Материал: potaev_ga_tendentsii_razvitiia_gradostroitelstva

Основу природной среды составляют природные ландшафты. Природный ландшафт (nature landscape) – территориальное образование, сформировавшееся под влиянием природных процессов, однородное по происхождению и истории развития, обладающее единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, однотипным сочетанием гидрологических условий, почв, биоценозов. В результате преобразовательной деятельности человека количество природных ландшафтов на земле постоянно сокращается.

Основу культурной среды составляют культурные ландшафты.

Культурный ландшафт (cultural landscape) – сознательно изменен-

ный людьми для удовлетворения своих потребностей природный ландшафт, поддерживаемый в нужном для них состоянии, способный продолжать воспроизводство здоровой среды.

Культурные ландшафты являются разновидностью ландшафтов антропогенных. Антропогенный ландшафт (от греч. anthropos – человек + genos – рождение) – преобразованный ландшафт, в формировании которого значительную роль сыграла хозяйственная деятельность человека.

К культурным ландшафтам относятся ландшафты городских и сельских поселений, обустроенные социальной, производственной, транспортной, инженерно-технической инфраструктурой, рекреаци-

онные ландшафты.

Ландшафты поселений могут иметь разную степень преобразованности природной основы, которая зависит от величины поселения, наличия и профиля промышленных производств, транспорта и др. факторов. Ландшафты урбанизированные – в большой степени преобразованные городские ландшафты. Ландшафты техногенные (промышленные, индустриальные) – предельно преобразованные антропогенные ландшафты, состоящие преимущественно из элементов технического происхождения.

Сельскохозяйственные и лесохозяйственные земли можно условно отнести к культурным ландшафтам, формируемым и поддерживаемым в нужном обществу состоянии. Ландшафт сельскохозяйственный (агроландшафт) – антропогенный ландшафт, используемый преимущественно в целях земледелия и животноводства, включающий техногенные элементы (дороги, застройка). Ландшафт лесохозяйственный – антропогенный ландшафт с преобладанием природных компонентов; совмещаемые функции – природоохранная, рекреационная.

16

Противоположностью культурных ландшафтов являются ланд-

шафты акультурные (деградированные) – ландшафты, утратившие способность выполнять функции воспроизводства здоровой среды, возникающие, как правило, в результате нерациональной деятельности человека [22, 29].

Территория (land) в градостроительстве и территориальной планировке – поверхность земли с природными комплексами, городскими и сельскими поселениями, коммуникациями, зданиями, сооружениями, рассматриваемая в качестве особого рода пространственного ресурса. Территория характеризуется протяженностью, площадью, местоположением, освоенностью и другими качествами, важными для жизнедеятельности людей. Выделяются городские, пригородные, межселенные, сельские, рекреационные и другие виды территорий.

В пределах пространства обитания выделяются территории градостроительного освоения и территории хозяйственного освоения.

Территории градостроительного освоения включают земли насе-

ленных мест, промышленности, транспорта, связи, оборонные и другие, в пределах которых формируются места проживания и пребывания людей, а также, земли оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения. Именно на них направлен весь комплекс управляющих градостроительных воздействий, связанных с созданием, функционированием, контролем за состоянием и раз-

витием. Территории хозяйственного освоения – земли сельскохо-

зяйственного назначения, земли лесного и водного фондов, земли добычи полезных ископаемых, а также земли запаса. Градостроительное воздействие на территории хозяйственного освоения касается в основном установления границ, конфигурации, предельных размеров и способов расположения этих территорий по отношению к территориям градостроительного освоения, а также установления режимов хозяйственной деятельности, исходя из требований создания среды, благоприятной для жизнедеятельности людей и для сохранения природного разнообразия 29 .

Земля – открытые и покрытые растительностью территории, водные пространства, недра, здания и сооружения. Выделяют следующие категории земель: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных мест (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и

17

дачного строительства; 3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; 4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историкокультурного назначения; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земельный участок (plot) – часть поверхности земли, имеющая документально установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации. Земельный участок включает все материальные объекты на земле, под землей, над землей, которые прочно связаны с ним, если это не нарушает охраняемых законом прав других физических или юридических лиц

иесли иное не оговорено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, другими законами. Границы земельного участка устанавливаются в порядке, регламентируемом земельным законодательством, и обозначаются на местности.

