Основные факторы взаимодействия крупного и малого бизнеса в России и Республике Беларусь: сравнительный анализ
Агейкина М.С. аспирант кафедры маркетинга Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов
Аннотация
В статье дан анализ основных факторов, непосредственно влияющих на процесс взаимодействия крупного и малого бизнеса в России и Республике Беларусь. Выявлены основные различия в выборе приоритетов в каждой из стран. Обоснована неизбежность роста влияния образовательного фактора и стимулирования его государством.
Ключевые слова: крупный бизнес, малый бизнес, образовательный фактор, партнерское предпринимательство
Критерии определения хозяйственных субъектов как малых предпринимательских единиц представлены в России Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». [1] В Республике Беларусь -- Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» от 21.05.2009 № 255. [2] Сравнение критериев двух стран представлено в табл.1.
Таблица 1. Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям в России и в Республике Беларусь
|
Критерии |
Россия |
Республика Беларусь |
|
|
Организационно- правовая форма |
Юридическое лицо должно являться потребительским кооперативом или коммерческой организацией. |
Микро-организации и малые предприятия, зарегистрированные в Республике Беларусь. |
|
|
Физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства. |
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь. |
||
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год |
Микро-предприятия -- до 15 чел. включительно; Малые предприятия -- до 100 чел. включительно; Средние предприятия -- 101-250 чел. включительно; |
Микро-предприятия -- до 15 чел. включительно; Малые предприятия -- от 16 до 100 чел. включительно; Средние предприятия -- 101-250 чел. включительно; |
|
|
Объем выручки |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ. Начиная с 2008 года установлены следующие предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) без НДС: 60 млн руб. -- для микро-предприятий; 400 млн руб. -- для малых предприятий; 1000 млн руб. -- для средних предприятий. [3] |
Объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за календарный год не должен превышать предельные значения, установленные Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь (ежегодно пересматривается) -- учитывается при обращении за государственной финансовой поддержкой субъектами малого предпринимательства. |
|
|
Доля участия в уставном капитале |
Доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов в уставном (складочном капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных и закрытых паевых инвестиционных фондов). |
В уставном фонде юридических лиц, являющимися субъектами малого предпринимательства, доля участия РБ, ее административно-территориальных единиц, иностранных юридических лиц и иностранных граждан, религиозных организаций, общественных объединений, союзов (ассоциаций), фондов, одного или нескольких юридических лиц, не являю-щихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов (за исключением субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства) -- учитывается при обращении за государственной финансовой поддержкой субъектами малого предпринимательства. |
Еще один критерий, используемый для определения малого бизнеса в России, -- это доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%, кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ -- бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования. [1]
Следует отметить, что критерии малого бизнеса, по большей части идентичные в России и в Республике Беларусь, были определены с целью применения упрощенной системы отчетности и налогообложения. В то же время границы крупного бизнеса никогда четко не определялись.
Исходя из критериев, изложенных выше, можно сделать вывод, что к крупному бизнесу и в России, и в Республике Беларусь будут относиться предприятия, обладающие следующими характеристиками:
1. Организационно-правовая форма -- юридическое лицо;
2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год -- от 250 человек.
3. Объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год свыше 1000 млн руб.
При взаимодействии крупного и малого бизнеса с учетом перечисленных критериев, преимущество малого предприятия заключается в его большей мобильности по сравнению с крупными предприятиями, поэтому малые предприятия легче проникают в свободную рыночную нишу и быстрее реагируют на малейшие перемены конъюнктуры. Но в тоже время любые негативные изменения на рынке в первую очередь бьют по субъектам малого предпринимательства, поэтому они нуждаются в особенной защите и поддержке со стороны государства, что осуществляется в России с помощью ст.7 ФЗ№209-ФЗ, предусматривающей: специальные налоговые режимы; упрощенные правила ведения налогового учета; упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий; упрощенную систему ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности; упрощенный порядок составления субъектами малого предпринимательства статистической отчетности; особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора); меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и иные меры. Кроме того, с 1 января 2013 года вступает в силу федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», который регламентирует упрощение способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций. В Республике Беларусь с целью поддержки среднего и малого предпринимательства принят Закон Республики Беларусь № 148-3 от 01.07.2010 года «О поддержке малого и среднего предпринимательства». [4] Для реализации положений закона принята программа
Государственной поддержки малого предпринимательства, в рамках которой финансовая помощь субъектам малого предпринимательства оказывается по следующим направлениям.
1. Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей выделяются финансовые средства на возвратной возмездной и безвозмездной основе, имущество на условиях финансовой аренды, гарантии по льготным кредитам, предоставляемых банками Республики Беларусь.
2. Облисполкомами, городскими, районными и исполнительными комитетами и (или) местными администрациями, учреждениями финансовой поддержки предпринимателей предоставляются субсидии для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами, субсидии для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды в части оплаты суммы вознаграждения лизингодателю.
3. Банками Республики Беларусь выделяются льготные кредиты за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программой Государственной поддержки малого предпринимательства и размещенных во вклады этих банков и т.д.
В изменениях и дополнениях, принятых в 2012 г. к Закону Республики Беларусь № 148-3 от 01.07.2010 года «О поддержке малого и среднего предпринимательства» предусмотрено содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, компенсация расходов на проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства (конференции, маркетинговые исследования), обучающие курсы.
