Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ)
Стратегические направления развития Уральского лесного технопарка на период до 2016 года
Добрачев А.А., Мехренцев А.В., Стариков Е.Н.
г. Екатеринбург, РФ
Переход экономики Российской Федерации с экспортно-ориентированной модели, опирающейся на сырьевые факторы развития, на модель инновационного развития, основанной на создании высокой добавленной стоимости за счет реализации научно-технического потенциала, определен сегодня в качестве основного приоритета экономической политики страны. В рамках такой модели экономического роста инновации определяют развитие экономики, как на государственном уровне, так и на уровне регионов и отдельных хозяйствующих субъектов.
По объемам промышленного производства и уровню развития научно-технического потенциала Свердловская область занимает лидирующие позиции в России. В то же время уровень инновационной активности, в т.ч. в сфере промышленного производства, не соответствует месту региона в экономике страны. Среди основных проблем текущего этапа развития регионального промышленного комплекса можно выделить следующие:
- удельный вес инновационной продукции составляет менее 10% в общем объеме отгрузки товаров (услуг) собственного производства;
- производительность труда - порядка 700 тыс. руб. в год на одного занятого (по добавленной стоимости), что ниже мирового уровня в 2,5 раза и на 20 ниже среднероссийского показателя;
- степень износа основного технологического оборудования превышает 60% (в отдельных отраслях и производствах - более 85);
- средний уровень загрузки имеющихся производственных мощностей - на уровне 55 (в отдельных отраслях и производствах - менее 25);
- доля инновационно-активных предприятий не превышает 15;
- практически отсутствует система коммерциализации и внедрения в производство научных разработок;
- общая инвестиционная привлекательность в целом невысока.
Решение обозначенных проблем невозможно без существенного повышения уровня инновационной активности субъектов хозяйственной деятельности, развития и совершенствования инновационной инфраструктуры, создания соответствующего нормативно-правового поля. Кроме того, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 г., главной целью региональной научно-технической и инновационной политики определено создание эффективно действующего инновационного комплекса [1]. В этой связи, вопросы развития инновационной деятельности, доработки и внедрения в производство научных разработок организаций отраслевой, академической науки и вузов, трансферта передовых технологий и инкубации малых высокотехнологичных производств приобретают в современных условиях высокую актуальность.
Одним из эффективных инструментов развития инновационной активности является создание научно-внедренческих и промышленных технопарков, которые наряду с бизнес-инкубаторами, венчурными фондами и инновационными центрами являются неотъемлемыми элементами инновационной инфраструктуры, свидетельствующими об уровне экономического развития и перспективах региона.
Химико-лесной комплекс не является базовой отраслью специализации промышленности Свердловской области. В то же время объем отгрузки продукции (товаров, услуг) собственного производства по кругу предприятий данных видов экономической деятельности по итогам 2011 г. превысил 6% в общей структуре отгрузки продукции обрабатывающих отраслей промышленности региона, в том числе около 2% составил вклад предприятий лесной отрасли. инновационный лесной технологический уральский
По запасам древесины Свердловская область занимает 16-е место в России. В области осуществляют производственно-хозяйственную деятельность более 470 предприятий лесопромышленного профиля, расположенные почти в каждом муниципальном образовании. В целом ряде населенных пунктов они являются социально значимыми и градообразующими. От их работы зависит решение не только экономических, но и социальных, экологических проблем территорий, небольших и удаленных населенных пунктов. Удельный вес регионального лесного комплекса в лесной промышленности России по основной продуктовой специализации составляет:
- вывозка лесоматериалов - 3,3 (11-е место);
- производство пиломатериалов - 4,7 (6-е место);
- производство фанеры - 7,8 (3-е место);
- производство древесноволокнистых плит - 3,2 (13-е место);
- производство древесностружечных плит - 2,4 (15-е место).
Наиболее острыми системными проблемами, резко снижающими эффективность развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Свердловской области являются:
- недостаточное развитие высокотехнологичных производств по глубокой механической и химической переработке древесного сырья;
- отсутствие достаточных для удовлетворения внутреннего спроса мощностей по производству высококачественной лесобумажной продукции;
- низкий уровень инновационного и технологического развития предприятий, не позволяющий эффективно использовать лесные ресурсы;
- низкое качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, что влечет зависимость от импорта;
- высокий уровень износа основных производственных фондов - от 45% до 80% по различным отраслям, подотраслям и производствам (наиболее высокий износ основных фондов отмечен на лесозаготовках; износ активной части основных фондов целлюлозно-бумажного производства - порядка 70; износ основного технологического оборудования на отдельных предприятиях лесного комплекса превышает 80).
В этой связи, стратегически ориентированное развитие Уральского лесного технопарка - научно-производственной структуры УГЛТУ, ориентированной на разработку и промышленное освоение новых технологий, материалов, изделий новой техники и других инновационных продуктов для лесного комплекса Уральского региона, опирающееся на эффективное использование научно-технического потенциала вуза и сотрудничающих с ним научных и проектных институтов, Уральского филиала РАН, научно-производственных предприятий и организаций, является важной народно-хозяйственной задачей.
Кроме того, создание условий для организации и становления малых инновационных предприятий, временных творческих коллективов и ведения ими самостоятельной хозяйственной и инновационной деятельности по созданию и реализации наукоемкой товарной продукции можно считать вкладом УГЛТУ и Уральского лесного технопарка в реализацию Стратегии-2020 Свердловской области.
Поскольку согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 гг., развитие малого и среднего предпринимательства, в первую очередь, в научно-технической и промышленной сферах, определено одним из основных инструментов достижения целей Стратегии-2020 [2].
