К объективным причинам скрытой преступности относятся:
1) состояние здоровья потерпевшего, свидетеля преступления, из-за которого он не смог сообщить сотрудникам правоохранительных органов о совершенном преступлении (например, находился в бессознательном состоянии, испытывал провалы в памяти);
2) находился в местах, где связь с сотрудниками правоохранительных органов была крайне затруднена или невозможна;
3) имел недостаточно информации о преступлении (видел лишь побег преступника с места преступления), и поэтому не мог квалифицировать подобное поведение как преступное;
4) полная неизвестность (совершенное преступление неизвестно ни преступнику, ни потерпевшему;
5) смерть потерпевшего.
Субъективными причинами скрытой преступности выступают:
1) неверие потерпевших и свидетелей в возможность раскрытия преступления, на это основание указали 12% лиц, опрошенных в ходе данного исследования;
2) правовой нигилизм, в частности, полная уверенность в том, что правоохранительные органы не будут реагировать на поданное заявление о преступлении и соответственно не стоит терять свое время на эти процедуры; на это основание указали 34% опрошенных лиц;
3) существование вероятности выявления неблаговидных проступков или правонарушений, совершенных когда-то потерпевшим или свидетелем, на что указали 8% опрошенных лиц;
4) стремление «разобраться» с преступником собственными силами теневая юстиция и, хотя в настоящие время ученые криминологи редко указывают на этот вид латентных преступлений, но по результатам данного исследования 18% опрошенных используют именно этот метод восстановления «социальной справедливости»;
5) боязнь мести со стороны преступника, членов его семьи, друзей и знакомых; по данным анкетирования 15% респондентов указали на данное обстоятельство, как основное при принятии решения не сообщать о преступлении в правоохранительные органы.
6) сочувствие преступнику (особенно если преступление совершает несовершеннолетний или престарелый человек, член семьи, близкий человек или иная хорошо знакомая личность); так 52% опрошенных потенциальных потерпевших не обратились бы в правоохранительные органы, если бы преступник был им хорошо знаком;
7) нежелание огласки события преступления (например, при изнасиловании или семейных конфликтах, побоях, истязаниях) на это основание указали 8% опрошенных;
8) считают вред, причиненный преступлением, незначительным и, не хотят тратить время на общение с сотрудниками правоохранительных органов; по результатам нашего опроса, данная причина является достаточно распространенной, так как на нее указали 34% респондентов;
9) некоторые лица, являвшиеся в прошлом потерпевшими или свидетелями правонарушения (преступления), совершенного сотрудниками правоохранительных органов, боятся или не доверяют им.
Объективные и субъективные причины скрываемой преступности связаны исключительно с профессиональной деятельностью сотрудников правоохранительных органов. Поэтому они качественно отличаются от причин скрытой преступности.
К объективным причинам можно отнести:
1) перегрузку работой сотрудников правоохранительных органов, которые просто не в состоянии надлежащим образом проверять все сообщения о преступлениях; по мнению А.И. Долговой, в настоящее время правоохранительные органы просто не способны переработать всю информацию о преступности [4];
2) недостаточная материальная база и техническая обеспеченность сотрудников правоохранительных органов, затрудняющая их работу, на это основание указали 12%; респондентов;
3) указание руководства правоохранительных органов о необходимости сокращения числа регистрируемых преступлений, на это основание указали 8% респондентов;
4) низкая профессиональная подготовка сотрудников, из-за которой они просто не способны выявить (определить) преступление, на это основание указали 6% респондентов;
5) оценка качества правоохранительной деятельности по раскрываемости.
Субъективными причинами срываемых сотрудниками правоохранительных органов преступлений являются:
1) нежелание регистрировать трудно раскрываемые и, по мнению сотрудников не имеющие судебной перспективы дела «висяки», из-за боязни испортить процент раскрываемости, что может привести к неблагоприятным последствиям для отдельных сотрудников или всего правоохранительного органа;
2) халатное отношение к своей работе, вызванное ленью либо, другими обстоятельствами;
3) ложно понятые интересы службы, т.е. стремление к отличным показателям в работе;
4) ошибки квалификации преступных деяний и, следовательно, необоснованные отказы в возбуждении соответствующих уголовных дел;
5) коррупционные мотивы сокрытия преступлений среди сотрудников правоохранительных органов;
6) пассивность правоохранительных органов в выявлении (обнаружении) подготавливаемых и совершенных преступлений;
7) лень и нежелание вести следствие по делам, сложным с точки зрения доказывания (например, мошенничества).
Безусловно, вышеуказанные причины латентной преступности порождают отрицательные последствия, которые рассмотрим ниже.
4. Последствия латентности преступности
Последствия латентности преступности следует рассматривать в качестве одной из основных характеристик латентной преступности. В то же время это одно из наиболее слабо разработанных направлений в изучении латентности преступности.
При этом, социально-политический, экономический и моральный ущерб от латентной части преступности по своим масштабам не уступает, а скорее всего превышает аналогичные последствия зарегистрированной части преступности.
Несомненно, что своевременно принятые меры могут ослабить отрицательные последствия преступности, однако минимизировать, а тем более предотвратить последствия латентной преступности не всегда возможно.
Это обусловлено, прежде всего, качественными признаками, отличающими латентную преступность от регистрируемой. В большинстве случаев последствия латентной преступности скрыты и соответственно оценка их правоохранительными органами затруднена или вовсе невозможна. И хотя ущерб (как материальный, так и морально-психологический) от регистрируемой преступности огромен, однако он не как не может сравниться с вредом, который наносит нашей стране латентная преступность [5].
