140 Издательство ГРАМОТА www.gramota.net
[Введите текст]
азербайджан русский диаспора население
Статья по теме:
Русская диаспора Азербайджана после распада СССР
Мустафаева Рухия Сабир кызы
Статья посвящена роли русской диаспоры в Азербайджане, сообществам, которые были созданы ею с целью выстраивания продуктивных отношений с коренным населением и поисков путей сохранения своей духовной жизни, своих национальных традиций, своего языка. Анализируется деятельность этих организаций, а также Бакинского славянского университета (БСУ), Русского драматического театра им. Самеда Вургуна в Баку, Православной Церкви Азербайджана. Подчеркиваются усилия Азербайджанского государства и предпринимаемые им меры по созданию в стране благоприятных условий для развития гармоничных межнациональных отношений.
Ключевые слова и фразы: диаспора; Русская община; Бакинский славянский университет (БСУ); Православная Церковь; Российский информационно-культурный центр (РИКЦ); Ассоциация русской молодежи Азербайджана (АРМА); М. Ю. Забелин; русский язык.
The article considers the role of Azerbaijan's Russian diaspora, describes communities established with a view to develop productive relations with the aboriginal population and to find ways to preserve their spiritual life, national traditions and language. The author analyzes activity of these organizations, among them Baku Slavic University, Russian Drama Theatre named after Samed Vurgun, Azerbaijan's Orthodox Church. The paper emphasizes efforts of Azerbaijan state and measures it takes to create favourable conditions for development of harmonious international relations.
Key words and phrases: diaspora; Russian community; Baku Slavic University; Orthodox Church; Russian Informational and Cultural Center; Association of Russian Youth of Azerbaijan; M. Yu. Zabelin; Russian language.
Распад СССР явился чрезвычайно сложным и болезненным процессом для народов, которые много лет жили вместе. Советская система, отягощенная грузом неразрешенных противоречий, оказалась не готова к глобальным переменам в области межнациональных отношений.
Разрушились производственные связи. Возникли огромные трудности для всех отраслей хозяйства. Начался политический и экономический кризис.
Постсоветские страны вступили в новый исторический этап своего развития. Для этого этапа характерны не только созидательные начала, связанные с формированием независимых, самостоятельных государств на принципах национальных приоритетов. Каждое из новых государств неминуемо столкнулось и с рядом проблем, которые правомерно называть печальным наследием СССР: в первую очередь, это проблемы межнациональные, которые в рамках Советского Союза нередко решались волюнтаристски, однозначно и одномерно, без серьезного всестороннего анализа, а многие просто не решались. Для Азербайджана один из таких больных вопросов, остро стоящих с 1988 г., - положение Нагорного Карабаха (НК).
Новой реальностью, перед которой оказалась каждая из стран, образовавшихся на месте бывших советских республик, стала и такая: население этих стран составили люди не только титульной национальности, но и представители многих других народов, в первую очередь русские. Бывшие республики СССР стали странами иммигрантов. После распада Советского Союза за пределами Российской Федерации проживало 25289,5 тыс. русских(17,4% от их общей численности в СССР в 1989 г.) и 4096,1 тыс. лиц других коренных национальностей Российской Федерации (18,5% от их общей численности) [7, с. 390]. Эти люди стали гражданами новых стран и были вынуждены выстраивать продуктивные отношения с коренным населением, искать пути сохранения своей духовной жизни, своих национальных традиций, своего языка. Русская диаспора - русские, живущие за пределами Российской Федерации, - начала создавать в этих странах свои общины и сообщества.
Принципиальных различий в толковании терминов мы не наблюдаем. Различие - в широте понятия. Словом сообщество можно обозначить любое объединение, любую организацию, выстроенную на тех или иных принципах. Сообщество, -а - объединение людей, народов, государств, имеющих общие интересы, цели [23, c. 747]. Слово община может соответствовать таким словам, как коммуна (от англ. Commune) и комьюнити (от англ. Community). Понятие диаспора(от гр. diaspora - рассеяние) конкретнее и эже. Диаспора, -ы(книжн.) - люди одной национальности, живущие вне страны своего происхождения, вне своей исторической родины [Там же, c. 165]. В данной статье все эти термины используются как равноправные, но, и употребляя широкие понятия община и сообщество, мы имеем в виду явление более узкое и определенное - диаспора.
