав и свобод граждан России весьма широк и разнообразен. Это не только традиционные права на участие в выборах в государственные органы, управление государственными делами и отправление правосудия, но и многие другие.
В их числе:
а) право граждан на объединение, предполагающее свободу не только создания, но и функционирования объединений;
б) право граждан на участие в проводимых в стране референдумах;
в) право «собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование» (ст. 31);
г) право обращаться лично, а также направлять «индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления» (ст. 33);
д) свобода мысли и слова, сочетающаяся как с правом «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (кроме сведений, составляющих государственную тайну), так и со свободой массовой информации (ст. 29) и др.