Следует отметить и ряд других объективных факторов, способствовавших многочисленным побегам из Раифской колонии. Среди них необходимо выделить как внутренние (особенности жизни воспитанников, тяжелые бытовые условия, психологические составляющие пребывания в закрытых учреждениях и т.д.), так и внешние (отсутствие необходимого количества кадров воспитателей, программ досуговых мероприятий, а также ненадлежащий контроль со стороны руководства колонии).
Еще одной проблемой в деятельности трудовых колоний оставался вопрос о трудоустройстве выпускников. Согласно действовавшим нормативным документам, выпуску и трудоустройству подлежали в первую очередь те из воспитанников колоний, которые вовсе не имели судимости, либо срок судимости был закончен. Список выпускников утверждался начальником НКВД. Как исключение, допускался выпуск и трудоустройство тех воспитанников колоний, срок судимости которых был не закончен, однако отбывших более половины своего срока осуждения и отличившихся примерным поведением на производстве и в быту. Выпуск данной категории воспитанников осуществлялся распоряжением начальника НКВД после предварительного оформления досрочного освобождения через соответствующие судебные инстанции. На несовершеннолетних, осужденных особым совещанием НКВД и тройками НКВД (УНКВД), подлежащих досрочному освобождению, списки представлялись в отдел трудовых колоний НКВД СССР для направления в соответствующие инстанции. В начале 1938 года на досрочное освобождение претендовали 10 воспитанников Раифской трудовой колонии ГА РТ Ф. Р-3609. Оп. 1. Д. 451. Л. 39. ГА РТ. Ф. Р-3609. Оп. 1. Д. 471. Л. 20..
В Раифской трудовой колонии также имелись определенные трудности, касающиеся трудоустройства выпускников. Долгое время колония не имела прикрепленной рабочей организации. В связи с этим в постановлении СНК Татарской АССР от 2 июля 1937 г. «О мероприятиях по ликвидации детской беспризорности и безнадзорности, расширению сети детских домов и улучшению их состояния» требовалось от Казанского городского совета, Наркомпроса республики, Деткомиссии ТатЦИКа разработать план обязательных мероприятий по трудоустройству выпускников Раифской трудовой колонии по предприятиям, учреждениям, мастерским ГА РТ. Ф. Р-3609. Оп. 1. Д. 451. Л. 32.. В соответствии с архивными данными в 1937 году планировалось трудоустройство 138 воспитанников колонии, из них трудоустроены 100 человек, т.е. фактическое выполнение плана составило 72,5% ГА РТ. Ф. Р-3609. Оп. 1. Д 453. Л. 129..
К середине 1938 года Раифская трудовая колония заключила договоры не только с предприятиями республики («ПИШМАШ», «СПАРТАК»), но и с организациями городов: Ростова-на-Дону (Обувная фабрика им тов. Микояна), Кузнецка (Кузнецкая обувная фабрика), а также со школой ФЗУ при железнодорожных ремонтных мастерских станции Алатырь УАССР ГА РТ. Ф. Р-3609. Оп. 1. Д 471. Л. 20.
В колонии основным триггером, инициирующим положительные психологическую и социальную трансформации несовершеннолетнего, являлось воздействие окружения, а именно других воспитанников колонии, вставших на путь исправления. Из наиболее активных осужденных формировался костяк коллектива, основной задачей которого было привитие идеалов социализма. Основными инструментами для этого были еженедельные политзанятия и политинформации. Сотрудничество воспитанников с руководством колонии было взаимовыгодным. Взамен им позволялось самостоятельно решать часть вопросов, связанных с организацией учебных занятий, производственной, клубной, спортивной жизнью.
Подводя итог, следует отметить, что во второй половине 1930-х годов в стране сложилась продуманная система пенитенциарных учреждений для детей. Основной задачей учреждений, находящихся в ведении органов внутренних дел, являлась полная ликвидация беспризорности и безнадзорности, а также борьба с подростковой преступностью. На территории Республики Татарстан такую роль выполняли Казанский детский приемник-распределитель и Раифская трудовая колония.
Обсуждение и заключения Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что создание пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних на территории Татарской АССР в середине 1930-х годов происходило в рамках общегосударственной политики борьбы с беспризорностью, безнадзорностью и подростковой преступностью. Организация унифицированных закрытых детских учреждений (приемников-распределителей и трудовых колоний) по образцу взрослых пенитенциарных учреждений свидетельствовала об ужесточении уголовной политики и усилении карательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей и беспризорных. Изолируя несовершеннолетних правонарушителей от общества, государство в то же время гарантировало их перевоспитание и реабилитацию. Таким образом, подросткам предоставлялась возможность возвращения в нормальную социальную среду.
Список источников
1. Люблинский П.И. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Ленинград: Academia, 1924. 146 с.
2. Люблинский П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте: социально-правовые очерки. Москва, 1923. 302 с.
3. Куфаев В.И. Педагогические меры борьбы с правонарушениями несовершеннолетних. Москва, 1927. 167 с.
4. Макаренко А.С. К 100-летию со дня рождения / сост. А.В. Жилина и др. Москва: Педагогика, 1988. 55 с.
5. Маневич Б. Курсы для старших воспитателей детских колоний // Детские колонии. Бюллетень № 1. 1945. С. 40 - 41.
6. Кондусов А.П. К вопросу об оптимальных сроках лишения свободы несовершеннолетних // Изучение и предупреждение преступности. Воронеж, 1968. С. 344 - 349.
