ЧОУ ВПО Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса
Факультет подготовки бакалавров
Специальность государственное и муниципальное управление
Кафедра ГМУ и связей с общественностью
Дисциплина
Основы государственного и муниципального управления
Курсовая работа на тему
«Смешанная
экономическая система: позитивные и негативные аспекты»
Выполнил: студент 3 курса
отделения, группы Д251/5
Черных Дмитрий Владимирович
Руководитель:
Рашидов О.И.
Курск-2014год.
Содержание
Введение
. Теоретические аспекты смешанной экономической системы и ее моделей
.1 Понятие и сущность смешанной экономической системы
.2 Виды и модели смешанной экономической системы
1.3 Позитивные и негативные аспекты смешанной экономической системы
. Анализ состояния смешанной экономической системы
2.1Тенденции развития смешанной экономической системы
.2 Анализ и состояние в России смешанной экономической системы
.3 Проблемы, сдерживающие развитие смешанной экономической системы
. Основные проблемы и направления решения в развитии смешанной экономической системы
.1 Направления решения проблем в развитии смешанной экономической системы
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Актуальность данной темы курсовой работы обусловлена тем, что экономическая система есть совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.
Вне системного характера экономики не могли бы воспроизводиться (постоянно возобновляться) экономические отношения и институты, не могли бы существовать экономические закономерности, не могло бы сложиться теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не могло бы быть скоординированной и эффективной экономической политики.
Реальная практика постоянно подтверждает системный характер экономики. Объективно существующие экономические системы находят свое научное отражение в теоретических (научных) экономических системах.
«Смешанная экономическая система является актуальной темой по следующим причинам:
) Экономические системы подразделяются теоретиками на несколько видов, но в чистом виде не одна из них не существовала. У каждой страны существует своя экономическая система, которая является смешанной, заимствуя элементы разных ее теоретических моделей.
) Россия сейчас находится на стадии формирования экономической системы смешанного типа, поэтому наиболее важным для нее будет найти оптимальное решения при выборе модели хозяйствования.
Целями курсовой работы являются:
. охарактеризовать объект исследования;
. проанализировать нынешнее состояние объекта исследования, выявить проблемы и недостатки;
. найти пути решения существующих проблем и недостатков.
Объект курсовой работы - экономика.
Предмет курсовой работы - смешанная экономика.
Задачи исследования: дать определение экономической системе; определить понятие смешанной экономики; рассмотреть основные модели смешанной экономики; определить тенденции развития; рассмотреть роль государства в развитии смешанной экономики.
Методы - в работе использованы следующие методы исследования
· анализ;
· синтез;
· сравнение;
· дедукция и индукция;
· исторический и теоретический метод.
Структура работы: работа состоит из введения,
трех глав, заключения и списка литературы
1. Теоретические аспекты смешанной экономической
системы и ее моделей
.1 Понятие и сущность смешанной экономической
системы
В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность - гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.
Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме. Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах[3]:
· смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;
· смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).
Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал[3].
Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства и социальности, общественных социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества[4].
Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.
Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.
Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно - государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. Д[3].
Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы - социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал.
Смешанная экономика не является конгломератом,
хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих
ее элементов.
.2 Виды и модели смешанной экономической системы
Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации.
Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров[4].
Американская модель - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.
Германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику[5].
Германская модель, сочетающая рынок с высокой степенью государственного интервенционизма, характеризуется следующими чертами:
индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;
социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;
· антициклическое регулирование;
· проведение структурной политики;
· защита и поощрение конкуренции.
Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства[3].
Японская модель - это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.
Шведская модель - это социал-демократическая
модель, которая отводитгосударству место верховной социально-экономической
силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные
полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не
признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и
"скандинавским социализмом" на практике стираются. Таким образом,
современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной
экономики, что лежит в основе понятия «смешанная система хозяйства»[5].
.3 Позитивные и негативные аспекты смешанной
экономической системы
В условиях развитых смешанной экономической системы существует приоритет потребителя. Ориентация на прибыль и боязнь убытков заставляет хозяйствующих субъектов и поставщиков ресурсов ориентироваться в своей деятельности на требования потребителей.
Смешанная экономическая система хозяйствования через свой механизм обеспечивает[3]:
· применение наиболее производительной технологии, которая позволяет добиваться наименьших издержек;
· информирование поставщиков ресурсов и предпринимателей об изменениях в спросе, и тем самым осуществляется коррекция в распределении ресурсов;
· естественным образом, без команд соединяет интересы производителей и потребителей (продавцов и покупателей);
· освобождает экономику от дефицита товаров и услуг;
· эффективнее других хозяйственных систем решает основные проблемы экономики (уровень жизни, структура и эффективность производства, качество продукции);
· формирует и воспитывает «экономического человека», характеризующегося расчетливостью и предприимчивостью, готовностью идти на риск, ответственностью за свои действия;
· устанавливает четкую зависимость между реальным вкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода;
· материально заинтересовывает производителей в удовлетворении тех
· потребностей, которые выражаются через спрос;
· под влиянием рыночных сил происходит отборка неэффективных товаропроизводителей;
· является саморегулирующейся системой, способной эффективно функционировать без прямого вмешательства государства;
· сочетание личных и общественных интересов.
Через конкуренцию оказывается воздействие «невидимой рукой» на корыстные мотивы предприятий и поставщиков ресурсов так, чтобы стимулировать заинтересованность в эффективном использовании ограниченных ресурсов[4].
Основное достоинство конкурентной смешанной системы - это ее постоянное стимулирование эффективности производства. «Экономика производит то, что требуют потребители, путем применения самой эффективной технологии. Смешанная система функционирует и корректируется автоматически в результате децентрализованных решений, а не «централизованного решения правительства».
Приведенные выше положения позволяют сделать следующие выводы:
· смешанная экономика представляет собой такую форму организации хозяйственной деятельности, при которой взаимодействие всех хозяйствующих субъектов и решение трех основных проблем экономики (что, как и для кого производить) обеспечивается через воздействие рынка и его механизмов;
· отличительной особенностью смешанной системы является ее способность перестраиваться и приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий;
· смешанная система лучше других приспособлена для использования достижений научно-технического прогресса, интенсификации производства и, в конечном счете, для более полного удовлетворения потребностей общества[4].
Смешанная экономическая система имеет много достоинств, ее возможности велики, однако она имеет и негативные стороны.
Позитивные функции смешанной экономической системы делают ее в принципе достаточно эффективной системой. Но это не означает, что она является абсолютно совершенной и во всем обеспечивает прогрессивное развитие общества. Обособление экономических агентов, неполное совпадение ее интересов, а часто и ее антагонизм неизбежно ведут к возникновению и обострению многих противоречий, затрагивающих все важнейшие ступени существования и развития общества. Таким образом, у смешанной системы есть свои врожденные недостатки (несовершенства)[6].
· функционирование смешанной системы основано на стихийном действии экономических регуляторов. Это порождает неустойчивость экономики, а также неизбежно возникающие диспропорции. Восстановление равновесия осуществляется порой через кризисы и другие глубокие потрясения;