Отдельные аспекты темы сосуществования этносов рассматривались в трудах Л. Н. Гумилева. Изучение роли диаспор как новое проблемное направление открылось перед историками лишь с распадом СССР и рождением независимых государств. Среди авторов исследований на эту тему можно назвать В.А. Тишкова, Т.А. Полоскову, А.И. Вдовина и др. Однако говорить о достаточной исследованности рассматриваемого явления пока не представляется возможным.
Проблем сосуществования коренного этноса и русского населения в государствах нового зарубежья немало. Всюду идет поиск форм подобного сосуществования и путей сотрудничества. К сожалению, в некоторых новых государствах русское население сталкивается с негативным к себе отношением, иногда с прямым посягательством на его права и свободы. Тем актуальнее изучение всякого положительного опыта, направленного на гармонизацию межнациональных отношений в новообразованной стране. Цель данной статьи - представить современную роль и деятельность русской диаспоры в Азербайджане как пример налаживания продуктивного взаимодействия коренного и русского населения, в том числе через создание самых разных общественных объединений и организаций.
Следует подчеркнуть, что Российское государство широко поддерживает соотечественников, живущих за рубежом. Правительство РФ приняло ряд определенных законов и программ. Постановлением Правительства РФ от 17 мая 1996 г № 590 утверждена Программа мер поддержки соотечественников за рубежом.
Особого внимания заслуживают ее пункты 4 и 5:
«Поддержка в решении культурных и социальных проблем соотечественников за рубежом, удовлетворение культурных потребностей российской диаспоры и помощь социально не защищенным группам соотечественников предполагают: интенсификацию культурных связей между Россией и российской диаспорой в государствах-участниках СНГ и государствах Балтии, в том числе на региональном и местном уровнях; поддержку культурной жизни и культурных инициатив российской диаспоры;
создание российских информационно-культурных центров в государствах-участниках СНГ и государствах Балтии;
продолжение работы по введению в действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения и подписанию соглашений по вопросам социального обеспечения с теми государствами нового зарубежья, с которыми подобного рода соглашения не заключены; разработку механизма контроля за выполнением межгосударственных соглашений по вопросам социальной защиты различных категорий соотечественников;
отработку механизмов оказания экстренной и гуманитарной помощи социально не защищенным группам соотечественников» [20].
Население Азербайджана составляет 8,0 млн чел. (2006 г.), среднегодовые темпы его прироста в 2000-2006 гг. - 0,9%. Около половины населения проживает в сельской местности. Доля русских в настоящее время - 1,8%. Государственный язык - азербайджанский, широко распространен русский [31, с. 93].
Русская диаспора в Азербайджане - одна из крупнейших русских диаспор в мире.
В целях поддержки соотечественников за рубежом в 1996 г. Российское государство создало Координационный совет общественных организаций российских соотечественников в Азербайджане [15]: это не политическая организация, а представительный совещательный орган общественных организаций российских соотечественников в республике. Совет координирует действия русских сообществ, выполняет правозащитную функцию по вопросам, представляющим общий интерес.
Координационный совет (КС) сформирован из уполномоченных представителей русскоязычных общественных организаций. Председатель Совета избирается сроком на один год. В 2017 г. председателем КС избран глава Аварского общества Магомед Исаев. Заседания КС проводятся не реже одного раза в квартал. Решения принимаются как простым голосованием на заседании, так и методом опроса. Председательствуют на заседаниях поочередно члены Совета - руководители общественных организаций соотечественников.
Деятельность Координационного совета общественных организаций российских соотечественников в Азербайджане, как сказано в его уставе, направлена на укрепление связей с Россией, с российскими государственными и общественными органами, занимающимися вопросами поддержки соотечественников за рубежом. Цели и задачи Координационного совета - сохранение общего языкового, культурного, информационного пространства, укрепление связей между Азербайджаном и Россией.
Эти цели являются программными, их ставят перед собой все существующие в республике организации российских соотечественников, а именно: Центр культуры славян Азербайджана, Российский информационно-культурный центр, Общественное объединение солидарности народов Азербайджана «Содружество», Землячество казаков в Азербайджане, Русская община Азербайджана, Сельская община русских молокан, общество «Славянская семья», республиканское общество татарской культуры «Тугантель», лезгинский национальный центр «Самур» и др. [24, с. 61].
