МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГБОУ
СПО "Тверской колледж им. А.Н. Коняева"
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: Пенсионное обеспечение нетрудоспособных граждан
Социальная
пенсия
г.
Тверь
Содержание
Введение
1. Категории нетрудоспособных граждан, имеющих право на социальную пенсию
2. Социальные пенсии несовершеннолетним детям, находящимся в соответствующих воспитательных учреждениях
3. Подтверждение для несовершеннолетних детей факта постоянного проживания на территории Российской Федерации
4. Отсутствие права на социальную пенсию в связи со смертью кормильца у найденных (подкинутых) детей
5. Социальные пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992
6. Социальные пенсии гражданам Российской Федерации, помещенным в исправительные учреждения
7. Социальные пенсии гражданам из числа малочисленных народов Севера
. Социальные пенсии гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет
9. Установление социальной пенсии одновременно с пенсией по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению
10. Размеры социальных пенсий нетрудоспособных граждан
11. Исчисление размеров социальных пенсий с учетом районного коэффициента
. Отсутствие права на трудовую пенсию как условие назначения нетрудоспособным гражданам социальной пенсии
. Постоянное проживание в Российской Федерации как условие назначения нетрудоспособным гражданам социальной пенсии
14. Финансирование выплаты социальных пенсий
15.Назначение социальной пенсии некоторым категориям нетрудоспособных граждан
16. Анализ деятельности Пенсионного фонда в сфере Пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан за 2012-2014 года в г. Тверь
Заключение
Список используемых источников
нетрудоспособный социальный пенсия выплата
Введение
Трудовые пенсии назначаются в связи с осуществлением застрахованными лицами работы, в течение которой уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Пенсии военнослужащим и приравненным к ним в пенсионном обеспечении лицам, а также федеральным государственным служащим устанавливаются в связи с выполнением ими особо значимой для государства службы. Кроме того, отдельные виды пенсий могут устанавливаться государством за счет собственных средств в целях компенсации гражданам вреда, нанесенного их здоровью радиационными или техногенными катастрофами.
При этом имеются лица, которые как по объективным, так и по субъективным причинам при наступлении социально значимых обстоятельств могут не обладать правом на пенсию в связи с трудовой деятельностью или же на иную пенсию, предусмотренную законодательством для отдельных категорий граждан.
В социальном государстве право на пенсию признается за каждым гражданином. Недопустимо положение, при котором нетрудоспособные лица, не имеющие права на пенсионное обеспечение в связи с трудовой деятельностью (или по иным основаниям), остаются без государственной поддержки.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определяет, что нетрудоспособным гражданам устанавливается социальная пенсия. При этом под "нетрудоспособными гражданами" понимаются лица, которые являясь престарелыми, или инвалидами, или потеряв кормильца, не приобрели права на трудовую либо иную пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данное положение корреспондируется с нормой пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.
Цель дипломной работы - рассмотреть Пенсионное обеспечение нетрудоспособных граждан как сфера деятельности пенсионного фонда.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
· Рассмотреть категории лиц имеющие право на социальную пенсию
· Рассмотреть категории лиц не имеющих право на социальную пенсию
· Проанализировать порядок назначения социальной пенсии
· Рассмотреть размеры социальных пенсий.
· Провести анализ деятельности пенсионного фонда в сфере пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан за 2012-2014 года.
Дипломная работа на тему: "Пенсионное обеспечение нетрудоспособных граждан" состоит из введения, двух частей, заключения и списка используемых источников.
В первой части дипломной работы рассмотрены группы лиц имеющие право на социальную пенсию, исчисление размеров пенсий, размеры социальных пенсий, социальные программы реализуемые с участием пенсионного фонда.
Во второй части дипломной работы произведен анализ деятельности пенсионного фонда РФ в сфере пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан за 2012-2014 годы.
В заключении отражены основные выводы по
дипломной работе.
1. Категории нетрудоспособных граждан, имеющих
право на социальную пенсию
В статье 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые имеют право на социальную пенсию, а также условия, при которых у этих граждан возникает право на социальную пенсию.
