Обязанности работника выполнять требования нормативных актов об охране труда (ст. 18). Работник обязан:
- знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;
- проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры.
Обязательные медицинские осмотры работников определенных категорий (ст. 19). Собственник обязан за свои средства организовать проведение предварительного (при принятии на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда либо таких, где необходим профессиональный отбор, а также ежегодный обязательный медицинский осмотр лиц возрастом до 21 года.
Стимулирование охраны труда
Экономическое стимулирование охраны труда (ст. 29). К работникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором). Порядок льготного налогообложения средств, направленных на мероприятия по охране труда, определяется действующим законодательством о налогообложении.
Возмещение предприятиям, гражданам и государству убытков, причиненных нарушением требований по охране труда (ст. 30). Кроме возмещения ущерба работникам (ст. 11) собственник полностью возмещает убытки другим предприятиям, гражданам и государству на общих основаниях в связи с причинением ущерба при нарушении требований по охране труда.
Применение штрафных санкций к предприятиям, организациям и учреждениям (ст. 31). За нарушение нормативных актов об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, предприятия, организации, учреждения могут привлекаться органами государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа. Предприятие выплачивает штраф за каждый несчастный случай и случай профессионального заболевания, произошедшие на производстве по его вине. Если установлен факт сокрытия несчастного случая, собственник уплачивает штраф в десятикратном размере. Собственник имеет право обжаловать в месячный срок решение о взыскании штрафа в судебном порядке.
Возмещение ущерба в случае ликвидации предприятия (ст. 32). В случае ликвидации предприятия возмещение ущерба, причиненного работникам, другим предприятиям или государству нарушением требований по охране труда, авариями, несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством,
Таким образом, штрафные санкции, а также выплаты, которые должны осуществляться предприятием в случае неудовлетворительной работы по охране труда, наличии фактов травмирования работников и профзаболеваний, сегодня достаточно значительны, поэтому вынуждают собственника или уполномоченный им орган задуматься, что лучше: претерпевать огромные убытки, которые иногда могут привести к полному банкротству, не занимаясь охраной труда, или своевременно вложить приемлемые средства в профилактические мероприятия, сберегая при этом жизнь» и здоровье людей и не конфликтируя с Законом.
Настоящий собственник, безусловно, изберет второй вариант, поскольку перечень штрафных санкций и других экономических потерь предприятия, как указывалось выше, содержит:
- штрафы, которые накладываются на предприятие органами государственного надзора за охраной труда;
- штрафы за каждый несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание;
- возмещение ущерба, одноразовую помощь и иные выплаты лицам, пострадавшим на производстве, или членам семей и иждивенцам погибших;
- выплаты тем предприятиям, учреждениям, которым нанесен ущерб (вследствие выпуска опасной техники, некачественного проектирования производственного объекта, нового оборудования);
- компенсацию больницам, другим медицинским и оздоровительным учреждениям расходов на лечение и реабилитацию пострадавших работников, на предоставление им санаторно-курортных услуг;
- компенсацию расходов органам социального обеспечения на выплату пенсий инвалидам труда;
- расходы на проведение спасательных работ во время аварий и несчастных случаев, на проведение расследования и экспертизы их причин, на ритуальные услуги во время погребения погибших, на составление санитарно-гигиенической характеристики рабочего места работника, который получил профессиональное заболевание.
Значительными являются также расходы на льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и коллективными договорами, за тяжелые и вредные условия труда, они также должны учитываться собственником в общей сумме экономических потерь, которые имеют место на данном предприятии из-за недостаточного внимания к проблемам охраны труда.
Среди стимулирующих мероприятий, предусмотренных Законом, следует отметить:
- создание специальных фондов охраны труда на государственном, отраслевом, региональном уровнях и на предприятиях, освобожденных от налогообложения; - определение возможности внедрения льготного налогообложения целевых расходов на мероприятия по охране труда;
- применение принципов дифференциации взносов на государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (и профзаболеваний с применением поощрительных тарифов для |предприятий с надлежащей организацией работы и высоким уровнем охраны труда (и, наоборот, карательных, то есть увеличенных тарифов для предприятий с неудовлетворительным состоянием условий и безопасности труда);
- применение поощрения работников за активную работу и инициативу в решении вопросов охраны труда (должны отображаться в коллективном договоре и включать: повышение размера заработной платы; назначение премий, за достижения в сфере безопасности труда, изобретательство, рационализаторские предложения; различные виды морального поощрения).
Установление норм прямого действия по организации охраны труда непосредственно на предприятии, в учреждении, организации любой формы собственности, четкое определение функций, обязанностей, прав, ответственности собственника, конкретных должностных лиц и работников, обеспечено определение законом основополагающих составных частей системы управления охраной труда на производственном уровне.
