Понятийно-категориальный аппарат теории геополитики
План
1. Геополитический субъект и геополитическое пространство
2. Понятия и категории, характеризующие пространственно-силовые отношения геополитических субъектов
1. Геополитический субъект и геополитическое пространство
Категории науки, как известно, представляют собой основные, наиболее общие фундаментальные понятия, отражающие существенные стороны предмета науки. В совокупности они составляют понятийно-категориальный аппарат, инструментарий, с помощью которого осуществляется научный анализ реальной практики, тех или иных аспектов действительности. В своей необходимой взаимосвязи понятия и категории образуют систему, воспроизводящую объективную, исторически развивающуюся взаимозависимость способов отношения человека к миру, в которых отражаются формы бытия природы и общественной жизни. Разработка системы понятийно-категориального аппарата является необходимым условием разработки любой научной теории.
В теории геополитики активно используются многие категории других общественных и гуманитарных наук. Вместе с тем, каждая из таких категорий в геополитической теории имеет свое объективное содержание, присущее только ей. К таким понятиям и категориям относятся: государство, политика, безопасность, пространство, границы, интересы и др. Кроме того, теория геополитики оперирует и собственными понятиями и категориями.
Геополитическая природа национальной безопасности обусловлена применимостью данной категории к государству, а также тем, что её обеспечение осуществляется в рамках практической государственной политики. Следует сразу подчеркнуть, что категория «национальная безопасность», как это принято в большинстве стран мира, относится ко всей совокупности национальностей, входящих в государство, и сопоставима с понятием «государственная безопасность». Однако понятие «национальная безопасность» трактуется несколько шире и охватывает безопасность государства (государственных институтов), безопасность общества (нации в широком смысле слова) и безопасность личности (индивида). Исходя из этого, логично считать государство основным геополитическим субъектом.
Вместе с тем, государство не является единственным геополитическим субъектом. Типология геополитических субъектов достаточно многообразна. Так, специалисты в области геополитики выделяют следующие типы геополитических субъектов:
- официально оформленные негосударственные союзы и организации (ООН, НАТО, СНГ, ШОС, ОДКБ, Таможенный союз и др.);
- мировые державы (США, Россия, Китай, Индия, Япония Германия, Англия и др.);
- региональные державы (Иран, Турция, Пакистан, Израиль, Египет, Саудовская Аравия и др.);
- особо консолидированные и организованные этносы, имеющие международные влиятельные структуры (еврейский этнос, армянский этнос и др.).
- неофициальные международные организации.
В зависимости от политической природы и статуса субъекты геополитики могут быть представлены:
- независимыми государствами;
- политическими автономиями, стремящимися играть свою собственную роль на международной арене;
- политическими и военно-политическими союзами;
- самопровозглашенными государствами;
- транснациональными экономическими структурами;
- структурами, представляющими национально-освободительные движения и т.д.
Важнейшей категорией теории геополитики является её объект, в качестве которого выступает система национальной безопасности.
Геополитические факторы национальной безопасности представляют, по мнению ряда авторов, рациональное сочетание географических параметров, составляющих основу имеющейся совокупности ресурсов государства (коалиции государств) как геополитического субъекта. Именно совокупность ресурсов государства обусловливает его место в глобальном (региональном, локальном) политическом процессе в рамках формируемой системы жизненно важных интересов и обеспечения условий их реализации.
Геополитические факторы, действующие в социальных системах различного уровня, обычно делят на субъективные и объективные.
К объективным факторам относятся: территориально-географические, политические, экономические, экологические, военно-стратегические, этнические, демографические, религиозные и др.
К субъективным факторам относятся:
- уровень общественного сознания и культуры в стране;
- научная обоснованность концепций общественного развития и их реализация в плоскости практической политики;
- национально-исторические традиции и национально-психологические особенности основной части населения;
- профессионализм политического и военного руководства;
- компетентность государственных служащих;
- эффективность структурной организации государственного аппарата и др.
Главной функцией системы национальной безопасности является реализация национальных интересов, представляющих собой совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства;
Диалектическое взаимодействие национальных интересов и возможностей их реализации проявляется через ключевую категорию теории геополитики - геополитическое пространство.
Геополитическое пространство базируется на таких фундаментальных понятиях политической географии, как территория и физико-географическое пространство. По мнению С.В. Кортунова, «один из важнейших постулатов геополитики состоит в том, что географическое пространство является не только территорией государства и одним из атрибутов его силы; пространство само есть политическая сила». Однако в современных условиях пространство следует рассматривать еще шире, распространив его содержание не только на природно-территориальный компонент государства (или другого геополитического субъекта), но и на его политическую жизнь, экономические отношения, демографические, научно-технические, военно-стратегические, информационные, этнополитические, культурно-исторические, лингвистические, экологические и другие параметры.
В отличие от физико-географического пространства, геополитическое пространство государства не имеет четких границ, и тем более - его границы не совпадают с государственными границами. Количественные и качественные характеристики геополитического пространства напрямую зависят от совокупной национальной мощи государства и его роли в глобальном соотношении сил.
Геополитическое пространство государства можно определить как совокупность регионов, зон и сфер, на которые распространяются его национальные интересы и где, исходя из его совокупной национальной мощи и сложившегося баланса сил, имеются реальные и потенциальные возможности по реализации этих интересов.