Первая категория граждан - инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II, I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, либо на пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению по нормам статей 8, 9 и 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Необходимым условием для установления социальной пенсии по данному основанию является признание гражданина инвалидом с установление ему одной из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма человека на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Причина инвалидности "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность наступила до достижения этого возраста.
Другими условиями для назначения социальной пенсии по данному основанию является отсутствие у гражданина права на трудовую пенсию по инвалидности, например, у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, или пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, например, по нормам для военнослужащих, по нормам для граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вторая категория граждан - дети-инвалиды.
Необходимым условием для назначения социальной пенсии по данному основанию является признание лица в возрасте до 18 лет инвалидом с установлением категории "ребенок-инвалид".
Третья категория граждан - дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, или на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению по нормам статей 8 и 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Необходимым условием для установления социальной пенсии по данному основанию является возраст, а именно не старше 18 лет, а также смерть родителя или обоих родителей либо объявление их безвестно отсутствующими (умершими) в судебном порядке.
С 1 января 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 09.04.2007 № 43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который расширил возрастные условия назначения социальной пенсии в связи со смертью кормильца.
То есть с 1 января 2008 года право на социальную пенсию имеют дети старше 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, как это предусмотрено законодательством в отношении получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Другие необходимые условия для назначения социальной пенсии по данному основанию это отсутствие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, например, у умершего кормильца полностью отсутствует страховой стаж, или пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, например, по нормам для членов семей военнослужащих, для членов семей граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Четвертая категория граждан - граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7, 8, 9 и 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Необходимыми условиями для назначения социальной пенсии по данному основанию является отнесение граждан к коренным малочисленным народам Российской Федерации, а также их проживание в районах проживания малочисленных народов Севера.
Другими условиями возникновения права на социальную пенсию по данному основанию являются отсутствие у гражданина права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пятая категория граждан, имеющих право на социальную пенсию, - это граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7, 8, 9, 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Как правило, это граждане, у которых менее пяти лет страхового стажа или нет вообще трудового стажа, поэтому они не приобрели право на трудовую пенсию по старости, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости возникает при достижении возраста 60 и 55 лет и при наличии не менее пяти лет страхового стажа. А также у них отсутствует право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Понятие страхового стажа дано в статье 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды, засчитываемые в страховой стаж, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Тверской области трудовые пенсии почти 400 тысяч пенсионеров вырастут на 1,7 процента; социальные пенсии 25 тысяч пенсионеров - на 17,1 процента. Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.) с 1 апреля будут проиндексированы на 5 процентов, это увеличение касается 144 тысяч человек.
В Тверской области в результате индексации средний размер трудовой пенсии по старости составит около 11,2 тыс. рублей. Средний размер социальной пенсии после повышения составит около 6,9 тыс. рублей. Средний размер социальной пенсии детям инвалидам составит 10,4 тыс. рублей. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составят около 27 тыс. рублей и 26,7 тыс. рублей соответственно. При индексации размера социальных пенсий повышаются также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других социальных выплат, суммы которых определяются исходя из соответствующего размера социальной пенсии. При этом в течение года минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан по-прежнему будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в Тверской области (6225 рублей). Если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата к пенсии. Напомним, с 1 февраля 2014 года трудовые пенсии российских пенсионеров были проиндексированы на 6,5 процента. В августе 2014 года будет проведена беззаявительная корректировка трудовых пенсий работающих пенсионеров.
Социальная пенсия может быть назначена также гражданам, которые не перечислены в статье 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Таким образом, ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, назначается социальная пенсия в размере, устанавливаемом Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для детей-инвалидов.
Категория "ребенок-инвалид" устанавливается в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности лицу до достижения им 18 летнего возраста.
При этом необходимо отметить, что ВИЧ-инфицированные - несовершеннолетние в возрасте до 18 лет могут не быть признаны инвалидами с установлением категории "ребенок-инвалид".
При назначении социальной пенсии по нормам Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" обычным детям-инвалидам для подтверждения права на социальную пенсию наряду со всеми необходимыми документами необходимо представить выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемую учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, с указанием категории "ребенок-инвалид".
Для установления социальной пенсии ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет представляется заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения с указанием диагноза "ВИЧ-инфекция", которое выдается только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения. Это закреплено Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".