Статья по теме:
Основные проблемы демографической политики как объект социальной работы в обществе
Санков И.Д., студент Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского Государственного Технического Университета Факультета «Юриспруденция, социальные технологии и психология» Россия, г. Шахты
Конкина В.М., студентка Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского Государственного Технического Университета Факультета «Юриспруденция, социальные технологии и психология» Россия, г. Шахты
Никитенко Н.В., студентка Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского Государственного Технического Университета Факультета «Юриспруденция, социальные технологии и психология» Россия, г. Шахты
Никишина Н.Г., студентка Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского Государственного Технического Университета Факультета «Юриспруденция, социальные технологии и психология» Россия, г. Шахты
Аннотация
Статья посвящена сложившейся демографической ситуации в России. В результате изучения демографической политики РФ названы проблемы и определены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии в стране.
Ключевые слова: Демография, демографическая политика, миграция, рождаемость, смертность, воспроизводство населения.
Annotation
The article is devoted to the current demographic situation in Russia. As a result of studying the demographic policy of the Russian Federation, problems are identified and functions for the development of state policy and legal regulation in the field of demography in the country are identified.
Keywords: Demography, demographic policy, migration, fertility, mortality, population reproduction.
Демографические проблемы известны всем странам мира как наиболее важные и значимые, о них говорят и пишут журналисты и учёные, а значит, резко возрастает актуальность этой темы как объекта социальной работы в обществе.
Кризис в демографической политике, к сожалению, не обошёл стороной и Россию. Сегодня демографическая ситуация достигла критического уровня и требует принятия конкретных мер, а также тщательных исследований по выходу из довольно непростого положения.
Что же такое демография? Какова государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере демографии? Есть ли решение демографических проблем в России? Но да обо всё по порядку.
Демография - это наука о закономерностях развития и воспроизводства населения в тесной взаимосвязи с экономическими и социальными факторами в конкретных условиях места и времени. В настоящее время, по мнению экспертов, Российская Федерация находится в состоянии демографического кризиса, который имеет затяжной характер. В далёком 1991 году с распадом СССР резко снизились доходы населения и коренным образом поменялся привычный уклад жизни [1, с. 288]. Как следствие, распространилась преступность, увеличилось число самоубийств, показатели рождаемости поползли вниз: молодые пары не могли обеспечить содержание даже одного ребёнка. Кроме того, увеличилось число людей, пожелавших покинуть страну, к сожалению, ими оказались представители интеллигенции. Однако в этот же момент из Средней Азии двинулся поток так называемых гастарбайтеров. Их наплыв вызвал ещё больший рост напряжённости, сопровождаемый действиями негативного характера.
В современной России, правопреемнице СССР, неизбежно сохраняются те же демографические тенденции, что отличали ее непосредственного исторического предшественника. А иначе и не могло быть: тот же народ, те же традиции, то же отношение властей к своему народу [3, с. 20].
Сегодня в РФ наблюдается высокая смертность и низкая рождаемость. Огромные потери страна несет от смертности мужчин, отравлений, травм, заболеваний различного рода, смерти от несчастных случаев. Выросли объемы вынужденной нелегальной миграции, и сократился объем внутренней миграции. Ожидаемая продолжительность жизни - одна из важнейших характеристик уровня и качества жизни. Этот показатель отражает множество самых разнообразных факторов, начиная от эффективности системы здравоохранения и заканчивая психологическим самочувствием населения. Также продолжительность жизни характеризует не только текущее положение вещей, но и прошлое качество жизни поколения. Ведь состояние здоровья людей зависит от условий его существования с самого момента рождения. Мировой опыт показывает, что страны с высоким уровнем материального благосостояния имеют большую продолжительность жизни людей на 10-15 лет, чем страны, где прочно господствует бедность.
Таким образом, главными особенностями сложившейся демографической ситуации в современной России являются: значительные масштабы сокращения населения; низкая рождаемость, массовое распространение однодетной семьи, не обеспечивающей воспроизводства населения; старение населения, изменение соотношения между работниками и пенсионерами, обостряющее проблемы пенсионного обеспечения; кризис семьи, высокий уровень разводов.
Перечисленные выше проблемы представляют собой реальные угрозы национальной безопасности России, поэтому их решение является одной из главных задач органов государственной власти в нашей стране. Данные проблемы решаются в результате разработки и реализации демографической политики государства, которая представляет собой совокупность специальных мер воздействия государства на развитие народонаселения, воспроизводства населения, его миграцию, образовательный, научно -технический уровень [2, с. 55].