Центр культуры славян Азербайджана основан 14 февраля 1992 г. Егофилиалы существуют в городах и районах, где компактно проживают русские и представители славянских народов (село Ивановка Исмаильского района, города Ленкорань, Хачмас, Гянджа, Баласувар). Руководитель организации - Валентина Николаевна Сергеева, ее заместитель - Вахид Алиоглу Салахов. В 1995 г. создано Московское международное отделение Центра культуры славян Азербайджана. С июня 1999 г. оно стало членом Форума неправительственных организаций, действующего по линии ООН. Центр культуры славян Азербайджана и другие подобные общества принимают активнейшее участие в организации и проведении целого ряда мероприятий по пропаганде культурного наследия азербайджанского и славянских народов. Эта деятельность играет важную роль в сохранении и развитии дружественных связей между азербайджанским и русским народами [27].
Российский информационно-культурный центр (РИКЦ) в городе Баку функционирует с 12 марта 2009 г. Руководит Российским информационно-культурным центром Валентин Денисов. Деятельность Центра направлена на развитие культурных, образовательных, научно-технических и информационных связей Российской Федерации с Азербайджанской Республикой. Среди его задач - ознакомление азербайджанской общественности с историей и культурой русского и других народов Российской Федерации, ее культурным, научными экономическим потенциалом, содействие установлению и развитию контактов с творческими и культурно-просветительскими организациями Азербайджана, изучению русского языка, созданию условий для расширения взаимовыгодного российско-азербайджанского делового сотрудничества [19]. В январе 2011 г. вошло встрой новое здание РИКЦ. На его открытии присутствовали министр иностранных дел России С. В. Лавров, руководитель Федерального агентства по делам Содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Ф. М. Мухаметшина, министр иностранных дел Азербайджана Е. М. Мамедьярова и другие официальные лица.
Общественное объединение солидарности народов Азербайджана (ООСН) «Содружество» основано в 1990 г. в городе Баку. Его первичные организации созданы в ряде трудовых коллективов в районах и городах республики. В обществе образованы 11 постоянных комиссий (по организационной работе, по вопросам идеологической и культурно-просветительской работы; по экономическим программам; по связям с организациями соотечественников; по вопросам образования; по правовым вопросам; по работе среди женщин; по работе с молодежью; по социальным вопросам и благотворительности; по работе с ветеранами войны и труда; по связям с концессиями, официально зарегистрированными в Азербайджане), а также Совет женщин /Женсовет [21]. Отделения общества имеются в Сумгаите, Гяндже и других городах - всего 12 филиалов. В обществе состоят русские, азербайджанцы, украинцы, лезгины, татары, аварцы и др.В настоящее время председателем ООСН Азербайджана «Содружество» является Татьяна Алексеевна Керимова. Высший орган объединения - конференция, на которой избирается совет в составе 39 человек, осуществляющий руководство организацией. В период между его заседаниями повседневной деятельностью общества руководит правление из 13 членов. Контрольные функции осуществляет ревизионная комиссия [22].
Основные задачи «Содружества» - помощь в решении вопросов межнациональных отношений как внутри страны, так и за ее пределами; проведение мониторинга по соблюдению и защите основных прав и свобод национальных и этнических меньшинств, проживающих в республике, прежде всего русскоязычных; работа по сохранению и использованию в стране русского языка как языка межнационального общения, а также изучению членами общества азербайджанского языка. «Содружество» помогает ветеранам и инвалидам войны и труда, одиноким пенсионерам, осуществляет гуманитарную и благотворительную опеку нуждающихся. Практикуется проведение научно-практических конференций, диспутов, тематических вечеров, литературных фестивалей, «круглых столов» и других мероприятий.
Казачество - это своеобразная общность людей, объединенных определенными идеями и стремлениями, а также сложившимся жизненным укладом, обычаями и культурой. Землячество казаков Азербайджана как общественная организация было зарегистрировано Министерством юстиции Азербайджанской Республики 16 ноября 1994 г. Оно насчитывает приблизительно 1500 членов. Большая часть из них - это потомственные казаки, то есть те, у кого предки были казаками. Остальные - так называемые приписные казаки: те, кто казачьих корней не имеет, но принимает устав организации и чтит традиции казаков. Филиалы землячества созданы в Гяндже и Сумгаите. Руководитель организации - Виктор Васильевич Мирешкин, атаман землячества казаков, председатель Координационного совета общественных организаций соотечественников Азербайджана. Организация вкладывает много сил в развитие братских отношений между народами. Сами казаки говорят, что азербайджанский народ близок казакам своими традициями и устоями [13].