армии должны были быть выплачены все задолженности по жалованию;
объявление всеобщей амнистии - простить всем злодеяния, кровопролитие, ожесточение гражданской войны;
упразднение централизованной церкви. Вот собственно от чего отказался Карл 1 в своем ответе от 1647г.(5).
Вдохновителями индепендентов были Оливер Кромвель и его соратник Генри Айртон, их поддерживали средняя и мелкая буржуазия. Они оба в то же время были приверженцы монархической форме управления, так как боялись разгула солдатской свободы, насаждаемой левеллерами. Созданная армия парламента «нового образца», во главе, которой, впоследствии оказался Кромвель, собиралась им из ремесленников и крестьян - фанатичных пуритан. В ней была установлена им жесткая дисциплина и сплоченность, ставшая ему прочной опорой вплоть до его смерти.
Третьим направлением в политической борьбе за власть были пресвитериане, программа которых была:
установление конституционной монархии;
ограничение королевского произвола в отношении частной собственности;
очищение англиканской церкви. Программу поддерживали крупная буржуазия и земельная аристократия.
Борьба в парламенте между пресвитерианами и индепендентами привела ко второй гражданской войне (1648г -1649г) и закончилась победой индепендентов.
«В период первой гражданской войны Долгим парламентом был проведен и ряд других важных преобразований, которые свидетельствовали об углублении революции "под контролем" пресвитерианско-индепендентской верхушки.
В 1643 г. был упразднен епископат и введено пресвитерианское устройство церкви. Земли епископов и роялистов были конфискованы в собственность государства и пущены в распродажу. В результате этих мер, значительная часть земельной собственности перешла в руки буржуазии и джентри. Закрепить новый статус этих земель был призван Акт 1646 г. об отмене системы феодальных рыцарских держаний и превращении их в свободные держания "на общем праве", т. е, фактически в частную собственность владельцев. Таким образом, было осуществлено одностороннее решение аграрного вопроса, выгодное только буржуазии и новому дворянству» (4).
. Период индепендентской республики (с 1649г. по 1653г.) иначе известен как период «Протектората Кромвеля», ее программу, расстановку политических сил рассмотрим в разделе 2.
2. «Протекторат Кромвеля»
.1 Провозглашение республики, государственное устройство, Конституция
Еще до провозглашения республики, пресвитериане представлявшие большинство в палате общин (получившие прозвище в народе - «охвостье») приняли законодательные акты по закреплению нового государственного устройства:
Первым стал специальный акт от 4 января 1649 провозгласивший палату общин верховной властью английского государства:
Вторым актом от 17 марта 1649 г. королевская власть отменялась "как бесполезная, тягостная и опасная для свободы, безопасности и интересов английской нации";
Третьим актом от 19 марта был принят закон о ликвидации палаты лордов;
Четвертым актом от 19 мая 1649 г. специальным постановлением парламента Англия была провозглашена республикой. Исполнительная власть передавалась Государственному совету, члены которого избирались палатой общин, сроком на один год. Оливер Кромвель стал вначале членом Государственного совета, а затем и его председателем. В задачи государственного совета входило:
«противодействовать восстановлению монархии,
руководить вооруженными силами страны,
устанавливать налоги,
проводить внешнюю политику и руководить торговлей» (4).
Пятым актом, принятым 20 сентября 1649г. устанавливалась цензура на свободу слова и печати - «Акт о неразрешенных и возмутительных книгах и памфлетах и о лучшем упорядочении книгопечатания»
Шестым актом от 1 августа 1650 г. стал «Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности;
Седьмым актом принятым парламентом от 9 октября 1651г., являлся «Навигационный акт». В нем особо подчеркивалось, что увеличение торгового флота и поощрение мореплавания является "важным средством благополучия и безопасности этой республики"(5).
Внутри же самого содружества стран Англии так же были большие проблемы. Так в 1649г. после казни Короля вспыхнул мятеж сначала в Ирландии, территория на которую не распространялась власть республики, там была сильна власть роялистов, вынашивающих планы возврата монархического строя, а затем и в Шотландии, где Карл II был провозглашен королем, как наследник Карла I. Это было прямым доказательством, того, что народы этих провинций желали самоопределения своих наций на своей территории, не подвластных Английской республике.
