Понятие и задачи уголовного процесса
1. Понятие и задачи уголовного процесса
Уголовныи? процесс -- это деятельность органов уголовного преследования и суда, направленная на возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также на исполнение приговора.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, Уголовно-процессуальныи? кодекс Республики Беларусь, основываясь на Конституции Республики Беларусь, устанавливает порядок деятельности органов, ведущих уголовныи? процесс, а также права и обязанности участников уголовного процесса.
Установленныи? Уголовно-процессуальным кодексом порядок производства по материалам и уголовному делу является единым и обязательным для всех органов и должностных лиц, ведущих уголовныи? процесс, а также для иных участников уголовного процесса.
В случае противоречия между нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Белар усь и Конституциеи? Республики Беларусь деи?ствуют положения Конституции.
Международные договоры Республики Беларусь, определяющие права и свободы человека и гражданина, в уголовном процессе применяются наряду с Уголовно- процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Задачами уголовно-процессуального закона являются закрепление надлежащеи? правовои? процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинен физическии?, имущественныи? или моральныи? вред, а также уголовное преследование и защита лиц, которые подозреваются, обвиняются в совершении предусмотренных уголовным законом общественно опасных деянии?.
Уголовно-процессуальныи? закон призван способствовать формированию в обществе уважения к правам и свободам человека и гражданина, утверждению справедливости.
В соответствии со статьеи? 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, задачами уголовного процесса являются:
защита личности, ее прав и свобод;
защита интересов общества и государства п утем быстрого и полного расследования преступлении?, общественно опасных деянии? невменяемых, изобличения и привлечения к уголовнои? ответственности виновных;
* обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждыи?, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновныи? не был привлечен к уголовнои? ответственности и осужден.
Установленныи? Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь порядок производства по материалам и уголовному делу призван обеспечить законность и правопорядок, предупреждение преступлении?, защиту от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуждения невиновного - незамедлительную и полную его реабилитацию, возмещение ему физического, имущественного и морального вред, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.
2. Стадии уголовного процесса, их система
Стадии уголовного процесса -- это этапы уголовного судопроизводства, установленные законодательством Республики Беларусь.
Каждая стадия отличается одна от другои?:
непосредственными задачами;
кругом участников;
процессуальнои? формои?;
характером уголовно-процессуальных отношении?.
Уголовныи? процесс состоит из следующих стадии?:
возбуждение уголовного дела;
предварительное расследование;
назначение и подготовка судебного разбирательства;
судебное разбирательство;
кассационное производство;
исполнение приговора.
Кроме названных обычных стадии? уголовному процессу присущи две исключительные стадии:
производство в порядке надзора;
возобновление производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Уголовно-процессуальное право
Уголовно-процессуальное право - это система (совокупность) правовых норм, регулирующих деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по расследованию и разрешению уголовных дел (т.е. уголовный процесс) и возникающие в ходе этой деятельности общественные отношения.
Уголовный процесс - это деятельность (система действий) определенных государственных органов и их должностных лиц, урегулированная нормами уголовно-процессуального права. А уголовно-процессуальное право - это нормы права, регулирующие уголовный процесс. Таким образом, уголовно-процессуальное право регулирует уголовный процесс, а уголовный процесс, в свою очередь, регулируется нормами уголовно-процессуального права.
Уголовно-процессуальное право устанавливает порядок производства по материалам и уголовному делу и определяет:
· задачи и принципы уголовного процесса;
· круг, полномочия и порядок деятельности органов, ведущих уголовный процесс;
· права и обязанности участников уголовного процесса;
· средства и меры раскрытия преступлений, изобличения виновных и обеспечения неуклонения их от наказания;
· условия, основания и порядок применения этих мер.
Уголовно-процессуальное право регулирует как производство по уголовному делу в целом, каждую стадию уголовного процесса, так и производство отдельных следственных и процессуальных действий и исполнение приговора.
Уголовно-процессуальное право относится к публичным отраслям, которые регулируют общественные отношения где одним из субъектов выступает государство в лице его компетентных органов. Кроме того, оно является процессуальным правом, которое регулирует деятельность юрисдикционных органов, возникающую в связи с нарушением норм материального (уголовного) права, и должно обеспечить надлежащую правовую процедуру рассмотрения спора о праве.
Предметом уголовно-процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся при производстве по материалам и уголовному делу. Метод уголовно-процессуального регулирования - особый порядок, своеобразные приемы и условия производства как по уголовному делу в целом, так и его отдельных стадий и действий. В большинстве случаев - это метод принуждения, который связан с ограничением прав и свобод граждан в интересах раскрытия преступлений, их расследования и наказания виновных.
Уголовно-процессуальное право, являясь самостоятельной отраслью права, тесно связано, прежде всего, с уголовным правом. Ведь уголовный процесс осуществляется по поводу нарушения норм уголовного права, связан с установлением признаков преступления, состава преступления. И если последние отсутствуют, то производство по уголовному делу прекращается. Таким образом, уголовный процесс представляет собой форму жизни уголовного права, способ реализации его предписаний.