Взаимодействие структур крупного и малого бизнеса возникает на основе осознания потребности друг в друге. Наличие крупных промышленных комплексов в России и в Республике Беларусь обусловлено моделью развития экономики в советское время, которая была направлена на укрупнение и концентрацию производительных сил. Технологическая цепочка крупного бизнеса нуждается во включении новых субъектов рыночного взаимодействия, осуществляющих распределение и движение товарного потока, выполнение определенных технологических процессов, исследование и консультирование, страхование, повышение квалификации персонала, подбор персонала и т.д.
Процесс формирования взаимодействия состоит из следующих этапов:
1. постановка задачи;
2. определение критериев взаимодействия, описание требований к партнеру взаимодействия;
3. формирование списка структур, имеющих возможность принять участие во взаимодействии, и соответствующих четко обозначенным критериям;
4. выделение предпринимательских структур, участвующих во взаимодействии;
5. выбор форм взаимодействия;
6. создание системы взаимодействия с выбранными структурами;
7. контроль и оценка эффективности взаимодействия с выбранными структурами. [5]
В процессе последовательного прохождения этапов формирования взаимодействия крупного и малого бизнеса основную роль играют следующие факторы.
1. Экономический -- развитая конкуренция на выбранном рынке, относительная сила продавцов и покупателей, наличие необходимой инфраструктуры, тендерная система распределения заказов на производство, наличие свободных финансовых средств и т.д.
2. Технологический -- прогрессивные технологии, техническая инфраструктура, высококвалифицированный персонал, ноу-хау, развитая IT -инфраструктура и т.д.
3. Организационно-управленческий -- гибкость организационной структуры, предпринимательская бизнес-стратегия, децентрализация, преобладание горизонтальных потоков информации и т.д.
4. Социально-психологический -- общественное признание, обеспечение самореализации, мотивация, психологический климат и т.д.
5. Политический -- стабильная политическая ситуация.
6. Правовой -- действенная и гарантированная правовая база.
В процессе формирования устойчивой системы взаимодействия малого и крупного бизнеса особое внимание следует обратить на образовательный фактор. В Республике Беларусь повышению квалификации, работающих в сфере малого бизнеса, уделяется особое внимание. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2012 года № 96 «Об утверждении Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2012 год», были предусмотрены мероприятия по организации лекториев, тематических семинаров для молодежи с целью их вовлечения в предпринимательскую деятельность. [8]
Кроме того, предоставляются субсидии безработным гражданам в размере 20-кратной величины бюджета прожиточного минимума в Республике Беларусь в качестве содействия в организации предпринимательской деятельности. [8]
При центрах занятости населения в каждом областном центре организованы курсы повышения квалификации и переподготовки субъектов малого бизнеса по направлениям: предпринимательство, коммерция и логистика, маркетинг и т.д. В России с целью повышения квалификации, работающих в сфере малого бизнеса, принята Президентская программа подготовки управленческих кадров, в рамках которой предусмотрено повышение квалификации специалистов, работающих в малых венчурных компаниях. [9]
Для усиления степени мотивации руководителей крупных предприятий к процессу взаимодействия с малым бизнесом следует увеличить экономическую заинтересованность данного контингента в результатах совместной экономической деятельности предприятий. Возвращаясь к правовому фактору, следует учитывать тот факт, что в Республике Беларусь уделяется особое внимание государства взаимодействию крупного и малого бизнеса, а именно: при осуществлении государственных закупок в Республике Беларусь с 1 января 2013 года законодательно гарантирован доступ к участию в процедурах закупок субъектов малого и среднего бизнеса. [10]
Это положительно скажется на развитии взаимодействия крупного и малого бизнеса в стране, поскольку выделяются определенные квоты на участие в государственных закупках субъектов малого и среднего бизнеса. Используя факторы, отмеченные российскими экономистами как основные, можно сделать сравнительный анализ факторов взаимодействия крупного и малого бизнеса в двух странах, принимая во внимание тот факт, что в Республике Беларусь ряд исследователей (Гутсол О.С., Хмурович Л.В.) отмечают, что проблема исследования взаимодействия крупного и малого бизнеса является недостаточно изученной. [11, 68].
Таблица 2. Факторы, влияющие на взаимодействие крупного и малого бизнеса в России и Республике Беларусь
|
Наименование фактора |
Россия |
Республика Беларусь |
|
|
Экономический |
Развитая конкуренция |
Государственное регулирование |
|
|
Технологический |
Наличие необходимой инфраструктуры |
Наличие необходимой инфраструктуры |
|
|
Организационно-управленческий |
Обеспечение возможностей для самореализации |
Мотивация конкретных субъектов хозяйствования |
|
|
Социально-психологический |
Программа подготовки управленческих кадров |
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства |
|
|
Политический |
Стабильная политическая ситуация |
Стабильная политическая ситуация |
|
|
Правовой |
Наличие изменяющейся правовой базы |
Наличие правовой базы |
предпринимательство финансовый бизнес хозяйствующий
Положительное влияние правового фактора на взаимодействие крупного и малого бизнеса в Республике Беларусь заключается в наличие правовой базы по стимулированию инновационной деятельности и внедрению перспективных технологий. Поскольку малый бизнес быстрее реагирует на изменение рыночной ситуации, данный фактор стимулирует процесс взаимодействия, т.е. крупное предприятие нуждается в перспективных технологиях уже реализованных малым бизнесом. Отрицательное влияние правового фактора заключается в том, что система льгот и мотиваций может быть неэффективной и, наоборот, мешать взаимодействию, поскольку рыночные изменения происходят быстрее, чем успевает измениться правовое поле.