Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основания исследования политического режима
.1 Политический режим как объект политологического анализа
.2 Научно-теоретические подходы к классификации политического режима как часть структуры формы государства
ГЛАВА 2. Особенности функционирования современных политических режимов
.1 Структурные особенности политического режима как формы государства
.2 Типологии современных политических режимов
Заключение
Список использованных источников
Приложение
политический режим государство
Введение
Актуальность темы исследования. Социально-экономические и политические процессы, происходящие в современном российском общества, оказывают прямое воздействие на трансформацию государственной системы, а также политического режима как элемента формы государства. В данной связи, закономерно, что категория «политический режим» все более утверждается в качестве одной из важнейших категорий политической науки, так как именно она выражает определяющие, узловые стороны политической действительности.
Отметим, что, несмотря на широкое признание и распространение понятия «политический режим», в современной науке и практике, он продолжает оставаться одним из тех явлений, которые при ближайшем рассмотрении оказываются не достаточно понятными.
Поэтому проблема политического режима в настоящее время вызывает немало споров среди политологов, социологов, философов и юристов. Еще большее значение данная тема приобретает в условиях переходных состояний, политической нестабильности, смены политических ориентиров развития. Это относится и к современной России. Многие поворотные события последних лет в нашей стране наиболее тесным образом связаны именно с функционированием политического режима, с системой властных отношений, развитием демократии, методами и способами проведения внутренней и внешней политики. Все вышесказанное указывает на актуальность и особую значимость данного исследования, на необходимость разобраться в функционировании базовых процессов, составляющих основу власти, политического режима и государственности, в целом.
Степень научной разработанности проблемы.
Исследованию политических режимов в политической науке уделено достаточно большое внимание. В рамках данной курсовой работы, наибольший интерес представляют разработки, посвященные общей теории политических режимов, таких авторов как - Г. Алмонд, Р. Арон, Д. Истон, Дж. Кэри, Дж. Пауэлл, М. Шугарт, Ч. Эндрейн, А. П. Цыганков.
В рамках исследования современных типов политических режимов, автор обращался к работам посвященным теории и практике функционирования отдельных политических режимов: тоталитаризма (З. Бжезинский, К. Фридрих, Ф. Хайек), авторитаризма (С. Хантингтон), демократии (Ф. Анкерсмит, Р. Даль, Ч. Тилли, Й. Шумпетер), а также переходных и гибридных режимов (М. Веррен, Ф. Закария, А. Круассан, В. Меркель)
Особый интерес для автора представляют работы таких современных исследователей форм государства как М.В. Ильин, В.Е. Чиркин, И.Н. Гомеров и др.
Объектом исследования является - политический режим как совокупность приемов и методов управления государством
Предметом выступают особенности политического режима как одного из элементов формы государства
Цель исследования - на основании анализа структурных особенностей политического режима как элемента формы государства, выявить современные типы политических режимов.
Для реализации данной цели были сформулированы следующие задачи:
раскрыть содержание категории политический режим в политической науке;
проанализировать основные научно-теоретические подходы к исследованию политического режима;
определить структурные особенности и функции политического режима;
выявить особенности современных типов политических режимов.
Теоретико-методологические основания работы. В качестве методологических оснований данной курсовой работы выступает метод институционализма, который дает возможность анализировать политическую сферу общества, а также структурно-функциональный метод, позволяющий определить основные структурные компоненты политического режима как элемента формы государства. Использованы комплексный подход, включающий в себя как общелогические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция), так и теоретические методы.
Теоретическая и практическая значимость работы. Данная работа может быть использована при подготовке к семинарским занятиям по таким дисциплинам, как история политических учений, теория политики, политическая философия, сравнительная политология и др.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих в себя по два параграфа, заключения, списка литературы и приложения.
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основания исследования политического режима
1.1 Политический режим как объект политологического анализа
Для определения категории «политический режим» в первую очередь необходимо выявить место данной научной дефиниции в системе основных категорий политической науки. То есть, провести сопоставление понятия режим с такими категориями как «политическая власть», «государство», «политическая система», «политический процесс» и прочими.
