Материал: Семейный кодекс

Семейный кодекс

Введение

Семейный кодекс (далее СК РФ) основывается на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально - экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.

С принятием Семейного кодекса регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами и прежде всего с Гражданским кодексом РФ. Оно обогащено положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.

Нормы Семейного кодекса, посвященные регулированию семейных отношений с участием иностранных граждан, разработаны с учетом соглашений и конвенций, участником которых является Россия, и прежде всего - Конвенции стран - членов СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», мировой законодательной практики.

Правовые средства, предусмотренные в Семейном кодексе Российской Федерации, предназначены для придания браку стабильности, обеспечения его основных целей. Прежде всего, на это направлены особые правила расторжения брака в судебном порядке, усложняющие процедуру расторжения брака в связи с особыми жизненными обстоятельствами.

В связи с различными правовыми последствиями признания брака недействительным, с точки зрения защиты добросовестного супруга, определяет актуальность рассматриваемой темы.

Условия признания брака недействительным с участием иностранного элемента весьма актуальная в наше время ситуация. Сложность правового регулирования заключается в том, что семейные отношения с участием иностранцев связаны сразу с двумя государственными и, соответственно с двумя правовыми системами, часто по-разному решающие вопросы брака. Различия особенно велики, если речь идёт, например, о странах европейского и мусульманского права.

Закон какой страны должен применять суд при разрешении переданного на рассмотрение спора? Вопрос о подлежащем применению праве очень важен, т. к. выбор права того или иного государства может привести к разным результатам. Существенен и вопрос о признании вынесенного судом решения в другом государстве.

В интересах граждан и в целях развития международного сотрудничества государства создают специальные правила, предназначенные для правового регулирования частноправовых, включая семейные, отношения с участием иностранцев, - нормы международного частного права. В настоящее время без такого регулирования практически не может обойтись ни одно государство.

Некоторые аспекты правового регулирования семейных отношений с участием иностранцев порождены особенностью российской правовой системы, рассматривающей семейное право в качестве самостоятельной отрасли права, нормы которой кодифицированы в отдельном кодексе - Семейном. Т. к. здесь же находятся и коллизионные нормы семейного права, возникает вопрос об их соотношении с коллизионными нормами международного частного права, помещенными в разделе VI части третьей ГК РФ. В последнем есть, в частности ряд правил общего характера, отсутствующих в Семейном кодексе, но необходимых для правильного определения действия коллизионных норм семейного права.

Проведенный анализ законодательства в данной работе, выявленные проблемы его применения при рассмотрении дел о признании брака недействительным имеет как теоретическую, так и практическую значимость.

Вопросы, связанные с рассмотрением дел о признании брака недействительным освещены в трудах Кисель В.Н., Данилова Е.П., Пчелинцевой Е.М., Дерюга Н, Кузнецовой И.Н., Степановым Д.И., Сакович О.М и др.

Целью дипломной работы является рассмотрение оснований признания брака недействительным.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

провести анализ развития законодательства о порядке признания брака недействительным;

охарактеризовать основания, дающие основания для признания брака недействительным;

определить подведомственность и подсудность дел о признании брака недействительным;

проанализировать порядок признания брака недействительным.

Глава 1. Общая характеристика недействительности брака

.1 Понятие и условия заключения брака

Действующий Семейный кодекс Российской Федерации не содержит определения брака. Оно дается в теории семейного права.

Брак - это союз мужчины и женщины, поскольку в Российской Федерации признается и охраняется государством союз только между мужчиной и женщиной.

Брак - это добровольный союз. Для заключения брака необходимо свободно и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак.

Брак - это равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке.

Брак - это союз, заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом. Оформление брака должным образом является доказательством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту.

Так, исходя из основных начал семейного законодательства (ст. 1 СК РФ) в РФ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Целью заключения брака является создание семьи. Заключение брака лицами без намерения создания семьи влечет признание его недействительным. Брак порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов, которые возникают с момента государственной регистрации заключения брака. Брак заключается без указания срока его действия. Вступление в брак предполагает обоюдное желание супругов на сохранение брачных отношений в течение всей жизни. Однако это не означает невозможность прекращения брака, например, при изменении взаимоотношений между супругами в негативную сторону.

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в 18 лет.

Согласно ст. 10 СК РФ регистрация брака на территории РФ производится органами записи актов гражданского состояния. Деятельность органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок государственной регистрации актов гражданского состояния регламентируются Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В частности, к актам гражданского состояния, подлежащим государственной регистрации, относятся:

·              рождение;

·              заключение брака;

·              расторжение брака;

·              усыновление (удочерение);

·              установление отцовства;

·              перемена имени;

·              смерть.

