УДК 332
Дальневосточный филиал Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития РФ (683000, г. Петропавловск-Камчатский. Россия, ул. Вилюйская, 25 e-mail: idemedyuk@mail.ru)
РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ СФЕРЫ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ
Демидюк И.С.
Туристская сфера являясь одной из перспективных отраслей развития экономики была определена органами государственной власти , как стратегически приоритетное направление в целях складывающейся экономической ситуации в мире. Необходимо уходить от минерально - сырьевого комплекса, в целях отступления от минерально - сырьевой зависимости следует развивать те отрасли экономики, которые могут вносить большой вклад в социально - экономическое развитие любой территории по средствам использования имеющегося потенциала. Одним из таких потенциалов в нашей стране относиться туризм. За счет туризма живут страны Азиатско-Тихоокеанского региона, многие Европейские страны, поэтому на правительственном уровне приняты стратегии социально - экономического развития Российской Федерации, стратегия развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Принята программа развития Дальневосточных территорий. В том числе принята и программа развития внутри - въездного туризма в Камчатском крае. В Дальневосточный Федеральный округ включено 9 регионов, схожими по климатическим и географическим условиям для развития туризма схожими по этим условиям являются: Сахалин, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область.
Богатейшая земля Дальневосточного региона во все времена привлекала людей любознательных, неутомимых исследователей и путешественников. Удобное географическое положение, определившее Дальний Восток центром пересечения международных маршрутов, уникальная природа, многочисленные исторические и культурные памятники создают все условия для развития на Дальнем Востоке индустрии туризма и отдыха. И если раньше туристические фирмы специализировались на организации туров наших граждан за рубеж, которые составляли 65% (преимущественно туры в КНР, Корею), то сейчас ситуация меняется. Иностранных туристов привлекают: девственная природа, история и культура коренных народов, оздоровительные комплексы, специализированные виды туризма - рыбалка и охота, спортивный туризм, а также экотуризм, но не только иностранцев привлекает ДВ, также с удовольствием приобщаются к активным видам отдыха и дальневосточники. Год от года расширяется обмен официальными и деловыми делегациями, проводятся совместные научные и практические совещания-конференции, симпозиумы, разрабатываются и начинают реализовываться проекты международного экономического сотрудничества.
Основные показатели туристической инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе по видам деятельности в 2015 году представлены в таблице 1.
Таблица 1. Основные показатели туристической инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе по видам деятельности в 2014 г.
|
Показатели |
Всего |
Субъекты РФ Дальневосточного федерального округа |
|||||||||
|
Республика Саха (Якутия) |
Камчатский край |
Примор- ский край |
Хабаровский край |
Амурская область |
Магаданская область |
Сахалинская область |
Еврейская АО |
Чукотский АО |
|||
|
Число гостиниц |
641 |
130 |
34 |
167 |
112 |
108 |
22 |
52 |
9 |
7 |
|
|
Число туристических фирм |
522 |
76 |
82 |
128 |
117 |
47 |
16 |
44 |
9 |
3 |
|
|
Реализовано турпакетов |
437211 |
24426 |
11078 |
121769 |
182562 |
82845 |
3166 |
7779 |
3489 |
97 |
|
|
Стоимость реализованных турпакетов (млн.руб) |
11199,1 |
966,96 |
834,82 |
1533,33 |
5573,39 |
1249,22 |
358,6 |
660,73 |
14,83 |
6,73 |
|
|
Число принятых туристов |
89452 |
647 |
4553 |
22363 |
6141 |
32055 |
26 |
23401 |
266 |
… |
|
|
Число отправленных туристов |
557331 |
32872 |
17996 |
111585 |
301413 |
63337 |
6652 |
13457 |
9827 |
192 |
|
|
Количество библиотек |
1733 |
485 |
104 |
338 |
239 |
267 |
39 |
167 |
49 |
45 |
|
|
Количество учреждений культурно-досугового типа |
1767 |
535 |
80 |
331 |
271 |
351 |
38 |
77 |
76 |
9 |
|
|
Численность театров |
33 |
9 |
2 |
8 |
6 |
3 |
2 |
2 |
1 |
0 |
Согласно данным таблицы наивысшие показатели инфраструктурного обеспечения территории по количеству туристских фирм и коллективных средств размещения наблюдаются в Приморском и Хабаровском краях. Наибольшее количество библиотек находится в Республике Саха (Якутия) - 485, а наименьшее - в Магаданской области (39). Самое большое количество коллективных средств размещения в Дальневосточном федеральном округе находится в Приморском крае - 167 предприятий, самое малое количество в Чукотском автономном округе (7).
Въездной туризм на Дальнем Востоке России развит пока слабо. В 2014 г. общее количество туристов, прибывших в регион, составило 89452 человек. Наивысшие показатели по въездному туризму наблюдаются в Амурской области (32055 человек), Сахалинской области (23401 человек) и Приморском крае (22363 человек). Наименьшие показатели наблюдаются в Магаданской области (26 человек) и Еврейской автономной области (267 человек).
При этом выездной туризм отражает показатели в несколько раз больше, чем показатели по въездному туризму. Это обусловлено суровыми климатическими условиями в регионе и стремлением жителей к путешествиям по жарким экзотическим странам.
Сфера туризма обеспечивается функционированием субъектов малого и среднего предпринимательства, создавая для туристов комфортные условия для путешествий, для жителей новые рабочие места, а для бюджетов всех уровней налоговые поступления.
Численность занятого населения на малых предприятиях туристской сферы в Дльневосточном федеральном округе представлена на рисунке1.