Соотнося понятие «режим» с понятием «власть», отметим, что последняя рассматриваясь в политической науке зачастую различно, неизменно включает в себя два основных компонента - приказ и подчинение. Как подчеркивает Е. Вятр, власть характеризует возможность приказывать, когда тот, кому приказывают, обязан повиноваться. Власть осуществляется в формах господства и влияния. Господство в первую очередь опирается на силу, влияние же использует более мягкие средства воздействия. Учитывая данные формы власти, стоит обратиться к определению данной категории данной Р. Далем - «власть А над В есть способность добиться того, чтобы В сделал нечто, чего он никогда не сделал бы без воздействия А». Рассмотренное таким образом понятие власти оказывается типологически близким понятию политического режима. Разница в том, что режим есть организация власти в масштабах человеческого сообщества, ее структурирование в определенных целях и с использованием специфических методов.
Понятие «режим» также близко к «политическому процессу», представляющему динамический аспект политической системы. При всех различиях в толковании политического процесса практически всегда обращается внимание на его динамическую сторону, способность оживлять, наполнять действием имеющиеся политические структуры и институты. Понятия режима и процесса объединяет между собой, во-первых, акцентирование динамического аспекта политической жизни, а во-вторых, способность определяемых с помощью данных понятий явлений оказывать на политику стабилизирующее воздействие.
В политической науке категорию «режим» часто соотносят с понятием «политическая система». Отметим, что западные исследователи обычно рассматривают политическую систему как «совокупность политических взаимосвязей», как «распределение политической власти в обществе», понимают под ней «все типы действий, имеющих отношение к принятию политических решений», или «институты, в рамках которых ведется политическая деятельность». Исследователи полагают, что политическая система - одна из составляющих более широких образований - «надсистем», к числу которых относят общество, международную государственную систему, профсоюз, племя. В каждой «надсистеме» действует своя политическая система как определенная «совокупность политических взаимосвязей». Исходя из этого, делается вывод, что в камках одной страны может существовать множество политических систем, связанных с распределением материальных благ (т. е. власти, образования, богатства) между людьми той или иной системы.
В современной западной теории политических систем превалируют два направления: американское, где акцент сделан на функционировании самой политической системы (Д. Истон, Г. Алмонд и др.), и французское, когда она исследуется с конституционно-правовых позиций (Ж. Ведель, Д.-Ж. Лавров, М. Прело, М. Дюверже и др.). В свою очередь ряд ученых рассматривают политический режим в неразрывной связи с сущностью политической системы. Например, при определении политического режима французский политолог А. Ориу исходит из понятий национального и народного суверенитета. Однако он дает более широкое толкование этой категории, тождественное, по существу, с политической системой. Так же широко трактует политический режим французский политолог М. Дюверже, определяющий его как «структуру правления, тип человеческого общества, отличающий одну социальную общность от другой». Он дает понятие политического режима и в более узком смысле, понимая под ним характер, способ образования высших органов власти и управления, участие в этом процессе политических партий и «групп давления. Подобных взглядов придерживается американский политолог Р. Гестил, отождествляющий политический режим с политической системой.
С развитием в российской политологии теории политических систем при рассмотрении политического режима через призму этой теории появился ряд интересных точек зрения. Наиболее обоснованной представляется позиция В. Е. Чиркина, в соответствии с которой политический режим является функциональной характеристикой всей политической системы в целом.
Таким образом, несмотря на разнообразие подходов к определению понятий политической системы и политического режима, следует признать существующую между ними взаимосвязь. Политический режим представляет собой порядок обеспечения эффективного функционирования политической системы общества; включает в себя систему правовых и неправовых мер по созданию благоприятных условий для успешной деятельности общественно-политических институтов; характеризует все многообразие проявлений и элементов политической системы общества в действии.
