- интегративная функция (процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности участников волонтерской деятельности, происходящих под воздействием установленных норм и правил);
- коммуникативная функция (формализованные связи, осуществляемые через систему институционализированных ролей);
- транслирующая функция (передача социального опыта).
Таким образом, основными институциональными элементами волонтерских движений выступают:
- волонтерские программы и проекты;
- традиционные волонтерские мероприятия (волонтерские акции, слеты, лагеря);
- специализированные конгрессы, форумы, конференции по проблемам развития волонтерского движения, проводимые на постоянной основе;
- специализированные волонтерские организации, развивающие и поддерживающие добровольческие инициативы;
- различные специализированные сети волонтерских организаций, специалистов в области волонтерства, а также пользующихся поддержкой добровольцев;
- волонтерские (добровольческие) ассоциации, союзы, советы;
- фонды поддержки и развития волонтерства;
- государственные и муниципальные программы поддержки волонтерских инициатив;
- правовые акты и решения в области волонтерства [15].
Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что процесс институционализации волонтерства является одной из приоритетных государственных задач в России.
Только в течение 2017-2018 гг. были приняты такие важные законодательные акты в сфере волонтерской деятельности, как Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», который уравнивает понятия «доброволец» и «волонтер», формирует единый подход к регулированию отношений в сфере волонтерства, позволяет устранить ряд противоречий между нормативными правовыми актами, более четко дифференцирует ключевых участников процесса, определяет статус волонтерских организаций, уточняет полномочия государственных органов власти и местного самоуправления; разработана и утверждена «Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года», содержащая подробное описание инфраструктуры поддержки добровольчества, алгоритмы взаимодействия с корпоративным сектором, векторы международного сотрудничества.
Также в рамках «Года добровольца (волонтера)» были определены приоритетные направления институционализации волонтерства в области совершенствования нормативно-правовой базы, проведения масштабных событий, поддержки и распространения лучших практик, реализации волонтерских образовательных программ, популяризации добровольчества. При этом особый акцент сделан на совершенствовании законодательных норм в области поддержки волонтерства, в частности, по вопросам эффективного взаимодействия между волонтерами, организаторами добровольческой деятельности, благополучателями и органами власти, а также повышения правовой защищенности волонтеров.
Еще одним масштабным проектом, играющим значительную роль в процессе институционализации волонтерства, является Всероссийский конкурс «Доброволец России - 2018», проводимый в инновационном формате по 12 номинациям, в котором могут принять участие как юридические, так и физические лица, а возрастные границы его участников определяются от 8 лет и не ограничены верхней возрастной шкалой. Все популярней среди волонтеров становится программа «Акселерация проектов», представляющая собой систему сопровождения волонтерских проектов, их продвижения и презентации, в которую вошли уже более 150 действующих проектов.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что институциональная структура волонтерства в России достаточно развита и представлена обширной сетью формальных и неформальных волонтерских движений с четко дифференцированными статусно-ролевыми позициями его участников (координаторы, лидеры, участники добровольческих объединений, проектов и программ); характеризуется высокой степенью информатизации (Единая информационная система «Добровольцы России»), определяет специфику правового сопровождения волонтерской деятельности, содействует популяризации волонтерских инициатив на основе принципов самоорганизации (проводятся различные добровольческие мероприятия, создаются добровольческие центры).
Вместе с тем институционализации волонтерского движения препятствуют ресурсные и социальные проблемы регионов, недостаточная разработанность информационного банка волонтерских программ, коммуникационные препятствия в обмене опытом между волонтерскими организациями. Поэтому перспективными направлениями институционализации волонтерского движения в России являются создание неформальных волонтерских движений на базе учебных заведений, разработка технологии социально-культурного проектирования инициативной гражданской деятельности, развитие социально-культурного партнерства коммерческого и некоммерческого секторов.
Список литературы
волонтерство гражданский общественный солидарность
1. Алеччи Э. Подтверждение ценностей итальянского волонтариата. Материал к размышлению // Волонтерское движение в России: перспективы и реальность: материалы Меж- дунар. конф. СПб., 2005. С. 27-30.
