Одни из этих правоотношений (субъектный состав, содержание) определяются только заключением брака; другие - влекут изменение субъектного состава, содержания уже существующих отношений, в которых состоял до брака один из супругов; третьи - не оказывают правового воздействия на существовавшие до брака отношения. Одни отношения, возникающие в связи с заключением брака, могут быть производными, зависимыми от брака, другие - самостоятельными. Зависимые отношения: рождение ребенка, усыновление ребенка, опека, приемная семья, личные неимущественные отношения между супругами, отношения с ЗАГС и др. Самостоятельные отношения: договор найма жилого помещения, договор ренты, причинение вреда ребенком третьим лицам и др. Специфика осуществления прав и исполнения обязанностей состоит в наличии обременений. На совершение сделки, подлежащей регистрации, необходимо нотариальное согласие другого супруга (ст. 35 Семейного кодекса РФ); запрет на предъявление иска о расторжении брака в период беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ) и другие. Рассмотрим осуществление прав наследников. Так, в соответствии со ст. 28 Семейного кодекса РФ, требовать признания брака недействительным вправе супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака; опекун супруга, признанного недееспособным; супруг по предыдущему нерасторгнутому браку; другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований ст. 14 Семейного кодекса РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор.
Исходя из этих положений, наследник вправе оспорить недействительный брак лишь в случае заключения брака с нарушением требований, предусмотренных ст. 14 Семейного кодекса РФ. В других случаях недействительный брак не может быть оспорен наследником. Такое правило, бесспорно, ущемляет права кредиторов и не отвечает принципам законности и справедливости. Ныне действующий механизм защиты прав наследников не всегда позволяет защитить их наследственные права, нарушенные заключением недействительного брака. В случае, когда основанием недействительности является фиктивность брака, нарушение ст. 15 п. 3 Семейного кодекса РФ, заключение брака в результате принуждения, обмана, заблуждения, невозможности понимать значения своих действий и руководить ими, наследник не вправе оспорить брак. На наш взгляд, для защиты прав наследника необходимо изменить ст. 28 Семейного кодекса РФ, дополнив ее положением о наделении наследника правом на обращение в суд с иском о признании брака недействительным по всем основаниям, установленным этой статьей, при условии наличия наследственной связи. По законодательству Российской Федерации лицо, состоявшее с наследодателем в фактических брачных отношениях, может быть призвано к наследованию лишь в случае установления факта нахождения на иждивении наследодателя не менее года до его смерти при условии совместного проживания по правилам, установленным ст. 1148, ст. 1149 Гражданского кодекса РФ. Законодательство Российской Федерации наследование при двоеженстве и при двоемужестве не предусматривает. Супруг в недействительном браке по причине наличия прежнего нерасторгнутого брака не наследует после смерти другого супруга. Наследование при недействительности брака невозможно. Правила ст. 30 Семейного кодекса РФ не предусматривают сохранение наследственных прав. При вступлении супругов в жилищные правоотношения также отмечаются особенности в реализации их прав и прав другой стороны.
Права другого участника жилищных правоотношений - наймодателя, иных лиц (например, услугодателей), семейное законодательство не регламентирует. В Жилищном кодексе РФ защите прав посвящены ст. 11, положения гл. 8 и раздел VII, регламентирующие отношения социального найма. Статья 83 Жилищного кодекса РФ не содержит правил о расторжении, прекращении договора социального найма по случаю недействительности брака. Статья 56 Жилищного кодекса РФ предусматривает снятие с учета в случае выявления сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет. Механизм защиты прав наймодателя в такой ситуации связан с семейным законодательством. К сожалению, норм «прямого» действия к такой ситуации жилищное и семейное законодательства не содержат. По нашему мнению, в ст. 30 Семейного кодекса РФ и ст. 83 Жилищного кодекса РФ следовало бы внести дополнения, устанавливающие основания для прекращения договора социального найма по причине предоставления сведений, не соответствующих действительности и ставших основанием для предоставления жилого помещения и других совершенных виновных действий, ставших основанием возникновения жилищных прав и обязанностей. Статью 30 Семейного кодекса РФ необходимо дополнить правилом: Права лиц, ставших участниками правоотношений с лицами, состоящими в недействительном браке, защищаются нормами отраслевого законодательства, регламентирующего эти отношения. До принятия таких правил, возможно, применение способов защиты, установленных для регулирования сходных отношений (аналогия закона).
