Предпринимательство является основным двигателем развития научно-технического прогресса. И предприниматели для развития своих проектов выбирают места с развитой инфраструктурой. В свою очередь инновации являются одним из основных источников экономического роста и важным механизмом развития малого предпринимательства.
В России предпринимательская инфраструктура только начала развиваться. Есть первый опыт создания сетевых элементов мягкой инфраструктуры, в отдельных регионах появляются объекты жесткой инфраструктуры, такие как центры коллективного доступа, технопарки и др. В Россию идея технопарков и бизнес-инкубаторов пришла еще в начале 1990-х гг., но она не имела заметного успеха, ввиду отсутствия или слабости общей организационной и финансовой среды, тогда подобные структуры не смогли оправдать возложенные на них надежды. Бизнес-инкубаторы способствуют не только появлению дополнительных источников физического капитала и иных «осязаемых» видов ресурсов, но и стимулирует формирование предпринимательских социальных сетей. Включенность компании в эти сети дает ей хороший шанс занять свою рыночную нишу и не распасться на ранних стадиях, а продолжить развитие - уже за пределами бизнес-инкубатора и созданной в нем «искусственно» благоприятной бизнес-среды.
Понятие «предпринимательская среда» определяется как совокупность условий осуществления предпринимательской деятельности на товарном рынке. Таким образом, можно заключить, что для выявления проблемы предпринимательства в первую очередь необходимо провести анализ основных условий осуществления предпринимательской деятельности на товарном рынке.
Инфраструктура поддержки предпринимательства - это совокупность государственных, негосударственных, общественных, образовательных и коммерческих организаций, осуществляющих регулирование деятельности предприятий, оказывающих образовательные, консалтинговые и другие услуги, необходимые для развития бизнеса и обеспечивающие среду и условия для производства товаров и услуг.
Исследования технопарков и бизнес-инкубаторов в России не столь многочисленны, так как подобные структуры стали развивать здесь относительно недавно.
Российские исследователи и эксперты большое внимание уделяют проблемам, возникающим в ходе деятельности бизнес-инкубаторов. Несколько лет назад самой актуальной проблемой была нехватка помещений. Но сейчас эта проблема активно решается, благодаря государственным программам по развитию малого предпринимательства (по всей России создаются все новые и новые инкубаторы).
Вместе с тем для развития бизнес-инкубаторов в России по-прежнему актуальным остается кадровый вопрос. Нехватка профессиональных менеджеров и консультантов все еще ощущается, так как большинство людей, работающих в бизнес-инкубаторах, не проходили специальной подготовки для работы в подобных структурах. Именно поэтому становится важным обучать соответствующий персонал, чтобы он мог вносить необходимые изменения в стратегию развития бизнес-инкубатора для достижения всех запланированных результатов.
Несмотря на государственную поддержку многих бизнес-инкубаторов, все еще существует ряд административных барьеров и противоречий, препятствующих развитию предпринимательских фирм, находящихся в бизнес-инкубаторах.
В данной работе мы проанализируем текущие возможности Пермского края по всем элементам инфраструктуры предпринимательства.
В Пермском крае реализована часть необходимых элементов инфраструктуры, опирающихся на международный опыт, например, организация сотрудничества в бизнес-сфере, офисные помещения и поддержка стартапов, поддержка производства, поддержка в области проектирования (ПЦРД), малые кредиты и т.д. Также существует доступ к квази-фондам венчурного капитала, которые поддерживаются региональной администрацией и частным сектором. Госорганизации, использующие в своей деятельности передовой опыт, осуществляют планирование всего жизненного цикла бизнеса и соотносят его с соответствующими грантами и стимулами, чтобы было понятно, какие преимущества необходимы компаниям на определенных этапах.
Инновационная инфраструктура в Перми представлена только несколькими краевыми и федеральными венчурными фондами. При этом венчурные фонды представляют только одну сторону инновационной инфраструктуры - финансовую. Так же венчурные фонды не способны удовлетворить потребность в инвестициях все проекты, крупные проекты и проекты, находящиеся на ранних стадиях развития.
