Порядок проведения выборов депутатов местных кенешей установлен в Кодексе о выборах в Кыргызской Республике. Кодекс устанавливает, что депутатом местного кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики, достигший 20 лет и проживший на соответствующей территории не менее двух лет перед выдвижением. Выборы депутатов местных кенешей назначаются Президентом КР не менее чем за два месяца до дня выборов.
Указом было установлено, что по вопросам организации местного самоуправления глава айылокмоту или города подотчетен председателю районного (городского) кенеша, а по делегированным государственным полномочиям - главе районной (городской) государственной администрации.
По новому закону «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» от 12 января 2002 года айылокмоту в своей деятельности подотчетен соответствующему айылному, поселковому кенешу, а по делегированным государственным полномочиям - главе государственной администрации района, мэру города. На первых порах - вплоть до 2001 года - должность главы айылокмоту не являлась выборной. Назначение руководителей сельских муниципалитетов осуществляли главы районных (городских) государственных администраций по согласованию с председателем районного (городского) кенеша и депутатами соответствующего аильного, поселкового кенеша. В лице айылокмоту на селе появился организатор общественно-хозяйственной жизни, ежедневно занимающийся решением насущных проблем сельчан. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203102
Важным достижением кыргызской демократии является введение в 2001 году выборности глав местного самоуправления городов, поселков и сел. На уровне городов областного подчинения мэры избираются путем косвенных выборов, то есть депутатами городских кенешей. На уровне городов районного подчинения, поселков и сел главы городов и айылокмоту избираются населением прямым голосованием. В результате выборы глав местного самоуправления городов районного подчинения (глав городов) и айылокмоту, состоявшиеся 16 - 23 декабря 2001 года, прошли уже по принципиально иной системе, в которой отсутствовали различные бюрократические препоны при выдвижении кандидатов и формировании списка, вносимого в избирательные бюллетень.
Заключение
Таким образом, несмотря на тридцатидвухлетний опыт развития местного самоуправления, тем не менее, до сих пор понятие и организация муниципальной службы остаются достаточно новыми явлениями в отечественной истории государственного строительства. Ибо развитие института местного самоуправления, с которым непосредственно связана муниципальная служба, фактически не изменило основного инструмента в этой сфере - местного управленца.
1. Конституция КР ( от 5 мая 2021 г);
2. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» от 20 октября 2021 года
3. Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» от 15 июня 2011 года № 101г. (утратил силу в соответствии с законом КР от 20 октября 2021 года №123)
Специальная литература
4. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления//Журнал российского права № 4 - 2002 г.;
5. В.И. Васильев. Каким быть новому закону о местном самоуправлении// № 12 -2001 г.
6. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право М., 2000.;
7. Карашев А.А., Тарбинский О.С. «МСУ в Кыргызстане в переходный период» Б. 1992г.
8. Карашев А.А., Тарбинский О.С. «Развитие МСУ в Кыргызстане» Б.2002г. 7. Карашев А.А., Тарбинский О.С. «Современное состояние МСУ в КР» Б. 2002г.
9. Кожобергенов Н.Р. «Деентрализация и развитие МСУ Реформа. 2003-№4, с.48.
10. Козубеков Э.Т. «Местное самоуправление в КР».Б. 1999г.
11. Кошоев Т.К., Ракимбаев Э.Н. «Децентрализация государственного управленияи развитие МСУ в КР» Б. 2003г.
12. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник. - М.: Юрист, 2000. - 428 с.; 12. 1 Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право.- М.: Юристы, 2007. 428с.
13. Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 1999.