Жестокость, с которой Оливер Кромвель расправился с народом Ирландии, до сих пор является «ахиллесовой пятой» в отношениях правительств современных Англии и Ирландии. Для подавления мятежа в Ирландию были направлены войска, состоявшими сплошь из левеллеров, которые в большинстве своем погибли, а оставшиеся в живых стали собственниками поместий принадлежавших некогда ирландской знати. Эти действия были законодательно закреплены - «Акт об устроении Ирландии 12 августа 1652 г.» (5)
Таким образом, Оливер Кромвель решил две основных задачи:
избавился от наиболее неблагонадежной части армии (левеллеров), почти все погибли, а те, кто выжил, получили в награду земли и поместья ирландцев, так как третья часть населения Ирландии была уничтожена, почти 20 тысяч ирландцев были отправлены в Новую Англию в виде белых рабов, другие рассеялись в Европейских государствах;
заселил английскими поселенцами Ирландию, тем самым значительно ослабил партию левеллеров. Окончательно с левеллерами расправился при установления венной диктатуры. Та же участь постигла и Шотландию (1650-1651)гг. законодательно ее статус был закреплен «Ордонанс об объединении Англии и Шотландии 12 апреля 1654 г.» (5).
Власть Оливера Кромвеля после этих компаний очень упрочилась, что и послужило в дальнейшем возникшим разногласиям его с парламентом, в котором еще оставались пресвитериане, с которыми он расправился окончательно 20 апреля 1953г.
В Англии писаной конституции до 1653г. никогда не было, ее заменяли законодательные акты парламента и «Великая Хартия вольностей от 1215г».
Группой военных Государственного света возглавляемой Джоном Ламбертом была разработана 13декабря 1653г. и представлена на утверждение Государственному совету 16 декабря 1953г. новая конституция известная под названием «Орудие управления» (5). Ее основные положения даны в {1} в разделе ссылки. С этого момента можно считать, что республиканский строй в Англии изменился на военную диктатуру или точнее - тоталитарный режим власти одного человека лорда - протектора.
2.2 Установление военной диктатуры. Внешняя и внутренняя политика лорда - протектора
Причинами установления военной диктатуры власти индепендентов, выражавших интересы крупной буржуазии и нового дворянства, были следующие:
) со всей очевидностью для большинства населения Англии, поддержавшего армию в годы гражданской войны принятие Конституции 16 декабря 1953г. стало ясно, что их попросту обманули, превратив законодательный акт от 19 мая 1649г. о провозглашении республики в фарс, так как основные черты республиканского государства, это разделение законодательной, исполнительной и судебной власти. В этой же конституции вся власть сосредотачивалась в одиозной должности лорда - протектора.
) От выборов в однопалатный парламент возрастным и высоким цензом (200 тыс. фунтов стерлингов) были лишены избирательных прав левеллеры, диггеры и крестьяне - фермеры (копигольдеры).
) Экономическое положение в стране было катастрофическим (7 лет гражданской войны, неурожаи, постоянное повышение различных поборов и т.д.).
.Иностранные государства, после окончания 30летней войны начали подготовку военных действий против Англии.
Все перечисленное выше способствовало всеобщему недовольству народов содружества Англии, Ирландии, Шотландии, возобновилась критика парламента, государственного совета и лорда - протектора.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что многие, поддержавшие индепендентов, слои населения Англии во время гражданской войны, стали их непримиримыми врагами. Одни перешли на сторону роялистов, а другие, как левеллеры и диггеры, стали воинствующей оппозицией, с вождями которых Оливер Кромвель жестоко расправился (Джон Лильберн, Уильям Уолвин и Ричард Овертон и их приверженцы были брошены в тюрьмы, коммуны диггеров разогнаны, Джерард Уинстенли изгнан из страны).
Период протектората Кромвеля был успешным в сферах внешней и колониальной политики. В это время:
Англия была признана Францией;
Заключается выгодный мир с Голландией;
Подписывается торговый договор со Швецией;
Английский флот захватывает остров Ямайку.
Но, во внутриполитической сфере, период был не простым, из-за продолжающегося экономического кризиса и нерешенных, социальных проблем. Недовольство населения внутренней политикой, проводимой Оливером Кромвелем, распространилось почти по всей территории Англии, Ирландии и Шотландии. Этому способствовало то, что:
Собранный в соответствии с конституцией в сентябре 1954г. парламент поставивший под сомнение неограниченную власть лорда - протектора, был распущен лордом - протектором, не сумевшим найти компромисс с ним. Он в январе 1655г. распускает парламент;
В августе 1655г. вся территория, Уэльса и Англии, была поделена на 11 военно-административных округов, возглавляемых генерал-майорами, наделенными лордом-протектором всей полнотой полицейской власти и ответственными непосредственно перед ним. Это привело к финансовому дефициту, а, следовательно, к увеличению всевозможных поборов.
