Для успешной реализации проектов следует определить размер необходимых средств и ресурсов. Кроме того, с использованием инструментов эконометрического анализа, предлагается оптимизировать по источникам финансирования с учетом эффективности. Сегодня объем всех ресурсов в сельском хозяйстве Пензенского региона составляет чуть больше 50 млрд. руб. из них только 30% приходится на собственный капитал, что явно недостаточно для модернизации отрасли и внедрения инноваций. По предварительным исследованиям для обеспечения финансовой устойчивости и кредитоспособности товаропроизводителей в среднем требуется около 53% собственных средств. Привлечение частных инвестиций в аграрный сектор, несмотря на его консерватизм, может быть более успешно через повышение прозрачности финансирования производства.
Главный этап реализации проекта - подбор исполнителей. Товаропроизводители будут отбираться по поданным заявкам на конкурсной основе. Здесь можно обобщить подобный опыт конкурсного отбора при размещении заказа в бюджетных учреждениях. Лучшим вариантом для этого является государственно-частное партнерство по реализации определенного проекта на заранее оговоренных договором определенных условиях. Так, например, по исследованиям академика И.Н. Буздалова, китайские товаропроизводители имеют гарантированный сбыт товарной части продукции по договорным залоговым ценам, устанавливаемым в рамках госрегулирования по схеме «договор-заказ».
Заключение
аграрный политика импортозамещение
Предлагаемый подход позволит повысить экономические и финансовые результаты в сельском хозяйстве, инвестиционную привлекательность отрасли, обеспечить рост эффективности инвестиционных ресурсов, а также продовольственную безопасность страны и импортозамещение продуктов питания. Внедрение проектного подхода в систему управления аграрным сектором позволит увязать плановые показатели федеральной госпрограммы с показателями региональных госпрограмм, выявить дополнительные резервы производства, задействовать ресурсы большинства товаропроизводителей, идентифицировать риски, повысить эффективность использования бюджетных средств, увеличить степень достижения запланированных показателей.
Библиография
1. Постановление Правительства РФ от 11.10.2014 N 1044 (ред. от 21.02.2015) "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования".
2. Распоряжение Минэкономразвития России № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти».
3. Алтухов А.И. Продовольственная безопасность и импортозамещение-основные стратегические задачи современной аграрной политики / А.И. Алтухов, В.В. Дрокин, А.С. Журавлев // Экономика региона. 2015. № 3. С. 256-266. doi 10.17059/2015-3-21
4. Барышников Н.Г. Эконометрические модели анализа и оценки эффективности использования бюджетных ресурсов в сельском хозяйстве / Н.Г. Барышников, Д.Ю. Самыгин // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 24 (279). С. 2-10.
5. Беспахотный Г. Проблемы стратегического планирования развития сельского хозяйства / Г. Беспахотный // Экономика сельского хозяйства России. 2013. № 7/8. С. 9-15.
6. Беспахотный Г.В. Задачи государственного планирования АПК и методы их решения / Г.В. Беспахотный // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 5. С. 2-7.
7. Буздалов И. Российское крестьянство под прессом «перекачки» // Общество и экономика. 2010. № 2. С. 73-86.
8. Гатауллин Р.Ф. Организационно-экономические формы и эффективные методы государственного регулирования сельского хозяйства / Р.Ф. Гатауллин, А.А. Аскаров, Г.Н. Хужахметова, Н. В. Ярков // Экономика региона. 2015. № 2. С. 271-284. doi 10.17059/2015-2-22
9. Самыгин Д.Ю. Оценка экономической добавленной стоимости сельского хозяйства Пензенской области / Д.Ю. Самыгин, Н.Г. Барышников, Е.В. Исаев // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2013. № 3(7). С. 79-85.
10. Самыгин Д.Ю. Сценарии развития сельскохозяйственного бизнеса в Пензенской области: прогнозирование и оценка рисков / Д.Ю. Самыгин, Н.Г. Барышников // Проблемы прогнозирования. 2015. № 1. С. 84-89.
11. Тарасов В.И. Взаимосвязь социально-экономических категорий "продовольственная безопасность" и "продовольственная независимость" государств в условиях региональной интеграции / В.И. Тарасов, И.С. Глотова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 2. С. 50-54.
12. Ушачев И.Г. Социально-экономические исследования в аграрном секторе экономики России: основные направления / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 4. С. 5-9.
13. Bertrand J. Theorie Mathematique de la Richesse Sociale // J. Savants. 1883. P. 499-508.
14. Chamberlin, E.H. The Theory of Monopolistic Competition. Harvard Univ. Press. 1933. 410 p.
15. Gummesson E. Total Relationship Marketing, second edition, Butterworth Heinemann. Oxford. 2008. 393 с.
16. Martin R., Sunley P. Deconstructing clusters: Chaotic concept or policy panacea? // Journal of Economic Geography. 2003. № 3. pp. 5-35.
17. Moon R.W. Business mergers and take-over bids. London: Gee&Co (publishers) Ltd., fifth edition. 1976. 268 p.
18. Porter M. Clusters and Competition: New Agendas for Companies, Govemments and Institutions. // On Competition. Boston: Harvard Business School. 1998. pp. 197-288.
19. Samygin D.Yu., Baryshnikov N.G. Scenarios of Agricultural Business Development in Penza Oblast: Forecast and Risk Estimate // Studies on Russian Economic Development. 2015. Vol. 26. No. 1. pp. 59-62. DOI: 10.1134/S1075700715010037
20. Шестак О.И. Стратегическое планирование в Российской Федерации в контексте полномочий органов местного самоуправления // Политика и Общество. 2015. № 5. C. 591-602. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.5.15102.
21. Самыгин Д.Ю., Келейникова С.В., Шлапакова Н.А. Возможности и проблемы развития аутсорсинга в аграрном секторе // Политика и общество. 2014. № 12. C. 1532-1536. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.12.12654.
22. Иванов Е.О. Понятие стратегического политического планирования // Тренды и управление. 2013. № 2. C. 196 - 206. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5215.
23. Васин С.М., Гамидуллаева Л.А. Инновационный потенциал модернизации экономики Приволжского федерального округа // Теоретическая и прикладная экономика. 2015. № 3. C. 16 - 42. DOI: 10.7256/2409-8647.2015.3.15478. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_15478.html
24. Гаджиева К.Р. Роль сельского хозяйства в налоговом потенциале региона (на материалах республики Дагестан) // Налоги и налогообложение. 2014. № 6. C. 555-561. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.6.12101.
25. Котов Н.М. Формирование модели государственного управления рыбохозяйственным комплексом регионов Дальнего Востока // Финансы и управление. 2016. № 2. C. 78-89. DOI: 10.7256/2409-7802.2016.2.18048. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_18048.html