Далее остановимся на инструментальном компоненте системы формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления. В процессе формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления важно особое внимание уделить выбору средств обучения. Д.Н. Ушаков средства рассматривает как прием/способ действия для достижения чего-нибудь. В педагогике средства обучения классифицируются по различным основаниям; по субъекту деятельности (Т.В. Гадай, А.Ф. Меняев); по их эффективности в педагогическом процессе (И.А. Зимняя, В.В. Краевский); по их свойствам (Е.А. Климов, Т. Назарова). В рамках данной работы остановимся на следующих средствах формирования проектной культуры менеджеров государственного и муниципального управления: средствах для усвоения информации; средствах для закрепления умений; учебных средствах и средствах контроля [Дятлова 2021].
Технологический элемент системы формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления представлен тремя этапами: вводным, формирующим, результативным, к каждому из которых были разработаны содержания курсов.
Далее рассмотрим каждый из этапов системы формирования проектной культуры по отдельности.
На вводном этапе обучающиеся знакомятся со своей будущей профессией посредствам изучения дисциплины «Введение в профессию». Следует отметить, что особого внимания требуют вопросы этики государственной и муниципальной службы, так как они направлены в том числе и на усвоение обучающимися такой ценности, как служение на благо государства и его граждан, что становится возможным благодаря следованию принципу «клиентоориентированности» и использованию механизмов «управления по результатам». На вводном этапе, в связи с тем что обучающий в основном воспринимает информацию на лекционных и семинарских занятиях, он выступает объектом обучения, на который оказывает воздействие преподаватель - субъект. Такие виды дискуссий, как круглый стол и проблемная дискуссия, являясь активными методами обучения, будут служить средством формирования проектной культуры у будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Именно в процессе дискуссий (через декларацию существующих точек зрения и анализ каждой из них) у обучающихся будет формироваться собственная точка зрения, в том числе на вопросы этики государственной и муниципальной службы. Обобщению идей и точек зрения будет способствовать участие обучающихся в круглых столах относительно актуальных тем курса.
На формирующем этапе обучающийся знакомится с проектным управлением в области государственного и муниципального управления, в частности с понятием «проект в сфере государственного и муниципального управления», у него формируются представления относительно того, как реализуется проект с учетом комплекса взаимосвязанных логично структурированных задач и мероприятий, направленных на решение важных проблем развития государства, регионов, отдельных отраслей экономики и отдельных организаций в условиях ограниченности ресурсов в определенные сроки. Данный этап направлен на овладение обучающимися методологией и технологиями проектного управления, ознакомление с полным циклом проекта, а также с разработкой и управлением отдельными подсистемами проекта - функциональными областями управления проектами (области знаний).
На данном этапе формирование проектной культуры происходит посредством такого активного метода обучения, как «контролируемый проект», предполагающий командную работу обучающихся в рамках курса «Управление проектами и программами в органах власти».
На третьем, результативном этапе обучающий закрепляют знания, полученные на предыдущем этапе в рамках изучения цикла дисциплин, таких как:«Управление человеческими ресурсами»;
«Теория организации»; «Городское и муниципальное управление в отраслях культуры, спорта и туризма»; «Управление качеством, стандартизация, метрология, сертификация в городском хозяйстве»; «Деловые коммуникации»; «Исследование операций».
Изучая данные дисциплины, в содержание которых включены соответствующие области знаний, обучающийся повторяет ранее полученные знания о проектном управлении на лекционных занятиях, закрепляет умения и навыки проектной деятельности и управления проектами на практических занятиях и в процессе самостоятельной работы, что также будет способствовать пониманию значимости и важности проектной культуры для достижения успеха в будущей профессиональной деятельности обучающимся.
На данном этапе формирование проектной культуры происходит активными методами обучения: кейс-стади, «мозгового штурма», деловой игры в рамках командной работы.
Таким образом, система формирования проектной культуры менеджеров государственного и муниципального управления включает в себя три этапа.
На всех трех этапах формирование проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления происходит посредством активных методов обучения: дискуссии, контролируемого проекта, кейс-стади, «мозгового штурма», деловой игры в большинстве своем в рамках командной работы.
При формировании проектной культуры у будущих менеджеров государственного и муниципального управления важно придерживаться единой траектории учебного процесса за счет последовательности и системности в изучении дисциплин [Данилова 2020]. Это, например, использование междисциплинарного подхода, в рамках которого знания, полученные по одной дисциплине, применяются в предметном поле другой дисциплины благодаря междисциплинарным связям [Поляков и др. 2015]. В системе формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления используются учебные междисциплинарные и ментально-опосредованные связи.