Подчеркнем, что с точки зрения системного анализа политика, политический процесс представляет собой динамическое единство, систему субъектов, позволяющую им реализовать имеющиеся у них способности и намерения. В свою очередь, в отличие от системной теории основывающейся на выявление общих функций политической системы, политический режим, «обозначает специфические пути и средства, какими эти функции могут быть структурированы и встроены в институты и процедуры, а также возникающие в ходе этого специфические взаимоотношения». Например, одна и та же политическая система может, в зависимости от исторических обстоятельств, функционировать в различных режимах.
В рамках данной курсовой работы, особо значимо определить соотношение понятий «режим» и «государство». В первую очередь отметим, что государство более разработанная политическая категория. Политологическое понимание государства связано, с одной стороны, с изучением специализированного аппарата людей, занятых организацией и принуждением в целях управления обществом, а с другой с отнесением к сфере государственной деятельности любого социального действия. Так, в первом случае государство представляет собой определенный политический институт, а во втором -устройство политической власти в обществе, то есть политическую систему.
Еще Аристотель разграничил категории «государства» и «государственного устройства». С его точки зрения, «государство есть нечто составное, подобное всякому целому, но состоящему из многих частей», в то время, как «государственное устройство это организация обитателей государства». Можно утверждать, что понятия «государство» и «государственный строй» выступают аналогами более современных, понятий «политическая система» и «политический режим», возникших в политической науке только в 20 веке.
В политической науке сформировались различные подходы к определению политического режима. Данные подходы, можно объединить в ряд направлений, определяющих режим, как:
совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры;
характеристики властеотношений в политической, экономической и социально-культурной сферах, и др.
Ряд отечественных исследователей полагает, что политический режим характеризует не форму, а сущность государства; другие что он является общей категорией, включающей в себя в качестве составных элементов форму правления и форму государственного устройства. Такой исследователь как, А В. Е. Чиркин, например, отмечает, что политический режим есть функциональная характеристика всей политической системы в целом.
Западные исследователи (М. Ориу, Дж. Бюрдо, М. Прело, С. Романе, М. Дюверже и др.) в рамках институционального подхода отождествляют понятие «политический режим» с понятиями «форма правления» или «форма государственного устройства». В свою очередь неоинституционалисты (Ф. Ригге, Б. Бейкер, Г. Лассуэлл) воспринимают политический режим как способ упорядочения, легитимизации политической системы. Отметтм, что ряд ученых отождествляют политический режим с политической системой в целом (Р. Гестил, Г. Алмонд, Г. Поуэлл и др.).
С введением в научный оборот термина «государственный режим», характеризующего функционирование государственного механизма в целом, трактовка политического режима в отечественной науке трансформировалась. Так, например, такие исследователи как А. Я. Сухарев, В. Д. Зорькин, В. Е. Крутских считают, что «политический режим… обозначает систему приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе». Несколько иное определение принадлежит А. Ю. Коркмазову и И. С. Марьевскому, которые под политическим режимом понимают систему методов осуществления демократических прав и свобод, отношение органов власти к правовым основам их деятельности. По мнению такой исследовательницы политических режимов как М. А. Могуновой, политический режим полностью включает в себя государственный режим, составляющий его основу, и дополнительно охватывает деятельность иных субъектов политической жизни общества.
Таким образом, в данной курсовой работе, политический режим определяется как элемент формы государства, характеризующий совокупность методов (приемов и способов) и форм осуществления государственной власти, а также деятельность элементов политической системы (политических партий, общественных организаций и т. п.).
.2 Научно-теоретические подходы к классификации политического режима как часть структуры формы государства
Рассматривая различные научно-теоретические подходы к классификации политического режима как формы государства, отметим, что вопросы классификации политических режимов неоднозначны и являются объектом длительной дискуссии. Отчасти это связано с тем, что на ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество различных факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, состояние экономики, исторические традиции страны и в какой-то мере международная обстановка.