С целью укрепления инновационной инфраструктуры Пермского края в Перми необходимо создать комплекс новых связанных юридических лиц и организаций. В совокупности такая инфраструктура должна включать в себя ключевые организации, ориентированные на оказание поддержки в части обучения предпринимательству, передачи технологий и коммерциализации. Такая инновационная инфраструктура должна использоваться в качестве общего ресурса, предназначенного для поддержки всех вузов и научных ресурсов Пермского региона без привязки к какому-то одному учреждению. Ключевыми элементами такой инфраструктуры являются: малые технопарки и центры трансферта технологий, индустриальные парки, коворкинг-центры, центры коллективного доступа, центры промышленного дизайна.
В Пермском крае необходимо стимулировать укрепление инвестиционного агентства, и в качестве одной из его целей определить стимулирование внутренней и внешней торговой и инвестиционной деятельности между Пермским краем и регионами в других странах, включая США и европейские государства. Пермскому краю необходимо выявить уникальные преимущества по секторам, в основе которых лежат фактические возможности региона, и затем выработать эффективные предложения, которые можно представить на рассмотрение в международные компании. Далее необходимо определить конкретные преимущества по секторам, а затем разработать соответствующие гранты и программы для привлечения и поддержки компаний, которые ориентированы на использование этих преимуществ.
В Пермском крае необходимо рассмотреть и решить вопрос о создании механизмов поддержки крупных предприятий, работающих с малыми компаниями, которые и будут являться новыми источниками инноваций. К таким конкретным механизмам может относиться веб-сайт, в рамках которого, в форме виртуального рынка, может осуществляться обмен информацией о проблемах и путях их решения.
Кроме того необходимо уделять особое внимание и способствовать повышению информированности предпринимателей о существующем передовом опыте в области инноваций, а также международном сотрудничестве на территории Пермского края. Такая деятельность должна включать в себя работу, которая проводится вузами в сотрудничестве с зарубежными партнерами.
Также необходимые элементы мягкой инфраструктуры: центр передачи технологий и коммерциализации, центр предпринимательства, группа предоставления посевных фондов и сеть бизнес-ангелов, образовательный центр для профессорско-преподавательского состава, центр рыночной оценки, центр оценки технологий, ресурсный центр по разработке бизнес-планов, центр подготовки менеджеров по инновациям.
Необходимо создание механизма взаимодействия между инициаторами инновационных проектов и потребителями инноваций как технологии.
Следует активизировать деятельность в направлении инновационного предпринимательства, в частности проведение масштабной информационной кампании о возможных инструментах финансирования инновационных проектов, включая частные и государственные инвестиции. Возможна организация малых технопарков на базе существующих предприятий (ОКБ «Темп», ОАО ПНППК, ГОУ ВПО «Пермский государственный политехнический университет»). Перспективным так же является формирование пакета приоритетных городских инновационных проектов, с последующим оказанием административной, организационной и информационной поддержки.
Сопоставление текущей предпринимательской инфраструктуры Пермского края с передовым международным опытом позволило определить ряд пробелов. Ниже представлено описание таких пробелов, при этом в некоторых случаях компоненты инновационных экосистем учитывают передовой опыт; для некоторых характерны пробелы в использовании передового опыта, и к третьей категории относятся значительные пробелы.
В Пермском крае ярко выражены пробелы в таких областях, как интеллектуальная собственность, трансферт технологий, коммерциализация и анализ рынка. В Пермском крае также не создано учреждений, которые занимались бы вопросами устранения пробелов.
Не до конца понятно, ориентированы ли приоритетные области и сектора Пермского региона на использование своих фактических конкурентных преимуществ. Предпринимательские кластеры, создаваемые на территории Перми, должны быть детально проработаны, по ним должен быть проведен рыночный анализ, и должно быть определено их положение в региональной конкурентной среде, при этом необходимо помнить, что нельзя оставлять без внимания другие сферы потенциального роста.
