Координацию деятельности всех учреждений, работающих в этой области, и руководство ими осуществляет Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ВЦМП) МЧС России, который начал функционировать с 1 июля 1999 г. Он имеет также название центр “Антистихия”, и функционально он входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оперативное реагирование и принятие надлежащих управленческих решений, которые обеспечивают заблаговременное предупреждение, локализацию и ликвидацию последствий ЧС, являются важнейшей составной частью стратегии государства по противодействию угрозам природного характера. С этой целью Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования ЧС (центр «Антистихия») осуществляет разработку следующих материалов:
· долгосрочный прогноз стратегического планирования (прогноз на год);
· долгосрочный прогноз циклических ЧС природного характера на осенне-зимний период;
· долгосрочный прогноз циклических ЧС, которые обусловлены весенним снеготаянием;
· долгосрочный прогноз циклических ЧС, обусловленных природными пожарами;
· среднесрочный (на месяц) прогноз ЧС;
· краткосрочный декадный (на 10 дней) прогноз ЧС;
· оперативный ежедневный прогноз;
· экстренное предупреждение.
Качество мониторинга и прогноза чрезвычайных ситуаций влияет на эффективность деятельности в области снижения рисков их возникновения и масштабов. Оценка риска ведется на основе банка данных, полученного в результате мониторинга и прогнозирования, паспорта безопасности территорий, деклараций безопасности промышленных объектов.
В целом результаты мониторинга и прогнозирования являются основой для разработки долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных программ, планов, а также принятия соответствующих решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Без учета данных мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций нельзя планировать развитие территорий, принимать решения на строительство промышленных и социальных объектов, разрабатывать программы и планы по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по предупреждению или уменьшению последствий ЧС
Мероприятия по предупреждению природных ЧС:
· для недопущения града - в облака вводится твердая углекислота или другие химические вещества с самолетов или путем обстрела из орудий;
· для ослабления ураганов, смерчей, шквалов и бурь - в кучево-дождевые облака вводят йодистое серебро или другое химическое вещество путем сбрасывания "бомб" с йодистым серебром весом до 300 кг;
· для ослабления наводнений - ликвидируют заторы и зажоры на реках с помощью взрывов, задерживают влагу на полях, строят (наращивают) дамбы и плотины, спрямляют русла рек, углубляют отдельные участки рек;
· во время засухи - можно вызвать над полями искусственный дождь при наличии облаков или проводить искусственное орошение полей и др.;
· для предупреждения лесных пожаров - делают просеки, строят лесные дороги, оборудуют минерализованные полосы, заполняют их водой;
· для ослабления заморозков - в летнее время на отдельных участках создают дымовые завесы;
· для предотвращения падения на Землю небесных тел - можно использовать подрыв ядерных боеприпасов на пути их движения, разрушать космические тела солнечной энергией, фокусированной с помощью зеркал и др.
Мероприятия по предупреждению техногенных ЧС:
· размещение потенциально опасных объектов на безопасном удалении от жилой застройки и других объектов;
· разработка, производство и применение надежных потенциально безопасных промышленных установок;
· внедрение автоматических и автоматизированных систем контроля безопасности производства;
· совершенствование противопожарной защиты и контроль системы пожарной безопасности;
· соблюдение правил безопасности при транспортировке опасных веществ;
· для предупреждения пожаров проводят профилактические, организационные, технические, режимные и эксплуатационные мероприятия;
· для предупреждения аварий и катастроф на транспорте проводят комплекс мероприятий организационного, технического и социального характера.
Мероприятия по предупреждению биолого-социальных ЧС:
· проведение комплекса санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий среди населения при угрозе инфекционных заболеваний;
· вакцинация, синтез новых лекарств и препаратов;
· разъяснительная работа среди населения;
· оповещение населения об эпидемиях инфекционных болезней;
· объявление карантина или обсервации.
Мероприятия по предупреждению экологических ЧС:
· мероприятия по овладению населением экологического мировоззрения;
· комплекс мероприятий по обеспечению экологической безопасности, по защите природной среды вследствие различных видов человеческой деятельности;