Землевладение – обладание землей на основе определенных имущественных прав, пределы которых регламентируются законодательно. Землепользование – 1) использование земли по определенному назначению; 2) распределение земельных участков между различными пользователями, т.е. физическими и юридическими лицами, имеющими имущественные права по отношению к земле.

Земельный кадастр – систематическая запись земельных участков, содержащая информацию о местоположении (пространственная информация) и характеристиках (описательная информация) каждого участка. Земельный кадастр представляет собой совокупность текстовых (кадастровые книги, карточки, ведомости, пояснительные записки)

икартографических (кадастровые планы, схемы, чертежи) документов, выполненных по единообразной форме. Существует три вида земельных кадастров: финансовый, правовой и многофункциональный.

Недвижимость (real estate) – земля с ее рельефом, почвами, водоемами, многолетними зелеными насаждениями, недрами, строениями всех видов, другими материальными объектами, прочно связанными с землей. Основным объектом недвижимости является земельный участок.

Застройщик (developer) (коммерческий застройщик) – предприниматель, который с целью получения прибыли обеспечивает организа-

18

цию и требуемый капитал для застройки участка объектами, востребованными на рынке недвижимости.

Инвестиции (investments) – денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности, которые позволяют ожидать получение дохода 55, 63 .

Территориальная (региональная, районная) планировка – тео-

рия и практика рационального размещения в пределах крупных территориальных образований (районов, регионов, стран) объектов производственной, транспортной, инженерно-технической инфраструктуры, рекреационных, охраняемых природных, сельскохозяйственных территорий, формирования и развития систем расселения.

Следует различать термины «планирование» и «планировка». В отличие от территориального планирования (разработка планов экономического, социального, экологического развития территориальных образований), термин «территориальная планировка» употребляется как синоним термина «территориальное проектирование» – разработка проектно-планировочной документации, определяющей перспективы развития районов, регионов, стран.

Phisical planning – физическое планирование – планирование раз-

вития материально-пространственной среды – термин, близкий по значению русскоязычному термину «территориальная планировка».

Regional planning – региональное планирование (региональная планировка).

Планировочная (пространственная) организация территории –

упорядоченное размещение материальных элементов среды, обеспечивающее комплексное решение социальных, экономических, экологических, функциональных, технических, композиционнохудожественных задач 2, 29 .

1.2. Масштабы, тенденции и перспективы урбанизации

Урбанизация – процесс социально-экономического развития, который выражается в повышении роли городов в развитии общества, утверждении городского образа жизни как феномена культуры и

19

современной цивилизации – глобальный процесс, охватывающий весь мир и важный для жизнедеятельности всех людей.

Урбанизация проявляется в росте доли городского населения, прежде всего жителей крупнейших, крупных и больших городов (урбанизация населения), в росте числа городов, формировании и развитии агломераций, мегаполисов (урбанизация среды обитания), в выравнивании жизненных стандартов горожан и сельчан, освоении сельским населением городского образа жизни (урбанизация жизнедеятельно-

сти).

Города во все времена имели важное значение для развития человечества, но только в XIX в. начинается заметная концентрация населения в городах.

Городское население мира в 1800 г. составляло около 50 млн. человек (5 % населения Земли в то время), в 1850 г. – около 80 чело-

век (4 %), в 1900 г. – 220 млн. человек (13,3 %).

ВXIX в. быстрее всего росли города в Европе и Северной Америке. Темпами роста выделялся Лондон, а во второй половине века

–Нью-Йорк и Чикаго.

В1910 г. крупнейшим городом мира стал Нью-Йорк, в начала 1970-х гг. его опередил Токио, точнее – Токийская агломерация.

Количество населения, живущего в городах, постоянно увеличивается.

Стремительный рост городского населения начался в XX в., особенно после второй мировой войны. За период с 1950 по 1970 гг. прирост численности городского населения в мире был немногим меньше, чем за всю предыдущую историю человечества (83,4%), а за следующие 20 лет (с 1970 по 1990 гг.) прирост городского населения составил 68,7%. Всего за период с 1950 по 1990 гг. численность городского населения мира выросла почти в 3,1 раза [140,

141].

С 1950-х гг. урбанизация проявляется не только в количественных показателях (росте городского населения и его концентрации в крупных городах, городских агломерациях), но и в качественных преобразованиях образа жизни людей (формирование городской культуры, изменение качественных характеристик городской среды, изменение норм поведения человека в городах, распространение городского образа жизни на сельскую местность).

20