Реализация принципов устойчивого развития в энергетической отрасли Республики Татарстан
Ахметшина А.Р.
профессор Высшей школы бизнеса Казанского (Приволжского) федерального университета,
доктор экономических наук
Сотов Д. И.
ассистент Высшей школы бизнеса Казанского (Приволжского) федерального университета
Первоочередную задачу устойчивого развития часто определяют как обеспечение источниками энергии. В качестве основы реализации проектов устойчивой энергетики авторы рассматривают решение «энергетической трилеммы», заключающейся в поддержке безопасной, доступной и экологически чистой энергии. В статье рассматривается реализация принципов концепции устойчивого развития на примере энергетической отрасли Республики Татарстан и обосновывается перспективность, с позиции снижения воздействия энергетических компаний на окружающую среду, разработки проектов альтернативной энергетики
Ключевые слова: устойчивое развитие, устойчивое развитие энергетической отрасли, альтернативная энергетика, Республика Татарстан
Одной из наиболее актуальных, востребованных и широко распространенных концепций, призванных осуществлять анализ и решение экологических, социальных и экономических проблем, препятствующих гармоничному развитию общества, является концепция «устойчивого развития» (УР).
Исторически термин «устойчивое развитие» впервые был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию в 1987 году. В наиболее общем смысле, под устойчивым развитием понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но при этом не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности [2].
В 70-х гг. прошлого века мировое сообщество осознало, что совокупность экологических, социальных и экономических проблем, носящих глобальный характер, может привести к катастрофическим последствиям.
Основными причинами, сфокусировавшими мировое общественное внимание на пагубном потенциале производственно-хозяйственной деятельности человечества, стали [1]:
? резко ухудшающееся экологическое состояние биосферы Земли (озоновые дыры, глобальное потепление, техногенные катастрофы и т.д.);
? кризисные явления в экономике и политике (локальные военные конфликты, потенциальная возможность мировой ядерной войны, нефтяной кризис 1973 г. и последующие энергетические кризисы и т.д.);
? кризисные явления в социальной сфере (отсутствие социальной и корпоративной ответственности транснациональных компаний, неравномерное распределение ресурсов среди населения, отсутствие полной защищенности прав трудящихся и т.д.).
Современный этап развития концепции устойчивого развития также характеризуется устойчивым интересом к описанной проблематике со стороны международных организаций, государств, бизнес-среды и академического сообщества, а также возрастающим инвестированием финансовых средств в УР [1].
Традиционно концепция устойчивого развития рассматривается с трех тесно взаимосвязанных точек зрения:
? экономической,
? экологической,
? социальной.
Рассматривая экономический аспект реализации концепции устойчивого развития, следует отметить, что краеугольным камнем его успешной реализации является энергетическая отрасль. Именно функционирование энергетической отрасли обеспечивают успешную и эффективную работу экономики региона и страны.
Первоочередную задачу устойчивого развития часто определяют как обеспечение источниками энергии. В итоговом документе «Будущее, которого мы хотим» Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию, состоявшейся в 2012 году, энергетике отводится центральная роль [5].
Мировой Энергетический Совет для реализации проектов устойчивой энергетики разработал концепцию «энергетической трилеммы», которая стала ответом на современную тройную энергетическую задачу, заключающуюся в поддержке безопасной, доступной и экологически чистой энергии и которая включает в себя [5]:
? энергетическую безопасность -- эффективную организацию поставки первичной энергии из национальных и зарубежных источников, надежность энергетической инфраструктуры и способность поставщиков энергии удовлетворить текущий и будущий спрос;
? энергетическое равенство -- наличие и доступность энергии для населения;
? экологическую устойчивость -- определяет эффективность предложения и спроса энергии, а также развитие предложения энергии из возобновляемых источников и других малоуглеродистых источников.
Представители научного сообщества и бизнес-среды постоянно и активно подчеркивают значимость и необходимость рационального, эффективного и безопасного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в контексте реализации концепции УР, от которого зависят экологическая, социальная и экономическая устойчивость общества [1].
Проведем анализ реализации принципов устойчивого развития в энергетической отрасли Республики Татарстан в разрезе трех ключевых аспектов:
1) Экономический аспект.
В контексте концепции устойчивого развития экономический аспект можно трактовать с двух позиций: во-первых, как обеспечение энергобезопасности потребителей и, во-вторых, как повышение энергоэффективности предприятий энергетики.
Согласно данным Госкомстата [3], в течение 2005-2015 гг. производство электрической энергии в Республики Татарстан снижается (рис. 1).
На уменьшение производства могут влиять несколько факторов: рост энергоэффективности предприятий промышленности; увеличение доли покупной электроэнергии (вследствие снижения эффективности работы станций в Татарстане); естественные факторы (снижение уровня водохранилища и т.д.).
Предприятия промышленности являются основными потребителями продукции энергетического комплекса республики. На предприятия реального сектора экономики республики приходится более 85% всего объема потребления топливно-энергетических ресурсов. Типовая структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям экономики Республики Татарстан представлена на рис. 2.
Структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям промышленности Республики Татарстан представлена на рис.3.
Рис. 1. Динамика производства электрической энергии в?Республике Татарстан в 2005-2015 гг.
Рис. 2. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям экономики Республики Татарстан (в т.у.т.)