Регистрация производится органом ЗАГСа посредством составления соответствующей записи, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Для составления записи акта гражданского состояния гражданином должны быть представлены документы, требующиеся для регистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГСа и скрепляется печатью органа ЗАГСа. В случае утраты свидетельства орган ЗАГСа, в котором хранится первый экземпляр записи актов гражданского состояния, вправе выдать повторное свидетельство. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа ЗАГСа. Сведения, ставшие известными работникам органа ЗАГСа в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными и относятся к категории конфиденциальной информации, следовательно, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния. Во-первых, если государственная регистрация противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния». Во-вторых, если представленные документы для государственной регистрации не соответствуют требованиям действующего законодательства. Однако отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.

Действующее семейное законодательство не придает фактическим брачным отношениям юридического значения, независимо от их продолжительности.

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, составленное в письменном виде. Заявление может быть подано в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Что касается содержания совместного заявления лиц, вступающих в брак, то в нем должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также сведения, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ. Кроме того, в заявлении должны быть указаны следующие сведения:

·              фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

·              фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

·              реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Совместное заявление подписывается лицами, вступающими в брак, указывается также дата его составления. Вместе с подачей совместного заявления о заключении брака будущие супруги должны представить в орган ЗАГСа:

·              документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

·              документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака - в случае, если один из будущих супругов (или оба) состоял ранее в браке;

·              разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если один из будущих супругов (или оба) является несовершеннолетним).

С момента подачи заявления о заключении брака и до момента государственной регистрации брака законом установлен срок ожидания в один месяц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Указанный период ожидания установлен, с одной стороны, с целью предоставления дополнительной возможности для будущих супругов проверить серьезность своих намерений, с другой - позволяет любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака. При этом бремя доказывания существования препятствий возлагается на лицо, сделавшее соответствующее заявление, а орган ЗАГСа лишь проверяет достоверность сообщенных сведений.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту подачи заявления о заключении брака может сократить месячный срок или увеличить его, но не более, чем на один месяц. Уменьшение срока регистрации брака, согласно ч. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ, возможно при наличии уважительных причин. Однако закон не предусматривает конкретных оснований сокращения срока, предоставляя тем самым органам ЗАГСа возможность отнесения ситуации к уважительной самостоятельно. К подобным причинам могут быть отнесены следующие:

·              беременность будущей супруги;

·              рождение будущей супругой ребенка;

·              болезнь одного из будущих супругов;

·              отъезд одного из вступающих в брак в длительную командировку;

·              иные причины.

Государственная регистрация заключения брака производится в обязательном присутствии лиц, вступающих в брак. По их желанию регистрация может производиться в торжественной обстановке. В книге актов гражданского состояния производится соответствующая запись о заключении брака. Запись акта о заключении брака должна содержать следующие сведения:

·              фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

·              сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

·              реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

·              дату составления и номер записи акта о заключении брака;

·              наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

·              серию и номер выданного свидетельства о браке.

Документом, подтверждающим факт регистрации заключения брака, является свидетельство о заключении брака <http://www.e-college.ru/xbooks/xbook061/book/index/predmetnyi.ht>. Свидетельство, выдаваемое органом ЗАГСа, должно содержать следующие сведения:

·              фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;

·              дату заключения брака;

·              дату составления и номер записи акта о заключении брака;

·              место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);

·              дату выдачи свидетельства о заключении брака.

Руководитель органа ЗАГСа вправе отказать лицам, вступающим в брак, в регистрации их брака, если он располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Вместе с тем отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, или одним из них.

В соответствии со ст. 12 СК РФ выделяются следующие условия заключения брака:

·              наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак;

·              возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной;

·              достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;

·              отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных семейным законодательством.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое отделом ЗАГСа. Оно имеет доказательственное значение и подтверждает наличие у лица определенных субъективных прав, например, на получение алиментов, пенсии, жилищных и наследственных прав.

1.2 Становление законодательства о недействительности брака

Еще в римском праве основным принципом заключения брака признавался принцип свободы брака. Непосредственно римское право не упоминает об институте недействительности брака, однако оно предписывало условия и основания для вступления в брак, несоблюдение которых влекло непризнание государством брака. Так, основаниями недействительности брака являлись отсутствие свободного волеизъявления на вступление в брак мужчины и женщины, отсутствие римского гражданства и некоторые другие.

Длительный период времени вопросы недействительности брака отечественным законодательством также не регулировались. Вместе с тем предусматривались условия и порядок заключения брака.

С принятием христианства в России начинают действовать правила, установленные «Кормчей книгой» (собрание византийского семейного права «Номоканон» с дополнениями в виде решений русских князей). Христианство распространялось на Руси постепенно и вытеснение византийским законодательством обычного семейного права происходило медленно. Церковное венчание, введенное в XI веке, распространено было только среди высших слоев общества. Устанавливался возраст вступления в брак: 15 лет для жениха и 13 лет для невесты. Запрещались браки с близкими родственниками, между лицами, состоящими в духовном родстве, основанном на совершении обряда крещения, лицами, когда одно из них состояло в браке. Взаимное согласие на вступление в брак являлось необходимым условием.