Основными задачами генерал-майоров были:
командовать отрядами конной полиции;
следить за порядком во вверенных им округах;
предотвращать всякие сборища и азартные игры;
предписывалось понуждение инакомыслящих граждан, к принятию правильной веры;
разоружать папистов и роялистов;
обеспечивать безопасность дорог;
следить за недовольными и т.д.
В их права входило так же обязанность высылать из страны подозреваемых в плохом поведении граждан. Все это позволяет сделать вывод, что период протектората был периодом, напоминающим периоды инквизиции в европейских странах. Всеобщая подозрительность и страх за свою жизнь и имущество овладели не только гражданами республики, но даже самим Оливером Кромвелем, который не доверял даже своей охране и часто менял место своего ночлега.
После смерти Оливера Кромвеля 3 сентября 1658г., лордом - протектором стал его сын, который не обладал волевыми качествами отца и не имел поддержки в армии, в результате превратился в игрушку различных политических группировок. Единственным его правильным действием, на мой взгляд, было то, что он созвал парламент и не стал противиться тому, что парламент лишил его должности лорда - протектора. Как у нас принято говорить «отпустил его с миром» обеспечив его самого и всю семью Оливера Кромвеля пожизненным годовым доходом, сохранив им их имущественную собственность, приобретенную Оливером Кромвелем за время революции. Парламент, состоявший к этому времени в основном из представителей крупной буржуазии и купечества и примкнувшим к ним джентри, начиная с октября 1958 г. начал лихорадочно вносить изменения в Конституцию. В результате этих изменений Государственный совет отменил должность лорда - протектора, восстановил палату лордов и, в качестве исполнительной власти, королевскую власть. «По замыслу правившей группировки джентри и буржуазии монархия должна была стать конституционной и гарантировать незыблемость главных завоеваний революции. Действительно, в так называемой Бредской декларации1660 г. новый король Карл II обещал, что вопросы о содержании армии, о землях роялистов, о прощении участников революции и о вероисповедании будут поставлены на разрешение парламента» (3). Как это стал нормой для всех королей, призванный к правлению содружеством Англии король Карл II не выполнил своих обещаний.
Тела, Оливера Кромвеля и его сподвижников, подписавших смертный приговор его отцу - Карлу 1, были извлечены из могил и повешены, а перед захоронением им были отрублены головы.
2.3 Результаты первой Английской революции
Республика прекратила свое существование. Однако основную задачу свою она выполнила:
.Революционные преобразования 1640-1653-х гг. разрушили общественный строй феодализма и создали условия для свободного развития капитализма.
.В результате распродажи земель появился новый класс землевладельцев - индепендентское дворянство.
.Земля стала товаром, утвердились буржуазные отношения. В них были вынуждены включаться и вернувшиеся позднее представители старого режима.
.Поражение демократического движения и бесправие мелких держателей открыло возможность для безжалостного повышения рент, огораживаний и сгона крестьян с земли, что вело к формированию класса безземельного пролетариата.
.Король был лишен финансовой независимости и стал первым чиновником государства на жаловании парламента.
.«Великий мятеж» вселил страх в Английское общество и стал своего рода иммунитетом от всех последующих гражданских войн и революций, так как последовавшая за ней «Славная революция» 1688г. не являлась, по сути, революцией, а была всего лишь очередным дворцовым переворотом, целью которого было предотвратить восстановление абсолютной власти короля.
.Церковь потеряла свою власть и монополию на формирование общественного мнения, а также стала полностью зависеть от парламента.
8.Монополии и королевский контроль навсегда исчезли из сферы промышленности и торговли, за исключением необходимой буржуазии Ост-Индской компании <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%9E%D1%81%D1%82-%D0%98%D0%BD%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F>.
.Цехи и законы об ученичестве были уничтожены.
.Революция провозгласила свободу торговли и предпринимательства.
.Исключительное значение имело принятие в 1651 году Навигационного акта, в соответствии с которым внешнеторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах страны, производившей этот товар.
.Закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного соперника Англии - Голландии.
.Освобождение науки от теологического догмата и толчок, данный революцией, свободной мысли и опыту, имели огромное значение для развития техники, обеспечившей промышленный <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D0%B8%D1%8F> и аграрный переворот XVIII века.
.Идеи республиканского устройства, равенства всех перед законом, зачатки правового гражданского государства, которые несла революция, оказали влияние на историю других государств Европы, США, России и т.д.
Заключение
Завершая статью, мне представляется уместным поделиться своими мыслями по поводу значения первой Английской революции. Основные свои выводы, по ее основным этапам, я привела по ходу изложения, в соответствии с планом своей статьи «Протекторат Кромвеля».