Рисунок 1. Общая численность занятого населения на малых предприятиях туристской сферы в Дальневосточном федеральном округе, % [2]
Органами государственной власти, в целях развития туризма и привлечения иностранных путешественников принято решение о создании условий для ведения бизнеса и об упрощенном порядке визового режима. С 1-го января 2016 года возможно оформление 8-дневной визы в упрощенном порядке при въезде на территорию портофранко. В Приморье создается игорная зона, ориентированная на привлечение иностранных, в первую очередь китайских, туристов.
Изучая проблемы развития мирового туризма в работах А.Ю. Александровой [3], И.Т. Балабанова [4], Н.А. Восколович [5] мы сделали вывод о том, что на развитие въездного туризма, влияют следующие факторы:
1. Культурно-исторического потенциала (исторические памятники, памятники архитектуры, музеи, памятные места, культурно-зрелищные и развлекательные объекты).
2. Природные ресурсы (ландшафт, благоприятный климат, гидроминеральные ресурсы, экологические условия).
3. Материально-технические базы и инфраструктуры туризма (гостиницы, отели, кемпинги, пансионаты, сфера услуг, предприятия общественного питания).
4. Кадровые ресурсы (квалифицированные специалисты в области туризма, обслуживающий персонал).
Стоит отметить, что степень развития туризма Дальневосточного региона обусловлена наличием одних и качеством других факторов. Упомянутые факторы являются туристическими ресурсами, так как они способны удовлетворить духовные потребности туристов, а также содействуют восстановлению и укреплению их здоровья.
В настоящее время туризм на Дальнем Востоке переживает трудный период становления в условиях рынка, адаптации к изменяющимся условиям развития туризма на Дальнем Востоке должно основываться преимущественно на тех видах и формах туризма, которые позволяют максимально и комплексно использовать имеющийся туристический потенциал.
Развитие туризма в округе обусловлено широким разнообразием природных, культурно-исторических и социально-экономических факторов. Обширная сеть особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения (в т.ч. 3 объекта-Всемирного природного Наследия ЮНЕСКО - Ленские столбы, горы Центрального Сихотэ-Алиня, вулканы Камчатки), которые являются основой для развития экологического туризма, а также специализированных направлений отдыха (изучения геологических памятников природы, наблюдений за птицами, конными маршрутами и др.). Природные условия способствуют развитию активных видов туризма: сплав по рекам (с июня по сентябрь), охота (преимущественно в таежной зоне), рыболовство (на всех крупных реках ДФО и омывающих его морях). [1]
Развитию горнолыжного туризма способствует наличие горных массивов, плоскогорий и нагорий, а также продолжительный период устойчивого снежного покрова - с ноября по май. Всего в ДВФО в 2014г. функционировало 35 горнолыжных курортов, из них в Приморском крае - 12 (Алексеевский, Арсеньев, Медвежья долина, Орлиное и др., всего 33 горнолыжные трассы), в Камчатском крае - 10 (Альпина, Вулкан Вилючинский, Гора Морозная и др., всего 23 трассы), в Хабаровском крае - 7 (АлькорСолнечный, Дерсу и др., всего 16 трасс). Активно начинает развиваться горнолыжный туризм в Сахалинской области (курорт Горный Воздух, 10 трасс), Магаданской области (курорт Снегорка, 6 трасс), Еврейской АО, Амурской области, в Республике Саха-Якутия. Курортные ресурсы ДВФО составляют морской и лесной климат, различные по химическому составу и физическим свойствам минеральные воды, лечебные грязи. Наибольшее количество санаторно-курортных организаций расположено в Республике Саха (Якутия), самыми известными и посещаемыми курортами являются Абалах-и Кемпендяй. В Приморском крае действует большое количество санаториев (Амгу, Горноводное, Чистоводное, Шмаковка и др.), в пригороде Владивостока на побережье Амурского залива Японского моря организована Владивостокская курортная зона, протяженностью около 16 км, включающая курорт Садгород и ряд климатических курортных местностей. Структура санаторно-курортных организаций по регионам Дальневосточного федерального округа представлена в таблице 2.
Таблица 2 - Санаторно-курортные организации ДВФО
|
Число санаторно- курортных организаций- |
Число мест в санаторно- курортных организациях |
||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
|
Амурская область |
8 |
8 |
7 |
1 136 |
1 112 |
1 052 |
|
|
Магаданская область |
6 |
6 |
6 |
765 |
735 |
759 |
|
|
Сахалинская область |
6 |
6 |
6 |
927 |
927 |
917 |
|
|
Камчатский край |
2 |
2 |
2 |
341 |
341 |
341 |
|
|
Приморский край |
18 |
16 |
16 |
5 874 |
5 716 |
5 759 |
|
|
Хабаровский край |
9 |
9 |
8 |
1 505 |
1 465 |
919 |
|
|
Республика Саха (Якутия) |
23 |
24 |
25 |
1 725 |
1 782 |
1 917 |
|
|
Еврейская АО |
5 |
5 |
5 |
1 008 |
1 008 |
1 008 |
Источник: [1]
В последние годы большое внимание уделяется развитию сельского и этнографического туризма в ДВФО. Так, в Приморском крае рекомендации по развитию системы сельского туризма включены в губернаторскую Программу развития внутреннего туризма Приморского края. Этнографический туризм является одним из приоритетов развития в Якутии, на Чукотке и Камчатке. Культурно-исторические ресурсы ДВФО включают разнообразные объекты, к наиболее популярным среди туристов достопримечательностям относятся: военно-морские экспозиции Владивостока, Научный музей Института вулканологии (Петропавловск-Камчатский), Якутский объединенный музей истории и культуры народов Севера, Верхоянский улусный краеведческий музей “Полюс холода” (Якутия), наскальные рисунки в долинах рек Кия и Мая, петроглифы у с.