Сегодня совместно с использованием междисциплинарного подхода применяется трансдисциплинарный подход, который подразумевает отсутствие строгих границ между отдельными дисциплинами. Так, при обучении на основе трансдисциплинарного подхода преподавателями выстраиваются длинные цепочки связей, затрагивающих большой перечень дисциплин, а также практику, что способствует высокой подготовленности обучающихся к профессиональной деятельности [Крежевских 2020]. В настоящее время в зарубежном дискурсе выделяют несколько трактовок трансдисциплинарности. В рамках одного из них трансдисциплинарность означает смешивание и «переплетение» понятий или методов различных дисциплин [Жабаков, Жабакова, 2019]. Так, согласно трансдисциплинарному подходу, на вводном и формирующем этапах были выделены интегрирующие дисциплины «Введение в профессию» и «Управление проектами и программами в органах власти» соответственно, способствующие формирование проектной культуры на последующих этапах. При этом сyбъeктнocть как «ядро» трансдисциплинарности на формирующем этапе достигается при помощи активных методов обучения, что выступает фактором формирования устойчивости личности обучающегося к дезинтеграции, а также положительно влияет на профессиональную и личностную продуктивность.
Заключение
Представленная автором система формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления как педагогическая система в структуре целостного педагогического процесса включает в себя цели деятельности, ее содержание, средства и алгоритмы деятельности. Система формирования проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления содержит вводный, формирующий и результативный этапы, на каждом из которых определены курсы и их содержание, а также обосновывается использование активных методов обучения. В статье системный, личностно-деятельностный, культурологический, междисциплинарный и трансдисциплинарный подходы были выделены как приоритетные, способствующие формированию проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления, что улучшит качество профессионального образования и будет служить повышению конкурентоспособности выпускника.
При этом следует помнить, что образовательный процесс, являясь открытой самоорганизующейся системой, отличается гибкостью данных составных элементов и требует управления ими.
Библиографический список
1. Беспалько 1977 - Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем: монография. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1977. 304 с.
2. Головлева 2020 - Головлева С.М. Развитие представлений о педагогических системах // Отечественная и зарубежная педагогика. 2020. Т 1, № 2 (66). С. б2-77. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42785551. EDN: https://www.elibrary.ru/cdgssw.
3. Данилова 2020 - Данилова У.Б. Междисциплинарность как основа реализации интегративного подхода к формированию профессиональной культуры // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2020. Т 5, № 4. С. 431- 4з6. DOI: http://doi.org/10.30853/ped200103. EDN: https://www.elibrary.ru/pxbpqy.
4. Дятлова 2021 - Дятлова Е.Н. Формирование проектной культуры будущих менеджеров государственного и муниципального управления в условиях цифровизации // Образование в современном мире: практики цифровой трансформации: Всероссийская научно-методическая конференция с международным участием. Самара, 2021. С. 379-384. URL: http://repo.ssau.ru/bitstream/Obrazovanie-v-sovremennom-mire/Formirovanie-proektnoi- kultury-budushih-menedzherov-gosudarstvennogo-i-municipalnogo-upravleniya-v-usloviyah-cifrovizacii-Tekst- elektronnyi-88707/1/Стр.-379-384.pdf; https://www.elibrary.m/item.asp?id=45739487&pff=1. EDN: https://www. elibrary.ru/mmxedn.
5. Жабаков, Жабакова 2019 - Жабаков В.Е., Жабакова Т.В. Педагогические условия формирования трансдисциплинарной образовательной среды вуза // Вестник Южно-Уральского государственного гуманитарнопедагогического университета. 2019. № 1. С. 44-55. DOI: http://doi.org/10.25588/CSPU.2019.63.67.003. EDN: https://www.elibrary.ru/oojzpy.
6. Крежевских 2020 - Крежевских О. В. (2020) Проектирование системы трансдисциплинарного образования будущих педагогов в вузе // Педагогическое образование в России. 2020. № 6. С. 174-187. DOI: http://doi. org/10.26170/po20-06-20. EDN: https://www.elibrary.ru/ovgxah.
7. Крившенко 2004 - Крившенко Л.П., Вайндорф-Сысоева М.Е., Юзсфавичус Т.Л. [и др.]. Педагогика / под. ред. Л.П. Крившенко. Москва: Велби, Проспект, 2004. 432 с. URL: Шр5://^а.сШу.т/соигее5/о5-реД-та5І/Вос/Книги%20 в%20формате%20(р^/Крившенко%20Л.П.,%20Вайндорф-Сысоаева%20М.Е.%20Педагогика.РВЕ
8. Кузьмина 1989 - Кузьмина Н.В. Профессионализм деятельности преподавателя и мастера производственного обучения профтехучилища. Москва: Высшая школа, 1989. С. 13-14.