. Изучая материалы по данной теме, различных Российских школ по государству и праву зарубежных стран в основном они придерживаются одних и тех же мнений по значению влияния Английской революции на все последующие революции в государствах мира. Оливер Кромвель, чаще всего характеризуется, как выдающийся талантливый полководец и государственный деятель, вот с этим я не согласна и вот почему:
Начав свою деятельность в качестве члена короткого, а затем и долгого парламента, в котором, он был активным оппозиционером королю, требовавший от него согласия на демократическое переустройство государственного аппарата и демократизацию законодательства, но возглавив затем исполнительную и законодательную власть, сам не выполнил ни одного своего требования по демократизации. Именно это способствовало тому, что Английская революция осталась не завершенной, а, следовательно, обрекла себя на гибель. Это ни что иное как:
безответственность перед массами людей, которых он возглавил,
обрек умышленно на гибель своих солдат левеллеров,
благодаря их гибели возвысился и не выполнил свои обязательства, изложенные в программе индепендентов,
не говоря уже о том, что именно его жестокие расправы над населением Ирландии и Шотландии, навсегда заложили неприязнь между нациями содружества,
в своих лживых намерениях использовал в своих корыстных целях даже свою пуританскую веру.
Таких людей считать выдающимися и талантливыми, это кощунство и заслуживает лишь презрение.
. Сравнивая с Английской революцией, все последующие революции и их вожди, к моему удивлению, грешили в той или иной мере теми же человеческими качествами, что и Оливер Кромвель, этими же качествами обладают и все бывшие и нынешние президенты.
. Особенно это касается России, предательство ее верхушки, допустившей гибель в 1991г. самого современного и соответствующего научно техническому прогрессу, развитию производительных сил социалистического общенародного
государственного строя, предав тех, кто сложил, во имя его, головы на поле брани в гражданскую и вторую мировую войну.
Ссылки
{1} «I. Что верховная законодательная власть свободных государств Англии, Шотландии и Ирландии и владений, им принадлежащих, сосредотачивается и пребывает в одном лице и народе, представленном в парламенте; титул названного выше лица называется "Лорд-протектор свободных государств Англии, Шотландии и Ирландии". . Что осуществление полномочий верховного правителя и управление означенными выше странами и владениями и их населением принадлежит Лорду-протектору, при содействии Совета, число членов которого не должно превышать двадцати одного и не быть ниже тринадцати. . Что всякого рода указы, вызовы в суд, полномочия, патенты, пожалования и другие распоряжения, которые до сих пор издавались от имени и титула блюстителей свободы Англии властью парламента, должны издаваться от имени и титула Лорда-протектора, которым на будущее время будут производиться назначения всех должностных лиц и пожалования почетных званий в названных выше трех нациях. Он имеет право помилования (кроме случаев убийства и измены) и получения всех конфискаций, сделанных для публичных целей. Он должен управлять означенными выше странами и владениями во всех делах при содействии Совета и на основании настоящего акта и законов. . Что Лорд-протектор во время заседаний парламента должен располагать и руководить милицией и войсками, как на море, так и на суше, для достижения мира и благоденствия трех наций, с согласия парламента, и что Лорд-протектор в промежутках между заседаниями парламентов должен располагать и руководить милицией для достижения указанных выше целей, с ведома и согласия большинства членов Совета. . Что Лорд-протектор, с ведома указанного выше, Совета, должен руководить всеми делами, относящимися к поддержанию и укреплению добрососедских отношений с иностранными королями, правителями и государствами, а также с согласия большинства членов Совета имеет право вести войну и заключать мир. . Что законы не могут быть изменены, приостановлены, выведены из употреблении или отменены, равно как и не могут быть изданы какие-либо новые законы или введены какие-либо налоги, сборы или подати, которыми облагается народ, иначе как с его согласия, выраженного в парламенте, за исключением случаев, указанных в п. XXX (предоставлял Лорду-протектору право собирать налоги и пошлины до созыва первого парламента и издавать законы и ордонансы, которые парламент мог отменить).. Парламент должен быть созван для заседания в Вестминстере 3 сентября 1654 г., и последующие парламенты должны быть созываемы один раз в каждый третий год, считая со дня роспуска ныне существующего парламента. . Что ни парламент, созываемый в первую очередь, ни какие-либо последующие парламенты не могут быть отсрочиваемы, прерываемы или распускаемы в течение