- организация и совершенствования образовательных процессов против обеспечения гибкости и адаптивности операций.
Рисунок 2 Научная деятельность в вузе и формируемые «ключевые компетенции»
Для «научной деятельности» вуза существенными являются следующие различия в формировании компетенций:
- акцент на привлечение «частных» инвестиций (формирование инвестиционной привлекательности вуза и приоритет самостоятельного поиска источников финансирования научных разработок) в рамках реформы образования в противовес долгосрочному государственному финансированию, как обязательному условию достижения наилучших результатов мировых университетов;
- приоритет организации НИОКР и развития системы коммуникаций в вузе перед комплексным подходом к реорганизации научной деятельности и обеспечения ее эффективности.
Кроме того, наличие внешних ограничений, выраженных показателями оценки эффективности вуза (количество оказанных услуг и выполненных работ, связанных с научной деятельностью и т.д. [7]) способствует развитию различных форм контроля научной деятельности, стимулирование лишь успешных и востребованных проектов. При этом на второй план отодвигаются процессы командообразования, разработка форм и методов эффективного управления командами высококвалифицированных специалистов, и развитие интеллектуального потенциала индивида в рамках организации.
Таблица 2 Способности вуза, обеспечивающие реализацию «ключевых компетенций» в «научной деятельности»
|
«Способности» вуза, формируемые тенденциями и реформой системы образования (как желаемый результат деятельности учреждения) |
Способности», обеспечивающие развитие, конкурентоспособность вуза и достижение наилучших результатов |
|
|
Организация и проведение научной работы и мероприятий. Создание востребованного и конкурентоспособного инновационного продукта. Приоритет исследователям с «именем» и программы развития «молодых» ученых. Установление долгосрочных отношений с партнерами, инвесторами, покупателями разработок вуза. Привлечение частных инвестиций. Разработка проектов с краткосрочной и среднесрочной окупаемостью. |
Проектирование эффективных систем внутривузовской коммуникации. Формирование и поддержка деятельности самоуправляемых и высокоэффективных команд. Эффективное управление высококвалифицированными работниками, связанными со знаниями. «..инвестиции в программы и людей» [8]. Формирование взаимоотношений различными субъектами экономики для обеспечения долгосрочного финансирования. Привлечение государственного финансирования [4]. Разработка долгосрочных фундаментальных и прикладных проектов. |
В отношении способностей, обеспечивающих реализацию «научной деятельности» вуза, можно выделить такие противоречие, инициируемые реформой, как: - нацеленность на разработку проектов с краткосрочной окупаемостью и, фактическое игнорирование фундаментальных исследований; - первостепенное финансирование «программ» и снижение затрат на развитие персонала.
Рисунок 3 Инновационная деятельность в вузе и формируемые «ключевые компетенции»
В рамках «инновационной деятельности» вуза формирование «ключевых компетенций» направлено на реализацию двух основных задач: привлечение инвестора и создание практикоориентированного продукта/знания, который в дальнейшем может быть успешно коммерциализирован (желательно, приносить коммерческую выгоду уже в краткосрочной перспективе). Кроме того, внешние ограничения (ежегодные показатели эффективности: «доход от НИОКР», «количество лицензий» и т.д. [7]) ориентируют вуз на жесткое планирование, директивное управление, развитие систем контроля и отчётности при реализации инновационных процессов, по сути, разрушая «творческую атмосферу и инновационный климат» в учреждении.
Все это приводит к смещению вектора «ориентации на стратегию и долгосрочное инновационное развитие» вуза в сторону обеспечения краткосрочных и среднесрочных потребностей. В таких условиях речь уже не идет о формировании компетенций «поддержания стратегической напряженности» или «стратегической гибкости и адаптивности процессов», речь идет о выживании организации и обеспечении оперативногоу правления.
Таблица 3 Способности вуза, обеспечивающие реализацию «ключевых компетенций» в «инновационной деятельности»
|
«Способности» вуза, формируемые тенденциями и реформой системы образования (как желаемый результат деятельности учреждения) |
Способности», обеспечивающие развитие, конкурентоспособность вуза и достижение наилучших результатов |
|
|
Коммерциализация «продукта» научно-инновационной деятельности. Внедрение инновационных идей и проектов в вузе. Формирование связей с представителями реального сектора экономики. Эффективное взаимодействие с внешними агентами. Программы стимулирования и мотивации персонала, обеспечивающего коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности. |
Продуктивность инновационной и научной деятельности. Создание условия для постоянного «стратегического напряжения в организации» («стратегическая напряженность» предполагает, что организация не должна пребывать в состоянии покоя, для ее выживания необходимо осуществление непрерывного процесса развития и изменений). Разработка и реализация эффективных программ внешнего маркетинга персонала. Управление «знаниями в организации». Долгосрочные взаимоотношения с партнерами. Формирование клиентского потенциала (построение взаимоотношений с потребителями). Формирование альянсов и совместное использование редких ресурсов. Специальные формы и методы управления деятельностью и поведением команд высококвалифицированных специалистов. |
Очевиден так же разрыв в способностях, инициируемых в рамках «инновационной деятельности» вуза реформой образования:
- приоритет коммерческой выгоды (коммерциализации продукта), а не продуктивность научной и инновационной деятельности;
- акцент на «быстром» внедрении разработок в вузе, а не на совершенствовании систем и процессов посредством инноваций.