2. Бодренкова Г.П. Системное развитие добровольчества в России: лучшие практики. М.: ООО «Дизайн-проект «Самолет», 2010. 184 с.
3. Алексеева Г.Г. Институционализация волонтерства как социального движения: на основании культурологически-исторического анализа духовных ценностей народов Якутии // Theories and Problems of Political Studies. 2017. Vol. 6. Is. 5А. P. 102-109.
4. Антипова Н.А. Социальное образование как важнейший ресурс волонтерства: по результатам социологического исследования // Студенческий научный форум: материалы 5 Междунар. студ. науч. конф. URL: http://www.scienceforum.ru/2013/248/3129 (дата обращения: 15.07.2018).
5. Бачинская Т.Я. Корпоративное добровольчество как механизм партнерства НКО, бизнеса и власти // Социальные технологии, исследования. 2010. № 4. С. 90-91.
6. Кудринская Л.А. Добровольческий труд: сущность, функции, специфика // Социологические исследования. 2006. № 5. С. 15-22.
7. Луговая Е.А. Феномен добровольчества в социокультурном пространстве России: авто- реф. дис. ... канд. культурологии. Саратов, 2002. 22 с.
8. Михайлова С.Р. Добровольчество в Санкт- Петербурге - потенциал и признаки институционализации // Волонтерское движение в России: перспективы и реальность: материалы Междунар. конф. СПб., 2005. С. 11-26.
9. Певная М.В. Волонтерство как социологическая проблема // Социологические исследования. 2013. № 2. С. 110-119.
10. Сикорская Л.Е. Педагогический потенциал добровольческой деятельности в социализации студенческой молодежи: дис. ... д-ра пед. наук. М., 2011. 421 с.
11. Черепанова Н.В. Социальное обучение в добровольческом движении: дис. . канд. пед. наук. Ставрополь, 2007. 153 с.
12. Шаповалов А.В. Институционализация добровольческого движения на Северном Кавказе: автореф. дис. ... канд. социол. наук. Ставрополь, 2015. 26 с.
13. Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. М.: Логос, 2001. 132 с.
14. Гавра Д.П. Категория социального института в социологии // Регион: Политика. Экономика. Социология. 1999. № 1. С. 82-86.
15. Лукьянов В.А. Лекция 1. Добровольчество в современной России // Курс дистанционного обучения «Вектор добровольчества - уверенность». СПб., 2012.
16. Шаповалов А.В. Институциональное становление добровольческого движения в России: методологические подходы и эволюционные стадии // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2014. № 6. С. 318-323.
References
1. Alechchi E. Podtverzhdeniye tsennostey ital'yanskogo volontariata. Material k razmyshleniyu [Confirmation of the values of the Italian Volonte the Secretariat. Material for reflection]. Materialy Mezhdunarodnoy konferentsii «Volonterskoye dvizheniye v Rossii: perspektivy i real'nost'» [Proceedings of the International Conference “Volunteer Movement in Russia: Prospects and Reality”]. St. Petersburg, 2005, pp. 27-30. (In Russian).
2. Bodrenkova G.P. Sistemnoye razvitiye dobrovol'chestva v Rossii: luchshiye praktiki [Systematic Development of Volunteering in Russia: the Best Practices]. Moscow, LLC “Dizayn-proyekt “Samolet”, 2010, 184 p. (In Russian).
3. Alekseyeva G.G. Institutsionalizatsiya volonterstva kak sotsial'nogo dvizheniya: na osnovanii kul'turologicheski-istoricheskogo analiza dukhovnykh tsennostey narodov Yakutii [Institutionalization of volunteering as a social movement: on the basis of cultural and historical analysis of spiritual values of the peoples of Yakutia]. Theories and Problems of Political Studies, 2017, vol. 6, issue 5A, pp. 102-109. (In Russian).
4. Antipova N.A. Sotsial'noye obrazovaniye kak vazhneyshiy resurs volonterstva: po rezul'tatam sotsiologicheskogo issledovaniya [Social education as the most important resource of volunteering: the results of sociological research]. Materialy 5 Mezhdunarodnoy studencheskoy nauchnoy konferentsii. «Studencheskiy nauchnyy forum» [Materials of 5 International Student Scientific Conference “Student Scientific Forum”]. (In Russian). Available at: http://www.science- forum.ru/2013/248/3129 (accessed 15.07.2018).
