Отчет по практике: Проведение мониторинга исполнения бюджетов Саратовской области

В 2016 году дефицит составил 402 423 700,00руб. Были использованы источники: источники финансирования дефицита 2 956 406 148 669,52руб., источники внутреннего финансирования 683 708 376 333,74786,49руб., источники внешнего финансирования 42 798 298 821,47руб., изменение внешнего финансирования 3 597 316 226 181,79руб., увеличение остатков средств -107 068 891 030 733,75руб., уменьшение остатков средств 110 666 207 256 915,54руб. По сравнению с 2015 годом дефицит уменьшился 304 382 000руб., что составило 56,9%.

В 2017году дефицит составил 567 588 700,00руб. В его покрытии использованы источники: источники финансирования дефицита 1 331 388 239 476,60руб., источники внутреннего финансирования 2 091 290 959 325,83руб., источники внешнего финансирования -126 345 509 792,29руб., изменение внешнего финансирования -633 557 210 056,94руб., увеличение остатков средств -103 553 970 582 727,37руб., уменьшение остатков средств 102 900 413 372 670,43руб. В сравнении с 2016 годом дефицит увеличился на 165 165 000руб, что составило 141%.

Рисунок 3- Данные основных параметров бюджета муниципального образования «Город Саратов» за 2015-2017 гг. (тыс.руб)

4. Государственный (муниципальный) финансовый контроль

Финансовый контроль - совокупность действий и операций по проверке финансов и вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Объект финансового контроля - денежные отношения, возникающие между органами власти, хозяйствующими субъектами и физическими лицами по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов.

Субъекты финансового контроля - специально уполномоченные государственные контрольные органы и службы, подразделения субъектов хозяйствования, негосударственные специализированные организации, осуществляющие деятельность в соответствии с нормами права, на основании предоставленных им полномочий.

Виды государственного финансового контроля:

1. По времени осуществления:

- Предварительный;

- Последующий.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. По субъектам, осуществляющим контроль:

- Внешний;

- Внутренний.

Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Счетной палатой РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельность Федерального казначейства РФ, органами контроля, являющихся должностными лица органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований.

Для осуществления контрольных функций законодательные (представительные) органы имеют право на получение от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета, оперативной информации об исполнении бюджетов, а также право на утверждение отчета об исполнении бюджета. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, законодательным (представительным) органам, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.

Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, производят Министерство финансов РФ, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом РФ или иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль над операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу.

Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Заключение

В ходе учебной практики по профессиональному модулю ПМ.01 «Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организации исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» я ознакомилась со сферой финансово-экономического планирования в секторе государственного и муниципального управления, рассмотрела и проанализировала расходы бюджетов различных уровней на общегосударственные вопросы, связанные с обеспечением налоговых органов, провела мониторинг исполнения бюджетов Саратовской области и МО «Город Саратов», а также изучила государственный (муниципальный) финансовый контроль.

В результате прохождения учебной практики по профессиональному модулю ПМ.01 «Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организации исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» были выполнены задачи, поставленные перед ней и освоены, перечисленные ранее, профессиональные компетенции. Считаю цель прохождения учебной практики достигнутой.

Приложение

Таблица 1 Расходы федерального бюджета (руб.)

Таблица 2 Расходы областного бюджета (руб.)

Таблица 3 Расходы муниципального образования «Город Саратов» (руб.)

Таблица 4 Исполнение федерального бюджета (тыс. руб.)

Таблица 5 Исполнение областного бюджета (руб.)

Таблица 6 Исполнение бюджета муниципального образования «Город Саратов» (руб.)

Таблица 7 Основные параметры федерального бюджета в (руб.)

Таблица 8 Основные параметры областного бюджета в (руб.)

Таблица 9 Основные параметры местного бюджета в (руб.)

Таблица 10 Источники финансирования дефицита муниципального образования «Город Саратов» (руб.)