Кроме разрывов в способностях, присущих трем основным видам деятельности образовательного учреждения, можно так же выделить некоторые общие противоречия (таблица 4).
Таблица 4
|
Способности, нацеленные на развитие вуза в рамках реформы |
Способности, предполагающие достижение вузом наилучших результатов |
|
|
- подготовка планов и отчетов, документационное подтверждение результатов труда персонала и деятельности вуза; - выполнение количественных показателей (нормативов); - мониторинг и анализ нормативной документации в сфере образования; - развитие у персонала качеств «транспрофессонала»; - развитие навыков «мультизадачности» и «мульти профильности» специалистов (подразумевает вовлечение персонала во все виды деятельности вуза); - создание и применение систем и форм контроля; - соблюдение норм и правил, строгое выполнение предписаний и нормативов; - позитивная экстериоризация внутренних процессов вуза [10, с. 62]. |
- проведение и закрепление «важных/успешных/нужных» изменений в организации; - разработка и использование адекватных критериев оценки эффективности процессов (позволяющих получать получить информацию о реальном состоянии дел); - эффективное распределение ресурсов на основе объективного выбора приоритетных программ и проектов; - поддержка формирования организационной культуры, ориентированной на инновации и развитие интеллектуального потенциала; - поддержка климата «свободы творчества», открытость инновациям; - вовлечение персонала в процессы изменений и разработки стратегии развития вуза, его образовательной политик и т.д. (осуществление «совместного управления» [9]); - концентрация внимания и на процессах, и на результатах; - приоритет операционной и стратегической гибкости (снижение бюрократизации); - систематическое оздоровление системы управления вузом; - подержание имиджа и бренда вуза. |
Сравнительный анализ способностей и «ключевых компетенций» российских и ведущих зарубежных вузов показал, что реформенные преобразования в высшей школе, не обеспечивают формирование способностей и «ключевых компетенций» отечественных высших учебных заведений, которые позволили бы им повысить конкурентоспособность на мировой арене, удовлетворять потребности реального сектора экономики и эффективно реализовывать инициативы по инновационному развитию. Не смотря на то, что европейская образовательная модель является для России объектом бенчмаркинга, в настоящий момент подходы к модификации деятельности российских вузов не дают желаемых результатов, требуют анализа и дальнейшего совершенствования.
Библиография
1. Prahalad С.К., Hamel G. The Core Competence of the Corporation // Harvard Business Review. 1990. V. 68. Р. 79-91.
2. Климова С.М. Реформа высшего образования: "свои" и "чужие" // Вестник РАН. 2015. № 1. С. 57-61.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 г.) "Об образовании в Российской Федерации" (с измен. и доп).
4. Салми Д., Фрумин И. Д. Как государства добиваются международной конкурентоспособности университетов: уроки для России // Вопросы образования. 2013. № 1. С. 25-64.
5. Nonaca I. The Knowledge - Creating Company // Harvard Business Review. November-December 1991. Р. 96-104.
6. Fencham R.E.A., Fleck J., Proctor R. et al. Expertise and Innovation: Information Technology Strategies in the Financial Services Sector. Oxford: Oxford University Press, 1994. Р. 25-40
7. Приказ Министерства науки и образования РФ от 6 марта 2015 г. № 154 "О проведении мониторинга эффективности образовательных организаций".
8. Ходырев А.А. Подготовка нового рейтинга университетов СНГ // Измерение рейтингов университетов: международный и российский опыт / Под ред. Ф.Э. Шереги, А.Л. Арефьева. М.: Центр социологических исследований, 2014. С. 221-239.
9. Балацкий Е.В., Верёвкин О.Л. "Бюрократическая модель успеха" российских университетов // Измерение рейтингов университетов: международный и российский опыт / Под ред. Ф.Э. Шереги и А.Л. Арефьева. М.: Центр социологических исследований, 2014. С. 248-264.
10. Харланова Е.М. Теоретическое обоснование педагогического обеспечения развития социальной активности студентов [Текст]: монография / Е.М. Харланова. - Челябинск: Изд-во Челяб. гос. пед. ун-та, 2010. - 291 с.