Основой уголовно процессуального права является конституционное право. Последнее закрепляет права и свободы личности в сфере уголовного процесса, принципы осуществления правосудия по уголовным делам. Этим конституционным положениям должны соответствовать нормы уголовно-процессуального права.
Нормы законодательства о судоустройстве, прокурорском надзоре и адвокатуре закрепляют полномочия этих органов в сфере уголовно-процессуальной деятельности, принципы их организации и функционирования. Например, виды и полномочия судебных инстанций, полномочия прокурора по надзору за законностью деятельности органов дознания и предварительного следствия, структуру коллегий адвокатов и компетенцию их органов самоуправления и т.д.
При рассмотрении и разрешении гражданского иска в уголовном процессе используются нормы гражданского и гражданского процессуального права. А вопросы административной ответственности за неуважение к суду регулируются нормами административного права.
4. Понятие уголовно-процессуальных функций
Каждый участник уголовного процесса действует в нем в соответствии с непосредственной задачей, поставленной перед ним законом, или же в соответствии со своим законным интересом. В результате этого вся уголовно-процессуальная деятельность условно разделяется на относительно обособленные направления.
В уголовном процессе различают следующие функции: уголовное преследование, обвинение, защита, разрешение уголовного дела судом и прокурорский надзор.
Уголовно-процессуальные функции -- это направления деятельности органов, ведущих уголовный процесс, и других участников уголовного процесса.
В науке уголовного процесса спор относительно системы уголовно-процессуальных функций ведется давно. По данной проблеме имеются разные точки зрения. Одни авторы считают, что в уголовном процессе осуществляются три функции: обвинения, защиты и разрешения дела. При этом под функцией «разрешения дела» понималось не только рассмотрение и разрешение уголовного дела судом, но и прекращение производства по уголовному делу на стадии предварительного расследования. Другие придерживаются мнения о том, что, кроме названных функций, в уголовном процессе осуществляются также функции расследования, прокурорского надзора, поддержания гражданского иска и защиты от него, предупреждения преступлений42, установления, проверки данных относительно преступлений, их расследования, вспомогательная, побочная, осуществления правосудия, охраны личных интересов, охраны общественных интересов, вспомогательные и организационно-технические, воспитательно-профилактическая. При этом каждым автором предлагается своя система функций в различном сочетании всех выше перечисленных.
Такое многообразие свидетельствует о попытке охватить всю процессуальную деятельность участников уголовного процесса, предусмотренную уголовно-процессуальным законом, и распределить ее по разным направлениям. Вместе с тем некоторые из указанных направлений в совокупности составляют только одну функцию уголовного процесса. В частности, установление, проверка данных относительно преступлений, расследование являются составной частью функции уголовного преследования.
Самостоятельное значение функций уголовного процесса имеют осуществление правосудия и прокурорский надзор. Осуществление правосудия по уголовным делам (рассмотрение и разрешение уголовных дел судом) является направлением деятельности суда. Осуществление прокурором надзора за исполнением закона органами предварительного следствия и дознания на досудебных стадиях и за законностью судебных решений по уголовным делам в судебных стадиях является одним из самостоятельных направлений его деятельности в уголовном процессе.
Уголовный процесс является деятельностью всех его участников, в том числе и относящихся к иным участникам уголовного процесса: свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания -- помощника судьи). Деятельность указанных иных участников уголовного процесса также протекает в определенных направлениях, и они выполняют, в зависимости от отведенной им законом роли и процессуального положения, функции в процессе. Разумеется, эти участники уголовного процесса не осуществляют функцию уголовного преследования либо обвинения или защиты.
Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что в уголовном процессе его участниками осуществляются следующие функции:
1) уголовное преследование;
2) обвинение;
3) защита;
4) прокурорский надзор;
5) рассмотрение и разрешение уголовного дела судом.
5. Уголовно-процессуальные отношения. Процессуальные гарантии
Уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения в сфере уголовного процесса и тем самым предопределяет осуществление уголовно-процессуальной деятельности не иначе как в форме уголовно-процессуальных отношений. Правоотношения могут возникать между государственными органами и должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами, должностными лицами и гражданами (следователь - обвиняемый).
Следует помнить, что одним из субъектов этих отношений всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.
Все иные субъекты уголовного процесса (граждане, юридические лица) наделены правами и обязанностями, которые они реализуют в рамках правоотношений для защиты своих прав и интересов.
Уголовно-процессуальные отношения состоят из следующих элементов: объекты, субъекты, содержание и форма.
То, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в правовые связи, именуется объектом правоотношений (например, реализация обвиняемым права на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмотреть и разрешить это ходатайство).
Необходимо различать общий и специальный объекты уголовно-процессуальных правоотношений. Общим объектом является уголовно-правовое отношение, т.е. результат преступления. Уголовно-процессуальные отношения всегда возникают и развиваются по поводу и для установления уголовно-правовых отношений. Все уголовно-процессуальные отношения направлены на установление преступления и лиц, его совершивших.