Особенности осуществления прав отмечаются и в заемных обязательствах супругов. В соответствии со ст. 810 Гражданского кодекса РФ, заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором. Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно. Сумма займа, предоставленного под проценты, может быть возвращена досрочно с согласия займодавца. Если иное не предусмотрено договором займа, сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее займодавцу или зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет. Предположим, что долги супругов по недействительному браку являются общими. Займодавец вправе требовать недействительности договора займа по основаниям, установленным ст. 178, ст. 179 Гражданского кодекса РФ; либо долевого возмещения займа с обоих супругов (ст. 45 Семейного кодекса РФ). По нашему мнению, в таком случае для повышения эффективности защиты прав займодавца следовало бы предусмотреть солидарную ответственность и соответствующим правилом дополнить ст. 810 Гражданского кодекса РФ и ст. 45 Семейного кодекса РФ. Бывшие супруги по недействительному браку отвечают по кредитным обязательствам по правилам, установленным ст. 45, ст. 46 Семейного кодекса РФ, гл. 42 Гражданского кодекса РФ. Особенности осуществления прав и исполнения обязанностей характерны и родительским правоотношениям. По общему правилу на права детей, родившихся в недействительном браке, либо в течение 300 дней со дня признания брака недействительным, недействительность брака не влияет. Это правило означает, что все права и обязанности, установленные Семейным кодексом РФ, для детей и родителей действуют.
Брачные отношения между супругами не возникали, а родственные возникают и продолжаются в случае признания брака недействительным. Вместе с тем, представляется, что недействительность брака существенно ограничивает права детей и родителей. Аналогичная ситуация и с правами усыновленного ребенка, ребенка, родившегося с применением вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, возникает вопрос о действительности усыновления и его сохранении. При разрешении вопроса об усыновлении суд исходил из того, что ребенок усыновляется супругами. Признание брака недействительным касается и законности усыновления. Оно может быть отменено уже по этой причине по этой инициативе органов опеки и попечительства, одного из родителей, прокурора (ст. 141 Семейного кодекса РФ). Недействительность брака влечет нарушение родительских прав, создает препятствия для исполнения родительских обязанностей.
Возникает вопрос об исполнении обязанности по содержанию ребенка, по определению его места жительства, установлению порядка общения и других (ст. 61, ст. 63 - ст. 67, ст. 80 Семейного кодекса РФ). В этом случае, разрешить эти проблемы в полном объеме и защитить права ребенка и родителя при недействительности брака невозможно. Вместе с тем, следовало бы установить право ребенка, достигшего возраста 10 лет, высказать мнение о месте жительства с одним из родителей (ст. 57 Семейного кодекса РФ); признать преимущественное право добросовестного супруга на определение места жительства ребенка с ним, на представительство и защиту прав ребенка (ст.ст. 64 - 66 Семейного кодекса РФ). Этими положениями дополнить ст. 57, ст. 64, ст. 65 Семейного кодекса РФ. В ст. 57 Семейного кодекса РФ внести следующие изменения: «В случае признания брака недействительным мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет и старше, необходимо для определения его места жительства с одним из родителей. В ст. 65 Семейного кодекса РФ необходимо внести следующие изменения: абз. 2 ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ дополнить предложением: «В случае признания брака недействительным суд вправе учесть мнение добросовестного супруга по спору об определении места жительства ребенка».
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое), а также недобросовестность родителя при признании брака недействительным.
На наш взгляд, следовало бы в случае недействительности брака распространить применение права на отступление от принципа равенства долей при разделе имущества с учетом прав добросовестного супруга, у которого остается ребенок (ст. 39 Семейного кодекса РФ). В целях защиты прав ребенка, родившегося в недействительном браке, при наличии у недобросовестного родителя других детей, сохранить за ребенком право на алименты, размер которых определяется без учета других детей, рожденных в другом браке, либо вне брака. В ст. 81 Семейного кодекса РФ необходимо внести соответствующие изменения: дополнив ч. 3: «При признании брака недействительным размер алиментов на несовершеннолетних детей, рожденных в таком браке, с недобросовестного супруга взыскиваются без учета размера алиментов уплачиваемых на других детей». Так же надо полагать, что недействительность брака повлечет прекращение приемной семьи, опеки (попечительства). Такой вывод следует из того, что при передаче в приемную семью, при установлении опеки (попечительства) учитывался брак приемных родителей, опекуна (попечителя). Органы опеки и попечительства вправе требовать прекращение приемной семьи, опеки (попечительства). Кроме того, ребенок при определении такой формы устройства как приемная семья передается именно в семью - супругам. Они оба являются приемными родителями. Что касается опеки (попечительства), то на избрание этой формы устройства потребовалось мнение другого супруга. За вред, причиненный ребенком, родители (бывшие супруги по недействительному браку) отвечают на общих основаниях (ст. 45 Семейного кодекса РФ).