Сегодня функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии в Российской Федерации выполняет Министерство труда и социальной защиты. Его деятельность тесно связана с реализацией национального проекта «Демография», рассчитанного на период с 2019 по 2024 годы. Данный национальный проект влияет на достижение такой национальной цели развития, как сохранение населения, здоровье и благополучие людей, и на решение связанных с этой целью задач по обеспечению устойчивого роста численности населения и увеличению до 70 % доли граждан, которые занимаются физической культурой и спортом на систематической основе. Достижение поставленной цели должно быть обеспечено реализацией следующих федеральных проектов, которые входят в состав национального проекта «Демография»: «Финансовая поддержка семей при рождении детей» - проект направлен на расширение мер социальной (в том числе, адресной) поддержки в отношении семей с детьми; «Содействие занятости» - проект направлен на расширение возможностей детей получить дошкольное образование и возможностей взрослого населения повысить квалификацию и приобрести дополнительные знания и навыки, на модернизацию центров занятости населения, предоставляемых услуги работодателям; «Старшее поколение» - проект направлен на обеспечение пожилых нуждающихся людей системой долговременного ухода, на повышение для них качества и доступности медицинской помощи; «Укрепление общественного здоровья» - проект направлен на формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (в частности, потребления сигарет, папирос, алкогольной продукции); «Спорт - норма жизни» - проект направлен на обеспечение граждан спортивными сооружениями и на создание других условий для занятий ими физической культурой и спортом [4, с. 68].
Как утверждают специалисты, преодоление демографических проблем возможно только в том случае, если подходы к ним будут изменены глубоким и коренным образом. Прежде всего, совершают призывы к повышению научной обоснованности всех мер, которые предпринимаются в рамках реализации демографической политики. Речь идет о предварительном проведении комплексного анализа проблем и их отдельных составляющих. Демографическое развитие страны во многом зависит от того, насколько крепка экономическая основа жизнедеятельности населения. В свою очередь, от государственных органов требуется принятие решений и совершение действий, направленных на постоянное увеличение уровня и качества жизни граждан, обеспечение современного и комфортного проживания. А это можно сделать в результате содействия созданию новых рабочих мест в стране, повышению уровня оплаты труда, строительству новых жилых домов и т.д. Благодаря этим изменениям у граждан появится больше возможностей для создания семей, рождению детей, ведения здорового образа жизни. Несомненно, пропадут стимулы для того, чтобы уехать из Российской Федерации на постоянное проживание в другую страну. В то же время будет повышаться привлекательность нашего государства как места жительства для людей с более высоким образовательным и профессиональным уровнями, чем у тех, кто сейчас стремится к нам. Особое внимание при реализации демографической политики необходимо уделить контролю за ходом выполнения принятых решений. Повышение его эффективности требует системности и регулярности, поскольку важно не только принять правильное управленческое решение, но и правильно его воплотить в жизнь.
Предпринимаемые государством меры демографической политики на сегодняшний день хотя и показали себя в определённых моментах в эффективной степени, но в целом, вся ситуация в области воспроизводства населения: естественного прироста и убыли, его социально-экономического положения и других аспектов требует пристального внимания. На мой взгляд, решение демографических проблем должно исходить из того, что семья и рождаемость - вот главные составляющие духовного и материального единства, то есть, меры должны охватывать и возрождать не только духовное понимание семьи, но и материально стимулировать ячейку социума. Выходом из ситуации может быть возврат к пониманию ценности семьи и многодетности, а для этого необходима пропагандистская политика государства через СМИ, социальную рекламу, телевидение, школу.
Использованные источники
демография государственный политика
1. Даренский Р.Н. Проблемы демографии в современной России / Р.Н. Даренский // Энигма. - 2019. - Т. 1. - № 8-1. - С. 287-292.
2. Джой, Е.С. Проблема демографии в России / Е.С. Джой // Аллея науки. - 2018. - Т. 4. - № 4 (20). - С. 53-56.
3. Елин, А.М. Проблемы демографии и пути их решения в современной России / А.М. Елин // Вестник науки и образования. - 2019. - № 17 (71). - С. 19-28.
4. Юдина, Т.Ф. Особенности демографической политики в современной России / Т.Ф. Юдина // - Гуманитарные науки и образование в Сибири, 2014 - №4(16). - 66-72.