Как показывает практика, программно-целевой метод и системный подход, основанные на реализации комплексных программ, разрабатываемых с учетом реального состояния и потребностей объекта управления, являются наиболее эффективными средствами при решении вопросов инновационного и научно-технического развития. В этой связи целесообразность разработки долгосрочных направлений стратегического развития Уральского лесного технопарка на основе реализации программно-целевого подхода к решению проблем развития инновационной инфраструктуры и малого инновационного предпринимательства в УГЛТУ не вызывает сомнений и кроме прочего определяется следующими факторами:
1) необходимостью реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности финансовых и материальных вложений в соответствии с целями и задачами Стратегии развития УГЛТУ на период 2012-2016 гг.;
2) наличием сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого инновационного предпринимательства в процессе своей деятельности;
3) важностью концентрации ресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития малого инновационного предпринимательства с участием УГЛТУ, и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности УГЛТУ.
В этой связи, в марте 2012 года Ученым Советом УГЛТУ была одобрена и рекомендована к реализации Программа развития Уральского лесного технопарка на период 2012-2016 годов (далее - Программа), разработанная в соответствии с целями и задачами Стратегии развития университета.
Главной стратегической целью развития Уральского лесного технопарка в соответствии с Программой определено стимулирование и повышение эффективности инновационной и научно-внедренческой деятельности в УГЛТУ, развитие предпринимательской активности сотрудников и студентов и обеспечение коммерциализации научно-технического потенциала вуза путем создания малых инновационных предприятий с участием УГЛТУ. Достижение этой цели предполагается через решение ряда задач, связанных с реализацией научно-технического потенциала УГЛТУ, формированием инфраструктуры и созданием благоприятных условий для развития малого инновационного предпринимательства с участием УГЛТУ, основными среди которых являются следующие:
1. Развитие системы информирования субъектов инновационной деятельности УГЛТУ.
2. Развитие инновационной инфраструктуры УГЛТУ.
3. Интеграция УГЛТУ в инновационную инфраструктуру УрФО; в т.ч. инфраструктурный ХАБ малого и среднего предпринимательства Свердловской области.
Для достижения цели и решения поставленных задач Программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, которые сгруппированы по ряду направлений, а именно:
- организационные мероприятия;
- организация и участие в семинарах, выставках, конференциях и других конгрессных мероприятиях;
- подготовка и переподготовка кадров для инновационного бизнеса;
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию научно-производственной базы Технопарка;
- реконструкция и капитальное строительство;
- приобретение и монтаж оборудования для производства инновационной продукции;
- реализация инновационных и трансфертных проектов резидентами Технопарка.
Все мероприятия Программы носят имиджевый, экономический, образовательный, социальный и бюджетный характер.
В рамках выполнения организационных мероприятий предполагается создать систему документально-нормативного сопровождения деятельности Уральского лесного технопарка и выработать принципы организационного взаимодействия между Технопарком, структурными подразделениями и администрацией УГЛТУ, резидентами Технопарка и внешними контрагентами, включая органы государственной исполнительной и муниципальной власти субъектов УрФО.
Для оказания услуг инвестиционного посредничества и поддержки резидентам Технопарка предусмотрено создание Инвестиционного Фонда.
С целью обеспечения оперативности и повышения эффективности участия УГЛТУ и резидентов Технопарка в выставках, совещаниях, конференциях и семинарах запланировано создание постоянно действующей выставки инновационных проектов Технопарка.
Кроме того, графиком организационных мероприятий намечено создание Консалтингового Центра УГЛТУ, деятельность которого будет направлена на расширение связей вуза с промышленностью и бизнес-сообществом путем оказания услуг по разработке производственно-экономических моделей развития бизнеса, управления организационной и инвестиционной деятельностью компаний, обучению персонала и пр.
На осуществление организационных мероприятий в период реализации Программы планируется затратить 73250,00 тыс. руб., в том числе 6000,00 тыс. руб. за счет собственных средств, 12750,00 тыс. руб. - за счет средств резидентов Технопарка и 54500,00 тыс. руб. - за счет средств внешних источников.
Мероприятия блока «Организация и участие в семинарах, выставках, конференциях и других мероприятиях» необходимы для формирования положительного имиджа УГЛТУ как современного инновационно-ориентированного вуза, продвижения на внешних рынках продукции и услуг резидентов Технопарка, образовательных услуг и научной продукции УГЛТУ, а также расширения профессиональных контактов сотрудников и студентов УГЛТУ.
На участие в семинарах, выставках, конференциях и других конгрессных мероприятиях в период реализации Программы планируется выделить 2500,00 тыс. руб., в том числе 1500,00 тыс. руб. собственных средств и 1000,00 тыс. руб. за счет средств резидентов.
Реализация мероприятий по подготовке и переподготовке кадров для инновационного бизнеса, в первую очередь, ориентирована на удовлетворение потребностей лесопромышленных предприятий и организаций УрФО в эффективных, высококвалифицированных специалистах, обладающих широким кругом компетенций. Для выполнения этого блока мероприятий в период реализации Программы потребуется 2650,00 тыс. руб., в том числе 1350,00 тыс. руб. собственных средств и 1300,00 тыс. руб. - средств резидентов Технопарка. Вовлечение научно-педагогических кадров УГЛТУ и студенческого сообщества в инновационную деятельность позволит повысить общий уровень компетенций и рыночную конкурентоспособность специалистов.
Мероприятия по приобретению и монтажу оборудования для производства инновационной продукции, реконструкции и капитальному строительству научно-производственной базы Технопарка направлены на решение задачи развития инфраструктуры инновационной деятельности в УГЛТУ, что будет способствовать увеличению количества инновационных инициатив и в итоге повысит конкурентоспособность вуза, его финансовую самостоятельность и жизненный уровень работников.