Коллизионные нормы в области международного семейного права содержатся в разд. VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» Семейного кодекса РФ. Данная группа коллизионных норм применяется к широкому кругу семейных отношений, касающихся заключения брака (ст. 156, 157); признания браков, заключенных за пределами Российской Федерации (ст. 158); недействительности брака (ст. 159); расторжения брака (ст. 160); личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов (ст. 161); установления и оспаривания отцовства (ст. 162); прав и обязанностей родителей и детей (ст. 163); алиментных обязательств совершеннолетних детей и других членов семьи (ст. 164); усыновления (ст. 165).
Те же вопросы регулируются как двусторонними, так и многосторонними договорами о правовой помощи:
) Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (Москва, 23 сентября 1997 г.);
) Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Варшава, 16 сентября 1996 г.);
) Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Тбилиси, 15 сентября 1995 г.);
Основу международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего это внутреннее законодательство РФ. Так, в СКРФ имеется специальный раздел, состоящий из коллизионных норм (разд. VII). Коллизионные нормы также содержатся в международных договорах РФ с другими государствами. Что касается норм разд. VI «Международное частное право» ГК РФ, то они могут быть применены к семейным отношениям при недостаточности урегулирования в коллизионных нормах СК РФ вопросов общего характера: взаимности, проблемы квалификации, обратной отсылки, применения императивных норм.
Отличительной чертой содержащихся в разд. VII СК РФ коллизионных норм (т.е. норм, указывающих, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с иностранным элементом, в частности, с участием иностранных граждан и лиц без гражданства) является разрешение в отличие от КоБС возможности применения к семейным отношениям иностранного права в зависимости от гражданства участника семейного отношения или от места его жительства (в Российской Федерации или за ее пределами), что свидетельствует о прогрессивных тенденциях в развитии российского права.
Дальнейшее развитие регулирования в России семейных отношений с участием иностранцев видится на пути совершенствования коллизионных норм с учётом современных тенденций развития коллизионного семейного права и практики их применения.
брак законодательство право супруг
Государство как партнер семьи призвано активно участвовать в процессе ее адаптации к новым социально-экономическим условиям, постоянно корректировать эти условия, исходя из социально значимых интересов самой семьи, ее жизнедеятельности.
Речь идет не об опеке семьи или подмене ее функций, а о создании необходимых макроусловий через законы, указы, различные правительственные решения, которые во многом определяют жизнедеятельность семьи в обществе, активизируют или, напротив, усложняют ее функционирование. Семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права.
Попытка определения семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа на вопрос о природе этих отношений. Не все семьи в социологическом смысле составляют семью в юридическом смысле. Поиск этих критериев позволил бы более верно, более справедливо разрешать проблемы, возникающие при расторжении брака, в тех случаях, когда оба супруга согласны на развод, государственные органы должны только регистрировать их соглашение о расторжении брака. Эти органы не должны связывать свои действия с оценкой каких-либо обстоятельств или вынесении решений.
Сейчас это существует только при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вторжения в их частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться. Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке (во время беременности жены и пока ребенку не исполнится 1 год) неоднократно критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы является то, что муж может все равно оставить жену и заставить его насильно продолжить супружеские отношения никто не может.
Я считаю, что если жена отказывает в разводе, то у нее, безусловно, есть для этого основания, а защита законодательством прав еще нарождённого ребенка должна считаться главенствующей. В то же время, ситуация, когда муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, требует дополнительных решений со стороны СК. В таких случаях, при одностороннем желании мужа, браки должны будут расторгаться (безусловно, в судебном порядке).
Умышленное сокрытие заболевания или патологии, список которых должен утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в СК РФ как основание для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время[57] <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=499723>. Имеет смысл расширить перечень обязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжелой патологией, нестабильностью таких браков.