7. Чернышев А. И. Преступность несовершеннолетних и меры борьбы с ней в СССР. Томск: Изд-во ТГУ, 1980. 186 с.
8. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в советской России. Екатеринбург: УрГЮА, 1997. 364 с.
9. Нечаева А. М. Россия и ее дети: (ребенок, закон, государство). Москва: Грааль, 2000. 238 с.
10. Новик В.И. Становление и организация пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в России и СССР // История государства и права. 2011. № 15. С. 36 - 39.
11. Бубличенко В.Н. Детские закрытые учреждения НКВД-МВД СССР на Европейском Севере России (1935-1956 гг.): автореф. дис.... канд. ист. наук: 07.00.02. Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет, 2007. 22 с.
12. Куркина И.Н. Особенности деятельности воспитательно-трудовых колоний по исправлению несовершеннолетних осужденных в 1930-1950 годах // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2016. № 1. С. 56 - 58.
13. Упоров И.В. Организационно-правовые меры по усилению режима в трудовых колониях для несовершеннолетних в конце 1930-х гг. // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 73-8. С. 168 - 172.
14. Зиннуров Ф.К. Социально-культурная интеграция и адаптация личности в специальных учреждениях закрытого типа // Вестник Казанского государственного университета культуры и искусств. 2011. № 2. С. 33 - 36.
15. Казаченок В.В. Пенитенциарные органы и учреждения в XVIII - начале XX вв.: опыт казанской губернии и возможность его использования в современный период // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 1 (39). С. 84 - 91.
16. Олейник Р.Р. Организационно-правовой аспект реализации уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних преступников в конце 1940-х - первой половине 1950-х гг. (по материалам Татарской АССР) // Право: ретроспектива и перспектива. 2020. № 2 (2). С. 21 - 27.
References
1. Lyublinskij P.I. Ohrana detstva i bor'ba s besprizomost'yu. Leningrad: Academia, 1924. 146 s.
2. Lyublinskij P.I. Bor'ba s prestupnost'yu v detskom i yunosheskom vozraste: social'no-pravovye ocherki. Moskva, 1923. 302 s.
3. Kufaev V.I. Pedagogicheskie mery bor'by s pravonarusheniyami nesovershennoletnih. Moskva, 1927. 167 s.
4. Makarenko A.S. K 100-letiyu so dnya rozhdeniya / cost. A.V. ZHilina i dr. Moskva: Pedagogika, 1988. 55 s.
5. Manevich B. Kursy dlya starshih vospitatelej detskih kolonij // Detskie kolonii. Byulleten' № 1. 1945. 40 - 41.
6. Kondusov A.P. K voprosu ob optimal'nyh srokah lisheniya svobody nesovershennoletnih // Izuchenie i preduprezhdenie prestupnosti. Voronezh, 1968. S. 344 - 349.
7. CHernyshev A. I. Prestupnost' nesovershennoletnih i mery bor'by s nej v SSSR. Tomsk: Izd-vo TGU, 1980. 186 s.
8. Smykalin A.S. Kolonii i tyur'my v sovetskoj Rossii. Ekaterinburg: UrGYUA, 1997. 364 s.
9. Nechaeva A. M. Rossiya i ee deti: (rebenok, zakon, gosudarstvo). Moskva: Graal', 2000. 238 s.
10. Novik V.I. Stanovlenie i organizaciya penitenciarnyh uchrezhdenij dlya nesovershennoletnih pravonarushitelej v Rossii i SSSR // Istoriya gosudarstva i prava. 2011. № 15. S. 36 - 39.
11. Bublichenko V.N. Detskie zakrytye uchrezhdeniya NKVDMVD SSSR na Evropejskom Severe Rossii (1935-1956 gg.): avtoref. dis.... kand. ist. nauk: 07.00.02. Syktyvkar: Syktyvkarskij gosudarstvennyj universitet, 2007. 22 s.
12. Kurkina I.N. Osobennosti deyatel'nosti vospitatel'no-trudovyh kolonij po ispravleniyu nesovershennoletnih osuzhdennyh v 1930-1950 godah // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy. 2016. № 1. S. 56 - 58.
13. Uporov I.V. Organizacionno-pravovye mery po usileniyu rezhima v trudovyh koloniyah dlya nesovershennoletnih v konce 1930-h gg. // Tendencii razvitiya nauki i obrazovaniya. 2021. № 73-8. S. 168 - 172.
14. Zinnurov F.K. Social'no-kul'turnaya integraciya i adaptaciya lichnosti v special'nyh uchrezhdeniyah zakrytogo tipa // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo universiteta kul'tury i iskusstv. 2011. № 2. S. 33 - 36.
15. Kazachenok V.V. Penitenciarnye organy i uchrezhdeniya v XVIII - nachale XX vv.: opyt kazanskoj gubernii i vozmozhnost' ego ispol'zovaniya v sovremennyj period // YUridicheskaya nauka i pravoohranitel'naya praktika. 2017. № 1 (39). S. 84 - 91.
16. Olejnik R.R. Organizacionno-pravovoj aspekt realizacii ugolovnogo nakazaniya v vide lisheniya svobody v otnoshenii nesovershennoletnih prestupnikov v konce 1940-h - pervoj polovine 1950-h gg. (po materialam Tatarskoj ASSR) // Pravo: retrospektiva i perspektiva. 2020. № 2 (2). S. 21 - 27.