Щегловская больница получила статус окружной. Ее заведующим стал вернувшийся в город Я. Я. Благовидов, который в декабре 1926 года уехал на специализацию по отоларингологии в Томск, передав руководство лечебным учреждением молодому врачу Михаилу Алексеевичу Подгорбунскому [ГАКО, ф. р-27, оп. 1, д. 12, л. 234; Кемеровская областная …, 2003, с. 9].
1926 год стал рубежным в организации практической медицины для рабочих Кузбасса. С 1 октября указанного года сеть лечебных учреждений, обслуживающая предприятия АИКа, перешла из ведения хозорганизации в окрздравотдел [Кузбасс, 1926, 9 октября]. Таким образом, завершился сложный и противоречивый период становления советского здравоохранения в Щегловске. С одной стороны, развитие медицинской помощи происходило в исключительных по трудностям условиях: почти полное отсутствие материально-технической базы, нехватка медицинского персонала, высокая эпидемическая заболеваемость населения. В то же самое время здравоохранение приобретает государственный характер: ликвидируется его разделение на территориальное и ведомственное, медицинская помощь становится бесплатной, осуществляется принцип профилактического лечения (диспансеризация), формируется медико-санитарная служба.
Выводы
В целом период с конца XIX по первую четверть ХХ века можно охарактеризовать как начальный этап развития здравоохранения в г. Кемерово, которому свойственны следующие признаки:
1) хронологически он связан с началом индустриального развития Сибири, в процессе которого существенно росла потребность населения в медицинских услугах;
2) в организационном плане состоялся переход от преимущественно народной медицины через практику земской медицины к государственному здравоохранению (окрздравотдел, горздравотдел), произошло устранение ведомственно-территориальных границ (раздельное обслуживание сельского и промышленного населения);
3) преимущественное развитие такого направления здравоохранения, как лечебно-профилактическая помощь, начало формирования городской сети лечебных учреждений (три больницы с амбулаториями и аптеками);
4) зарождение санитарно-эпидемиологической службы (дезинфекция, борьба с тифом, холерой, строительство заразных бараков);
5) формирование новой социальной группы -- медицинских работников (в 1926 году около 100 человек, что составляло 0,5 % городского населения), многие из которых (Г. А. Бухвостов, Л. И. Красулин, В. Г. Крамаренко и др.) своим ответственным отношением к профессии вписали свои имена в историю кузбасского здравоохранения.