Часто геополитическое пространство одного государства налагается на геополитическое пространство других стран. В районах наложения пространств, где сталкиваются национальные интересы различных геополитических субъектов, образуются очаги политических разногласий и потенциальных конфликтов. При определенных обстоятельствах в данных регионах происходит эскалация напряженности, а при наличии внутренних причин к региональной конфронтации возникающий конфликт принимает острый и затяжной характер, разрешить который возможно лишь на основе установления баланса сил и интересов в той или иной форме.
В качестве структурных компонентов геополитическое пространство может включать в себя:
- физико-географическое;
- политическое;
- экономическое;
- военно-стратегическое;
- информационное;
- культурное;
- языковое;
- национально-этническое;
- другие структурные компоненты - в соответствии со сферами реализации национальных интересов.
Геополитическое пространство имеет различную плотность. Даже у государств, обладающих параметрами «великой державы», существуют районы и зоны «жизненно важных интересов», где их пространство наиболее плотно, и в то же время есть районы, на которые распространяются лишь отдельные сферы национальных интересов (политические, экономические, военные и т.д.), а геополитическое пространство менее плотно.
В зависимости от своей плотности и степени освоенности геополитическим субъектом геополитическое пространство может подразделяться на геополитические поля. Согласно классификации, предложенной К.В. Плешаковым, выделяются следующие типы геополитических полей:
- эндемическое - часть пространства, длительное время контролируемого государством, принадлежность которого к данному государству не подвергается сомнению со стороны других субъектов;
- пограничное - находящаяся под контролем государства, но не освоенная в полном объеме часть пространства;
- перекрестное - часть пространства, на которую претендуют одновременно несколько геополитических субъектов;
- тотальное - непрерывная часть пространства, находящаяся на данный период времени под всесторонним контролем государства;
- опорная точка - контролируемая государством зона вне тотального геополитического поля;
- метаполе - часть пространства, осваиваемая одновременно несколькими государствами (геополитическими субъектами).
Борьба за расширение геополитического пространства в процессе реализации национальных интересов выступает в форме экспансии.
В зависимости от сферы социальной деятельности геополитическая экспансия может принимать такие формы, как:
- агрессия;
- политическое и экономическое закабаление;
- информационная война или информационная блокада;
- навязывание своего образа жизни, культурное проникновение, иммиграция и др.
Освоение геополитического пространства происходит путем установления различных форм контроля над ним, в том числе:
- политического;
- экономического;
- военно-стратегического;
- демографического;
- религиозного;
- информационного;
- идеологического;
- технологического и др.
Расширение и освоение геополитического пространства происходит не равномерно, а по геополитическим векторам - направлениям силового (политического, экономического, военно-стратегического, культурного и другого) воздействия от центра геополитического субъекта на периферийные регионы. Отдельные геополитические векторы могут иметь приоритетное значение, другие - второстепенное. Данное обстоятельство обусловлено территориально-географическими и историческими императивами развития субъекта и сложившимся балансом сил на данном направлении.
2. Понятия и категории, характеризующие пространственно-силовые отношения геополитических субъектов
геополитический национальный интерес безопасность
В процессе борьбы за расширение своего геополитического пространства государства и другие геополитические субъекты вступают в пространственно-силовые отношения между собой, а выражением этих отношений является граница. По меткому замечанию Э.А. Позднякова, «граница есть одновременно геополитическая реальность, геополитическая цель и геополитическое средство».
Граница есть признанная категория, как политической географии, так и геополитики. В политической географии государственные границы - это линии на поверхности земли (суши или водного пространства), определяющие пределы территории государства и отделяющие ее от других государств и открытых морей. Государственная граница в виде воображаемой вертикальной поверхности распространяется на воздушное пространство, недра и глубины морей.
В геополитической теории понятие государственных границ сложнее. Их главная функция носит политический и военно-стратегический характер. Они в зависимости от отношений между государствами всегда являются результатом исторического компромисса, фиксирующего определенное состояние сложившегося баланса сил в пространственном измерении.
Следовательно, государственная граница в теории геополитики есть геоисторическая реальность, отражающая систему пространственно-силовых отношений между двумя или несколькими государствами (геополитическими субъектами) и закрепляющая на определенный исторический период, сложившийся между ними баланс сил.
Баланс сил в геополитике не сводится к соотношению чисто военных показателей, а имеет системный характер, охватывая весь силовой спектр, то есть политический, экономический, военный, духовно-психологический, демографический и другие потенциалы национальной мощи государства.
Система пространственно-силовых отношений геополитических субъектов, складывающаяся в процессе геополитического противоборства, формирует геополитическую структуру мира. Анализ данной структуры имеет важное методологическое значение в геополитических исследованиях, поскольку позволяет оценить характер взаимодействия геополитических пространств основных геополитических субъектов и определить условия функционирования систем национальной, региональной и международной безопасности.
По мнению ряда авторов, анализ геополитической структуры мира представляет собой системное исследование пространственно-силовых взаимоотношений между геополитическими субъектами с учетом цивилизационных, формационных, территориально-географических и социально-экономических различий между ними в интересах поиска оптимальных политических решений для обеспечения национальной и международной безопасности.