Можно выделить общие и специфические последствия латентной преступности.
К общим относятся последствия всей латентной преступности.
К специфическим, последствия:
а) скрытой преступности;
б) скрываемой преступности.
К последствиям скрытой преступности следует отнести следующее:
- наличие латентной преступности значительно затрудняет или даже делает невозможной оценку действительных масштабов преступности, величину и характер ущерба, нанесенного гражданам и обществу в целом в результате преступных посягательств, а значит и выработку адекватных управленческих решений что, в конечном счете, влияет на эффективность борьбы со всей преступностью в целом;
- латентная преступность затрудняет выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и своевременное их устранение;
- нарушается принцип неотвратимости наказания за совершение противоправных деяний и нивелируется воспитательное воздействие уголовного закона, что отрицательно влияет на участие общественности в борьбе с преступностью и на уровень правосознания граждан, порождает у них нигилистическое отношение к соблюдению правовых норм.
Также следует различать последствия всей латентной преступности и отдельных ее видов. Например, последствия латентности экологической преступности и коррупционной преступности качественно различаются.
Так если последствия латентности экологической преступности связаны с вредом, причиненным здоровью граждан, то последствия коррупционной преступности связанны, прежде всего, с экономическим вредом.
Существенными негативными последствиями латентности преступлений, является ее стимулирующее воздействие на совершение новых преступлений, переход от неосторожных к совершению более тяжких (дерзких) и опасных преступлений; совершенствование форм (приемов) и методов противоправных посягательств отдельных преступных групп и как итог, определенная специализация и профессионализация при совершении преступлений. Отсутствие мер по установлению лиц, совершающих кражи или грабежи, как правило, увеличивает их опасность, поскольку преступники, почувствовав свою безнаказанность, начинают действовать с большим размахом и дерзостью, могут посягать на жизнь и здоровье людей.
Особенно опасно для общества влияние латентной преступности на правосознание сотрудников в правоохранительной сфере. Безнаказанность в сочетании с повышенной криминализацией общества негативно сказываются на нравственно-психологической атмосфере всего социума в целом, но особенно - на сфере правоохранительной деятельности.
Так, например, отрицательный моральный климат в коллективе становится неотъемлемой частью работы сотрудников правоохранительных органов. Безусловно, такая ситуация влияет на психологическое самочувствие сотрудников, их настроение и отношение к работе. Нравственно-правовая и психологическая установка современных сотрудников правоохранительных органов формировалась под воздействием расширяющейся криминализации населения, как реальной, с которой они сталкивались в повседневной работе, и которая определяла их повышенную нагрузку и снижение уровня безопасности, так и мнимой, проникающей в сознание под воздействием средств массовой информации, навязывающих мысль о всеобщей коррумпированности и непобедимости преступности.
Важно также подчеркнуть, что различные виды латентной преступности несут достаточно дифференцированные последствия. Например, латентность таких преступлений, как коррупция (по различным подсчетам удается выявить менее 1% таких преступлений) не только подрывает общественное доверие ко всем без исключения ветвям власти, но и способствует разворовыванию бюджетных денег, что влечет недостаточное финансирование правоохранительных органов, которые должны бороться с латентной преступностью.
Таким образом, чем масштабнее латентная преступность, тем ниже уровень зашиты населения от преступности со стороны правоохранительных органов и тем выше уровень самодетерминации преступности [9].
Заключение
На основе вышеизложенного латентную преступность, на наш взгляд, можно определить следующим образом: эта вся совокупность общественно опасных деяний, совершенные на территории РФ и признаваемые УК РФ в качестве преступления, но не учтенные и не зарегистрированные в единой статистической отчетности МВД России.
Причины латентной преступности многообразны. Наиболее распространенными из них являются отсутствие желания вступать в контакт с правоохранительными органами из-за того, что граждане не верят в их возможности; опасение мести со стороны преступников; нежелание огласки отдельных сторон своей жизни, потеря авторитета, в том числе предприятия, учреждения; убеждение в нецелесообразности уголовное наказание за совершенное преступление; незнание уголовного закона; страх быть разоблаченным из-за причастности к другим преступлениям; загруженность милиции; стремление создать мнимое благополучие; такие мотивы как слабое материально-техническое обеспечение, низкая заработная плата, плохая правовая подготовка отдельных сотрудников и т.д.; недобросовестность отдельных сотрудников правоохранительных органов.
Латентная преступность вызывает серьезные отрицательные последствия, которые негативно отражаются на экономике страны в целом, сдерживая развитие внешнеэкономических связей, динамику совместной хозяйственной деятельности.
Кроме того, существование латентной преступности влечет ее самодетерминацию, способствует развитию ее наиболее опасных видов, таких как организованная, рецидивная и профессиональная; из-за латентности преступности распространяется недоверие населения к правоохранительным органам, развивается правовой нигилизм, снижается уровень правосознания, все чаще возникает стремление потерпевших расправится с преступником собственными силами, т.е. развивается «теневая юстиция».
Список использованной литературы
1. Акутаев Р. М. Латентная преступность: актуальные проблемы и понятие. // Государство и право. 1997. №12.
2. Бышевский Ю.В., Конев А.А. Латентная преступность и правосознание. / Учебное пособие. Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1986. 76 c.
3. Диденко К.В., А.А. Невмоненко Уголовное право и криминология// Некоторые аспекты латентной преступности в Российской Федерации, № 3, 2018. 62.