пяти месяцев со дня их первого заседания без их на то согласия. . Что лица, которые будут избраны в число членов парламента, должны быть (и не могут быть иными) лицами, известными своей честностью, богобоязненными, хорошего поведения, иметь возраст, в двадцать один год. . Что все и каждое лицо, и лица, имеющие на праве собственности или владения от своего имени имущество движимое или недвижимое стоимостью двести фунтов стерлингов, ... признаются имеющими право выбирать членов парламента. . Что лица, избранные и признанные заседать указанным выше порядком, или шестьдесят из них, должны признаваться и признаются парламентом Англии, Шотландии и Ирландии, причем, высшая законодательная власть принадлежит Лорду-протектору и названному выше парламенту, порядком, изложенным в дальнейшем. . Что все билли, принятые парламентом, должны быть представлены Лорду-протектору на его одобрение. В случае, если Лорд-протектор не даст своего одобрения на указанный билль в течение двадцати дней после представления ему билля или не предоставит парламенту удовлетворительных объяснений своего отказа в одобрении билля в течение определенного выше срока, то тогда в силу декларации парламента, что Лорд-протектор не дал согласия или удовлетворительных мотивов своего отказа в утверждении билля, означенные выше билли должны считаться вступившими в силу и являющимися законами, хотя бы Лорд-протектор и не дал свое согласие, если только означенные выше билли не содержат в себе ничего противоречащего правилам, заключающимся в настоящем акте. . (Перечислены имена пятнадцати членов Совета). В случае смерти или выбытия кого-либо из них, парламент избирает шесть кандидатов на место выбывшего. Из числа этих шести Совет большинством голосов выбирает двух и представляет Лорду-протектору, который утверждает в звании члена Совета одного из этих двух лиц. . Что должен быть взимаем, введен и установлен постоянный ежегодный сбор на содержание 10 000 человек кавалерии и драгун и 20 000 пехоты в Англии, Шотландии и Ирландии для защиты и обеспечения их безопасности, а также на содержание надлежащего числа кораблей для охраны морей; помимо этого, 200 000 фунтов стерлингов в год - для покрытия других необходимых расходов на отправление правосудия и иные издержки правительства; этот сбор будет взиматься путем таможенных пошлин и тех способов и средств, которые будут одобрены Лордом-протектором и Советом, и не подлежит отмене или уменьшению; не подлежит изменению и способ, одобренный для его взимания, иначе как с согласия Лорда-протектора. . Что звание Лорда-протектора... является избирательным, а не наследственным; по смерти Лорда-протектора на его место должно быть немедленно избрано другое подобающее лицо; этот выбор должен производиться Советом... . Что Оливер Кромвель, капитан-генерал войск Англии, Шотландии и Ирландии, признается и настоящим объявляется пожизненно Лордом-протектором свободных государств Англии, Шотландии и Ирландии и владений, им принадлежащих. . Что канцлер, хранитель или блюститель большой (государственной) печати, казначей, адмирал, генерал-губернаторы Ирландии и Шотландии и главные судьи судов обеих скамей должны назначаться с одобрения парламента; в промежутках между заседаниями парламента - с одобрения большей части Совета, утверждаемого затем парламентом. . Что никто не может быть принуждаем к исповедованию государственной религии путем наказаний или иным способом, но должны быть приложены старания привлечь граждан надлежащим наставлением и примером хорошего поведения»(10).
Список использованной литературы
1. Курс лекций «История государства и права зарубежных стран 2», Росдистант, 2016г.
. М.Н. Прудников «История государства и права зарубежных стран», учебник для бакалавров, 6-ое издание, переработанное и дополненное, изд. Юрайт, г. Москва, 2013г.
3. Электронное учебное пособие "Английская революция середины ХVII века <http://yspu.org/hreader/5/>" (составитель профессор А.Б. Соколов, ISBN 5-87555-439-8).
.История государства и права зарубежных стран/ Учебник для студентов юридических вузов / Часть 2/ Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора О.А. Жидкова и доктора юридических наук, профессора Н. А. Крашенинниковой/ Издательство НОРМА, Москва, 2003г.
. Крашенинникова Н. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран, источник <http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/> Pravo/krash_hrest/01.php.
. Ч. Поулсен «Английские бунтари», источник http://agitclub.ru/museum/ revolution1/eng/ <http://agitclub.ru/museum/%20revolution1/eng/>poulsen07.htm.
. Бобров И. «Курс лекций по новой и новейшей» истории источник <http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/kurs_leck_new_history/01.phр>.
8. Н. А. Кислица. Английская буржуазная революция середины ХУП века. Практикум. М., 1963г.