5. Bachinskaya T.Y. Korporativnoye dobrovol'chestvo kak mekhanizm partnerstva NKO, biznesa i vlasti [Corporate volunteering as a mechanism of partnership with non-commercial organizationss, business and government]. Sotsial'nyye tekhnologii, issledovaniya [Social Technologies, Studies], 2010, no. 4, pp. 90-91. (In Russian).
6. Kudrinskaya L.A. Dobrovol'cheskiy trud: sushchnost', funktsii, spetsifika [The volunteer work: essence, functions, specifics]. Sotsiologicheskie issledovaniya - Sociological Studies, 2006, no. 5, pp. 15-22. (In Russian).
7. Lugovaya E.A. Fenomen dobrovol'chestva v sotsiokul'turnom prostranstve Rossii: avtoref. dis. ... kand. kul'turologii [The Phenomenon of Volunteering in the Social and Cultural Space of Russia. Cand. cultur. sci. diss. abstr.]. Saratov, 2002, 22 p. (In Russian).
8. Mikhaylova S.R. Dobrovol'chestvo v Sankt-Peterburge - potentsial i priznaki institutsionalizatsii [Volunteering in St. Petersburg - potential and signs of institutionalization]. Materialy Mezhdunarodnoy konferentsii «Volonterskoye dvizheniye v Rossii: perspektivy i real'nost'» [Proceedings of the International Conference “Volunteer Movement in Russia: Prospects and Reality”]. St. Petersburg, 2005, pp. 11-26. (In Russian).
9. Pevnaya M.V. Volonterstvo kak sotsiologicheskaya problema [Volunteering as a sociological problem], Sotsiologicheskie issledovaniya - Sociological Studies, 2013, no. 2, pp. 110-119. (In Russian).
10. Sikorskaya L.E. Pedagogicheskiy potentsial dobrovol'cheskoy deyatel'nosti v sotsializatsii studencheskoy molodezhi: dis. ... d-raped. nauk [Pedagogical Potential of Volunteer Activity in the Socialization of Students Youth. Dr. ped. sci. diss.]. Moscow, 2011, 421 p. (In Russian).
11. Cherepanova N.V. Sotsial'noye obucheniye v dobrovol'cheskom dvizhenii: dis. ... kand. ped. nauk [Social Education in the Volunteer Movement. Cand. ped. sci. diss.]. Stavropol, 2007, 153 p. (In Russian).
12. Shapovalov A.V. Institutsionalizatsiya dobrovol'cheskogo dvizheniya na Severnom Kavkaze: avtoref. dis. ... kand. sotsiol. nauk [Institutionalization of the Volunteer Movement in the North Caucasus. Cand. social. sci. diss. abstr.]. Stavropol, 2015, 26 p. (In Russian).
13. Plotinskiy Y.M. Modeli sotsial'nykh protsessov [Models of Social Processes]. Moscow, Logos Publ., 2001, 132 p. (In Russian).
14. Gavra D.P. Kategoriya sotsial'nogo instituta v sotsiologii [Category of social institute in sociology]. Region: Politika. Ekonomika. Sotsiologiya [Region: Policy. Economy. Sociology], 1999, no. 1, pp. 82-86. (In Russian).
15. Lukyanov V.A. Lektsiya 1. Dobrovol'chestvo v sovremennoy Rossii [Lecture 1. Volunteering in modern Russia]. Kurs distantsionnogo obucheniya «Vektor dobrovol'chestva - uverennost'» [Distance Learning Course “The Vector of Volunteering - Confidence”]. St. Petersburg, 2012. (In Russian).
16. Shapovalov A.V. Institutsional'noye stanovleniye dobrovol'cheskogo dvizheniya v Rossii: metodologicheskiye podkhody i evolyutsionnyye stadii [Institutional development of volunteer movement in Russia: methodological approaches and evolutionary stages]. Vestnik Severo-Kavkazskogo federal'nogo universiteta - Newsletter of North-Caucasus Federal University, 2014, no. 6, pp. 318-323. (In Russian).