Упрочнение позиции и подтверждение весомого статуса служб охраны труда относительно прав и полномочий работников этих служб, их подчинение непосредственно руководителю и приравнивание к основным производственно-техническим службам предприятия, необходимость создания служб охраны труда как на предприятиях, так и во всех органах управления, включая местные государственные администрации.
Определение весомого места и роли коллективного договора предприятия в решении вопросов охраны труда, обеспечение прав и социальных гарантий работникам. Установление порядка создания в Украине собственной нормативной базы по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды согласно требованиям сегодняшнего дня, с учетом рыночных преобразований и необходимости обеспечения единых государственных нормативов по охране труда на уровне, не ниже международных стандартов. Определение курса на обеспечение непрерывного качественного обучения населения по вопросам безопасной жизнедеятельности и охраны труда, внедрение во всех учебных заведениях системы образования соответствующих дисциплин; подготовка специалистов по охране труда в технических вузах страны.
Распространение принципов демократизма и гласности в сфере охраны труда, закрепление за ответственными должностными лицами всех уровней и собственниками предприятий обязанностей по предоставлению населению страны или соответствующего региона исчерпывающей информации о состоянии условий и безопасности труда, причин аварий, несчастных случаев, профзаболеваний и о принятых профилактических мерах. Обеспечение активного участия профессиональных союзов и других общественных формирований в работе по улучшению охраны труда, создание возможностей для применения ряда новых общественных институтов: комиссий по вопросам охраны труда предприятия, уполномоченных трудового коллектива по этим вопросам.
2. Вещества тушения пожаров, их особенности. Автоматические системы гашения пожаров. Ручные огнетушители
ПОЖАРОВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ
КАТЕГОРИИ ПОМЕЩЕНИЙ И ЗДАНИЙ ПО ВЗРЫВООПАСНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Требования относительно конструктивных и планировочных решений промышленных объектов, а также других вопросов обеспечения их пожаро- и взрывобезопасности существенно зависят от категорий помещений по взрывоопасной и пожарной опасности. Определение категории помещения проводится с учетом показателей пожаровзрывоопасности веществ и материалов, которые там находятся (используются) и их количества. В соответствии с ОНТП 24-86 помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на пять категорий: А, Б, В, Г, Д (табл. 4.2).
Таблица 4.1 Характеристика пожаровзрывоопасности некоторых жидкостей
|
№ п- п. |
Жидкость |
Температура самовоспламенения, °С |
Температурные пределы воспламенения, °С |
Концентрационные пределы воспламенения, % по объему |
|||
|
нижний |
верхний |
нижний |
верхний |
||||
|
1 |
Ацетон |
465 |
--20 |
6 |
2,6 |
12,2 |
|
|
2 |
Бензин автомобильный А-76 |
255 |
--39 |
--8 |
0,76 |
5,03 |
|
|
3 |
Керосин осветительный |
250 |
45 |
87 |
1,4 |
7,5 |
|
|
4 |
ДОасло трансформаторное |
300 |
122 |
163 |
-- - |
-- |
|
|
5 |
Олифа |
-- |
140 |
170 |
-- |
-- |
|
|
6 |
Спирт этиловый |
465 |
11 |
40 |
3,3 |
18,4 |
|
|
7 |
Скипидар |
300 |
32 |
53 |
0,8 |
-- |
|
|
8 |
Толуол |
530 |
0 |
30 |
0,92 |
5 |
Определение категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности производится по методике, приведенной в общесоюзных нормах технологического проектирования (ОНТП 24-86). Категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Правилами устройства электроустановок, в том числе для внешних производственных и складских участков, должны быть обозначены на входных дверях в помещение, а также на границах зон внутри помещения и снаружи.
КЛАССИФИКАЦИЯ ВЗРЫВО- И ПОЖАРООПАСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗОН) В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ УСТРОЙСТВА ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
Основной профилактической мерой относительно предупреждения пожаров и взрывов от электрооборудования является правильный выбор и эксплуатация такого оборудования во взрыво- и пожароопасных помещениях. В соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), помещения подразделяются на взрывоопасные (В-I, В-1а, В-16, В-1г, В-И, В-Иа) и пожароопасные (П-I, П-Н, П-Па, П-Ш) зоны.
Взрывоопасная зона -- это пространство, в котором есть или могут образовываться взрывоопасные смеси.
Пожароопасная зона -- это пространство, где могут находиться горючие вещества, как при нормальном технологическом процессе, так и при возможных его нарушениях.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
|
Категория помещения |
Характеристика веществ и материалов, находящихся (использующихся) в помещении |
|
|
А Взрывопожароопасная Б Взрывопожароопасная В Пожароопасная Г Д |
Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 °С в таком количестве могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или один с другим в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа. Горючие пыль или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 °С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородомвоздуха или один с другим только гореть при условии, что помещения, в которых они находятся, или используются, не относятся к категориям А или Б. Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр, пламени; горючие газы, жидкости, твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются как топливо. Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. |