Рис. 3. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям промышленности Республики Татарстан [4]
Ключевые и наиболее крупные промышленные предприятия Республики Татарстан реализуют программы внедрения бережливого производства, способствующие, в том числе, повышению их энергоэффективности (рис. 4.):
альтернативный энергетика устойчивый экологический
Рис. 4. Динамика энергоемкости ВРП Республики Татарстан в 2007-2017 гг. (по данным отчета Министерства промышленности и торговли Республики?Татарстан за 2017?г.) [4]
Однако, несмотря на положительную динамику, необходимо отметить, что энергоемкость ВРП Республики Татарстан все равно остается как минимум в 1,5 раза выше среднемирового уровня и в 2-2,5 раза выше, чем в развитых странах. По величине энергоемкости промышленности Республика Татарстан в 2-3 раза уступает аналогичным показателям США, Японии и развитым странам Европы.
Таким образом, сохранение высоких показателей энергоемкости является сдерживающим фактором экономического роста Республики. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из важнейших механизмов экономического развития Республики Татарстан с точки зрения концепции устойчивого развития.
В рамках оценки реализации экономического аспекта концепции устойчивого развития в энергетической отрасли Республики Татарстан за последние 5 лет реализованы следующие проекты:
? в декабре 2014 года на Казанской ТЭЦ-2 (принадлежит АО «Татэнерго») введен в эксплуатацию новый энергоблок ПГУ-220 МВт. Проект реализован по программе ДПМ в рекордные сроки -- в течение 2,5 лет. Его стоимость составила 11,5 млрд руб. (с НДС). Энергоблок выведен на ОРЭМ в 2015 году.
В 2015 году новым энергоблоком было выработано 1 151 млн кВт*ч (9,1% от общей выработки электроэнергии в компании), а в 2016 году 1 528 млн кВт*ч (12,6% от выработки компании).
Реализация проекта позволила снизить дефицит электрической мощности в Казанском энергорайоне, повысить надежность энергоснабжения потребителей за счет создания новой мощности на базе двух газотурбинных установок (ГТУ), которые дают один из самых высоких технико-экономических эффектов использования топливных природных ресурсов. Также ввод нового оборудования позволил снять ограничения по подключению энергоснабжения новых и расширяющихся промышленных предприятий г. Казани, обеспечил наличие резерва в отпуске горячей воды с учетом перспективной застройки жилых районов, улучшил экологическую обстановку (за счет снижения удельных выбросов загрязняющих веществ и минимизации сжигания угля).
? в сентябре 2018 г. был полностью реализован проект строительства ПГУ-230 МВт на Казанской ТЭЦ-1, начатый в 2015 году. Общая стоимость проекта составила 15,6 млрд руб. Реализация проекта позволила снизить дефицит электрической мощности в Казанском энергорайоне, повысить надежность энергоснабжения потребителей за счет создания новой мощности на базе двух газотурбинных установок (ГТУ), которые дают один из самых высоких технико-экономических эффектов использования топливных природных ресурсов.
? на уровне предприятий реализуются программы повышения энергетической эффективности. Например, подобная программа действует в АО «Татэнерго». Согласно указанной программе, целевая задача компании к 2020 году обеспечить сокращение потребления электроэнергии на собственные нужды на 50 млн кВт*ч.
? в Казани активно реализуется программа модернизации тепловых сетей.
2) Социальный аспект.
Относительно энергетической отрасли, социальный аспект реализации концепции устойчивого развития можно трактовать как непрерывное и достаточное обеспечение населения электрической и тепловой энергией.
В рамках реализации социального аспекта концепции устойчивого развития в энергетике Республики Татарстан можно упомянуть проект ликвидации централизованного горячего водоснабжения в г. Казани, осуществленный АО «Татэнерго».
В рамках реализации проекта были смонтированы и введены в эксплуатацию индивидуальные тепловые пункты (ИТП) на 1654 объектах в г. Казани (из которых 1388 объектов -- многоквартирные жилые дома). ИТП с функциями подогрева воды на нужды ГВС позволяют жителям домов самостоятельно регулировать температуру горячего водоснабжения в зависимости от погодных условий. В результате, экономия жильцов по потреблению тепловой энергии достигает в среднем 20%.
Основными целями реализации проекта являлись:
? повышение качества и надежности горячего водоснабжения потребителей;
? снижение эксплуатационных затрат предприятия на приготовление ГВС;
? снижение потери тепловой энергии и теплоносителя в процессе производства и распределения горячей воды;
? повышение эффективности использования топлива и снижение негативного воздействия на окружающую среду.
3) Экологический аспект.
В контексте концепции устойчивого развития экологический аспект следует рассматривать как минимизацию влияния энергетических компаний на окружающую среду (снижение выбросов загрязняющих веществ, повышение уровня очистки выбросов и т.д.).
В ходе эксплуатации и ремонта энергетических объектов, производстве и передаче электрической и тепловой энергии, оказывается техногенное воздействие: на атмосферный воздух, на поверхностные подземные водные объекты, на землю. В связи с этим возникают экологические риски повышения негативного воздействия на атмосферный воздух при выбросе загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников.
Экологические риски нанесения ущерба водным объектам имеют место при водопотреблении и водоотведении в них, в том числе и через централизованные системы водоотведения (ЦСВ), использовании поверхностных водных объектов для выработки электрической энергии и охлаждения теплотехнического оборудования.
Экологические риски нанесения ущерба земле возможны при эксплуатации объектов размещения, при работе на теплотрассах и при обращении с отходами.