Программы обучения, гранты и меры стимулирования не дополняют друг друга и не представлены в виде комплексов мероприятий, которые позволяют осуществлять поддержку новых идей через создание стартапов и начало осуществления ими коммерческой рыночной деятельности, а также привлекать бизнес из других регионов. Имеет место пробел между посевным этапом и компаниями, которые могут являться объектами венчурного финансирования. У пермских старапов нет четкого пути входа на рынок; финансирование выделяется в малых объемах и на раннем этапе, и отсутствует четкая последовательность получения финансирования.
В качестве препятствий для роста служат высокие федеральные налоги и стоимость кредитов для крупных и малых компаний. Наблюдается отсутствие государственных и частных программ, стимулирующих сотрудничество между крупным и малым бизнесом.
Агентство содействия инвестициям Пермского края не участвует в процессе создания и поддержки инновационной экосистемы. Деятельность агентства не ориентирована на цели, которые ставят перед собой передовые зарубежные инвестиционные агентства, включая создание новой волны ценных инвестиций в Пермский регион, стимулирование вывода пермских технологий на мировые рынки за счет их профессионального представления, а также создание положительной репутации торговой марки Пермского региона и его научного и коммерческого потенциала. Вместо этого, деятельность агентства сосредоточена на элементах старой промышленной и ресурсно-сырьевой экономики.
Отсутствие международной конкуренции в Пермском крае приводит к отсутствию стимулов для реализации инноваций. Для бизнеса в Перми характерно отсутствие возможностей в области инноваций и разработок. Вместо того, чтобы ждать решения администрацией вопросов, связанных с такими программами, компаниям необходимо задействовать свои внутренние ресурсы, сотрудничать с малыми инновационными предприятиями, которые в состоянии предоставить такие возможности, а также на партнерской основе взаимодействовать с университетами с целью разработки программ по обучению персонала, который будет востребован в условиях существующей рыночной конъюнктуры.
Рыночные механизмы не являются свободными, и, как следствие, ограничено количество стимулов, которые побуждают крупные компании реализовывать инновации внутри организации, или обращаться к другим менее крупным компаниям или вузам в поисках инноваций.
Крупные пермские компании сохранили оставшуюся с советских времен вертикально-интегрированную структуру, соответственно, не имела места эволюция рыночных отношений, характерная для более развитых стран, в которых крупные компании выступают в качестве генератора спроса на инновации, а малые компании удовлетворяют такой спрос. Не проводится сопоставление российских компаний с международными конкурентами (хотя это необходимо даже в том случае, если сначала рассматривается российский рынок).
Не до конца сформированы механизмы взаимодействия малого бизнеса с вузами, а также не выделяется финансирование с целью стимулирования сотрудничества между малым бизнесом и вузами. В инновационной сфере ставятся противоречивые цели: крупный бизнес ориентирован на рост эффективности и модернизации, но зачастую без учета инноваций.
Не имеют места признание и популяризация текущих «историй успеха» в области бизнеса и предпринимательской деятельности в Перми. Отсутствует систематический процесс реализации и продвижения ценности существующего кадрового резерва и технологий, который должен применяться вместо рассказов об отдельных «героях своего времени».
Курсы, которые читаются в вузах, не рассматривают внедрение инноваций на крупных предприятиях, руководителей необходимо учить внедрению инновации на существующих крупных предприятиях. За исключением небольшого количества факультативных программ, количество студентов, которым доступны знания о предпринимательстве, ограничено. Существует узкая ориентированность на обучение студентов, аспиранты и профессура не участвуют в образовательном процессе в сфере бизнеса и предпринимательства. Констатируется неспособность организовать проведение научных исследований c их последующей коммерциализацией (слабое понимание рынков или сфер коммерческого применения). Отсутствие знаний о курсах в области бизнес-образования, предлагаемых за рубежом, а также постоянных контактов с инновационными российскими предприятиями.