9. Остапенко и др. 2012 - Остапенко А.А., Мишарева Н.Ю., Паскевич Н.Я., Ткач Д.С., Касатиков А.А., Хагуров Т.А. Сопряженные образовательные системы: модели, структура, возможности // Школьные технологии. 2012. № 6. С. 41-59. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18781569. EDN: https://www.elibrary.ru/puzxwj.
10. Поляков и др. 2015 - Поляков А.А., Лаптева Н.Е., Ковалев О.С., Чернобородова С.В. О междисциплинарных связях в преподавании общетехнических дисциплин при выборе траектории обучения // Новые образовательные технологии в вузе: материалы XII международной научно-методической конференции (НОТВ-2015). Екатеринбург: УрФУ, 2015. C. 184-187. Available at: https://elar.urfu.ru/handle/10995/50468.
References
1. Bespalko 1977 - Bespalko V.P. (1977) Basics of the theory of pedagogical systems: monograph. Voronezh: Izd-vo Voronezhskogo universiteta, 304 p. (In Russ.)
2. Golovleva 2020 - Golovleva S.M. (2020) Development of perceptions about pedagogical systems. Otechestvennaya i Zarubezhnaya Pedagogika, vol. 1, no. 2 (66), pp. 62-77. Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42785551. EDN: https://www.elibrary.ru/cdgssw. (In Russ.)
3. Danilova 2020 - Danilova U.B. (2020) Interdisciplinarity as Basis for Realization of Integrative Approach to Forming Professional Culture. Pedagogy. Theory & Practice, vol. 5, no. 4, pp. 431-436. DOI: http://doi.org/10.30853/ped200103. EDN: https://www.elibrary.ru/pxbpqy. (In Russ.)
4. Dyatlova 2021 - Dyatlova E.N. (2021) Formation of project culture of the future state and municipal administration managers in the context of digitalization. In: Education in the modern world: digital transformation practices: All-Russian research and methodological conference with international participation. Samara, pp. 379-384. Available at: http:// repo.ssau.ru/bitstream/Obrazovanie-v-sovremennom-mire/Formirovanie-proektnoi-kultury-budushih-menedzherov- gosudarstvennogo-i-municipalnogo-upravleniya-v-usloviyah-cifrovizacii-Tekst-elektronnyi-88707/1/Сгр.-379-384.pdf; https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45739487&pff=1. eDN: https://www.elibrary.ru/mmxedn. (In Russ.)
5. Zhabakov, Zhabakova 2019 - Zhabakov V.E., Zhabakova T.V (2019) Pedagogical conditions of formation of transdisciplinary educational environment of the university. The Herald of South Ural state Humanities-Pedagogical University, no. 1, pp. 44-55. DOI: http://doi.org/10.25588/CSPU.2019.63.67.003. EDN: https://www.elibrary.ru/oojzpy. (In Russ.)
6. Krezhevskikh 2020 - Krezhevskikh O.V (2020) Designing a transciplinary education system for future teachers at the university. Pedagogical Education in Russia, no. 6, pp. 174-187. DOI: http://doi.org/10.26170/po20-06-20. EDN: https:// www.elibrary.ru/ovgxah. (In Russ.)
7. Kryvshenko 2004 - Kryvshenko L.P., Weindorf-Sysoeva M.E., Uzsfavitschus T. L. et al. (2004) Pedagogy; Kryvshenko L.P. (Ed.). Moscow: Velbi, Prospekt, 432 p. Available at: https://gpa.cfuv.ru/courses/os-ped-mast/Doc/Книги%20в%20 формате%20(pdf)/Крившенкоo/o20Л.П.,%20Вайндорф-Сысоаева%20М.Е.%20Педагогика.PDF. (In Russ.)
8. Kuzmina 1989 - Kuzmina N.V (1989) Professionalism of the activity of the teacher and the master of vocational training of a vocational school. Мoscow: V/sshaya shkola, pp. 13-14. (In Russ.)
9. Ostapento et al. 2012 - Ostapenko А.А., Mishareva N.Y., Paskevich N.Y., Tkach D.S., Kasatikov A.A., Hagurov T.A. (2012) Conjugate educational systems: models, structure, opportunities. Journal of School Technology, no. 6, pp. 41-59. Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18781569. EDN: https://www.elibrary.ru/puzxwj. (In Russ.)
10. Polyakov et al. 2015 - PolyakovA.A., Lapteva N.E., Kovalev O.S., Chernoborodova S.V (2015) About interdisciplinary connections teaching technical disciplines by selecting the tracks of learning. In: New educational technologies in the institute of higher education: materials of the XII international research and methodical conference (NOTV-2015). Yekaterinburg: UrFU, pp. 184-187. Available at: https://elar.urfu.ru/handle/10995/50468. (In Russ.)